關(guān)于地方資產(chǎn)管理公司處理不良資產(chǎn)思考

王運(yùn)華

摘要：不良資產(chǎn)是一個(gè)非常廣泛的概念，它里面包含著各種類型的不良資產(chǎn)。不良資產(chǎn)主要是針對(duì)會(huì)計(jì)科目里面的“壞賬科目”來(lái)講的，例如會(huì)計(jì)科目上的“公司貸款進(jìn)行項(xiàng)目融資，最后卻沒(méi)有條件去償還貸款，從而導(dǎo)致公司內(nèi)部負(fù)資產(chǎn)的形成?！庇掷绻緦①Y產(chǎn)抵押等等都屬于不良資產(chǎn)。金融企業(yè)被稱為不良資產(chǎn)的源頭。因不良資產(chǎn)的類型不同，所以地方資產(chǎn)管理工作就不能夠采用相同的方式對(duì)不同類型的不良資產(chǎn)進(jìn)行處理，處理方法的正確與否直接關(guān)系到不良資產(chǎn)最后的處理效果以及資產(chǎn)公司自身的經(jīng)濟(jì)與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：地方資產(chǎn)管理公司;不良資產(chǎn);處理

近年來(lái)，我國(guó)越來(lái)越重視資產(chǎn)管理公司對(duì)不良資產(chǎn)的處理，并為有效提升資產(chǎn)公司不良資產(chǎn)處理效果不斷的進(jìn)行管理政策的調(diào)整與優(yōu)化。對(duì)資產(chǎn)管理公司來(lái)說(shuō)，有效的不良資產(chǎn)處理是促進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展與解決自身管理難題的關(guān)鍵途徑;與之相反，如果繼續(xù)放任不良資產(chǎn)繼續(xù)發(fā)展，那則會(huì)影響到公司整體資產(chǎn)，基于此，地方資產(chǎn)管理公司必須要對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行有效處理。本文對(duì)地方資產(chǎn)管理公司處理不良資產(chǎn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述，對(duì)不良資產(chǎn)處理提出了幾點(diǎn)有效措施，僅供大家參考。

一、地方資產(chǎn)管理公司的相關(guān)性概述

資產(chǎn)管理公司，英文名稱為Asset management companies，簡(jiǎn)稱為AMC;而所謂的地方資產(chǎn)管理公司則下稱為“地方AMC”。地方資產(chǎn)管理公司是由地區(qū)省、自治區(qū)以及直轄市人民政府根據(jù)地方的實(shí)際需要而依法設(shè)立開展金融企業(yè)不良資產(chǎn)收購(gòu)以及進(jìn)行業(yè)務(wù)處理的資產(chǎn)管理公司。地方資產(chǎn)管理公司的設(shè)立需要經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)監(jiān)管備案后才可以開展金融企業(yè)不良資產(chǎn)的批量收購(gòu)、處理以及管理等業(yè)務(wù)。通常情況下地方資產(chǎn)管理公司分為以下兩大類：第一類所指的地方資產(chǎn)管理公司是可以正常進(jìn)行資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的公司，這類的地方資產(chǎn)管理公司不具備金融機(jī)構(gòu)許可證;第二類所指的地方資產(chǎn)管理公司是專門處理金融企業(yè)不良資產(chǎn)的公司，也就是地方金融資產(chǎn)管理公司。這類型的地方資產(chǎn)管理公司具有金融機(jī)構(gòu)許可證。本文所闡述的地方資產(chǎn)管理公司則是具有銀監(jiān)會(huì)頒布金融機(jī)構(gòu)許可證的地方資產(chǎn)管理公司。

二、地方資產(chǎn)管理公司設(shè)立的目的

（一）有利于推動(dòng)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)

雖然時(shí)代的快速發(fā)展在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，但實(shí)際上當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速發(fā)展階段進(jìn)入到了低速增長(zhǎng)階段，同時(shí)我國(guó)金融不良資產(chǎn)也在不斷的增長(zhǎng)之中，現(xiàn)階段已經(jīng)成為了我國(guó)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體之一。雖然當(dāng)前我國(guó)不良資產(chǎn)市場(chǎng)有著極大的發(fā)展?jié)摿εc空間，但如果想要有效推動(dòng)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)以及金融創(chuàng)新，那么就需要實(shí)現(xiàn)多元化主體參與，激發(fā)市場(chǎng)活力;而地方資產(chǎn)管理公司的設(shè)立不僅能夠有助于這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還能夠在一定程度上促進(jìn)我國(guó)不良資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制的完善。

（二）有助于化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)

基于新時(shí)期背景下，可以明顯的看到當(dāng)前我國(guó)各地區(qū)的農(nóng)商行以及城商行，甚至是其他金融機(jī)構(gòu)數(shù)量在不斷的增加之中，從而使得我國(guó)地方金融機(jī)構(gòu)的貸款余額以及不良資產(chǎn)也在快速的增長(zhǎng)之中。隨著地方金融機(jī)構(gòu)不良貸款數(shù)量的快速上漲加快我國(guó)上一輪經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施后遺癥的暴露，從而導(dǎo)致我國(guó)地方資產(chǎn)管理公司在不良資產(chǎn)處理方面出現(xiàn)了較為緊迫的問(wèn)題。基于此種情況下，地方資產(chǎn)管理公司得以設(shè)立，其設(shè)立的主要目的之一就是化解地方金融機(jī)構(gòu)那些在不斷惡化的資產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題以及金融風(fēng)險(xiǎn)。

（三）有助于化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

一直以來(lái)，我國(guó)各地區(qū)政府為有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展以及地方城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐漸的加大了各方面投資力度，甚至在財(cái)政資金不足的情況下以賣地以及舉債等方式來(lái)進(jìn)行資金的籌措，而這一舉措使得我國(guó)地方政府債務(wù)機(jī)具上升。再加上國(guó)家城鎮(zhèn)化政策的頒布，使得地方政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及債務(wù)化解的雙重壓力下進(jìn)行了渠道變通，通過(guò)化解與釋放地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方式來(lái)平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和債務(wù)化解，因此地方資產(chǎn)管理公司得以設(shè)立，并成為了地方政府化解債務(wù)問(wèn)題的主要途徑。

三、地方資產(chǎn)管理公司在處理不良資產(chǎn)中存在的問(wèn)題

（一）歷史業(yè)務(wù)項(xiàng)目影響

據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)地方資產(chǎn)管理工作在不良資產(chǎn)方面都普遍存在一個(gè)問(wèn)題，那就是不良資產(chǎn)的周期性與變現(xiàn)時(shí)間較長(zhǎng)，因此在處理方面不能太盲目，避免出現(xiàn)有價(jià)值不良資產(chǎn)的誤處理，反而導(dǎo)致資產(chǎn)管理公司出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失。還有的地方資產(chǎn)管理公司在開展原始項(xiàng)目或者是在項(xiàng)目投資的時(shí)候就開始進(jìn)行業(yè)務(wù)項(xiàng)目的設(shè)立，旨為追求自身的快速發(fā)展;但出現(xiàn)了項(xiàng)目林立以及自身內(nèi)部大量資產(chǎn)被占用的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致自身在項(xiàng)目沒(méi)有得到變現(xiàn)的同時(shí)提高了公司融資門檻，進(jìn)而限制了公司自身的發(fā)展。而由于相關(guān)人員同時(shí)也受到內(nèi)部風(fēng)控限制，不可以對(duì)不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行隨意處理，從而影響到公司自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[1]。

（二）不良資產(chǎn)處理阻礙眾多

除了受歷史項(xiàng)目影響之外，地方資產(chǎn)管理工資在處理不良資產(chǎn)方面還受到了其他層面的阻礙。其中最為明顯的阻礙就是在不良資產(chǎn)處理模式實(shí)行上。雖然不良資產(chǎn)處理的方式有很多種，但在實(shí)施上卻會(huì)一致受到一些制度性的阻礙，從而導(dǎo)致地方資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)處理效果差[2]。

四、地方資產(chǎn)管理公司處理不良資產(chǎn)的有效措施

（一）重構(gòu)業(yè)務(wù)體系

剛剛在上面已經(jīng)向大家講到過(guò)了，大多數(shù)地方資產(chǎn)管理公司都會(huì)在開展原始項(xiàng)目或者是在項(xiàng)目投資的時(shí)候就開始進(jìn)行業(yè)務(wù)項(xiàng)目的設(shè)立，而項(xiàng)目的設(shè)立卻并沒(méi)有促進(jìn)自身的發(fā)展以及不良資產(chǎn)的有效處理，反而還影響到了公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如果地方資產(chǎn)管理公司想要有效的解決這一問(wèn)題，難免就必須要舍棄一部分業(yè)務(wù)項(xiàng)目，因?yàn)檫@是進(jìn)行問(wèn)題解決必須要?dú)v經(jīng)的環(huán)節(jié)。同時(shí)在解決問(wèn)題的過(guò)程中地方資產(chǎn)管理公司還需要對(duì)公司各業(yè)務(wù)項(xiàng)目以及投資項(xiàng)目進(jìn)行深入的探索與研究，從而才能夠充分掌握與了解各項(xiàng)目當(dāng)前的實(shí)際情況，然后決定是否保留變現(xiàn)，而對(duì)于一些收益低且變現(xiàn)遙遙無(wú)期的項(xiàng)目納入待處理事項(xiàng)，當(dāng)然地方資產(chǎn)管理公司也可以選擇少量保留一些;這樣一來(lái)則能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)體系的重新構(gòu)建與收支平衡 ，還在一定程度上促進(jìn)了不良資產(chǎn)處理效果的優(yōu)化。

（二）注重法律機(jī)制建設(shè)

基于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革視域下，如果地方資產(chǎn)管理公司想要有效的長(zhǎng)遠(yuǎn)且穩(wěn)定的發(fā)展，那么就必須要重視法律機(jī)制的建設(shè)與完善，注重有關(guān)于不良資產(chǎn)處理法律法規(guī)的建立，這樣一來(lái)才能夠在加強(qiáng)自身管理的同時(shí)給予政府各部門以良好的參考依據(jù)，從而促進(jìn)自身不良資產(chǎn)處理的順利開展。在實(shí)際不良資產(chǎn)處理過(guò)程中，如若地方資產(chǎn)管理公司與相關(guān)政府部門出現(xiàn)了利益糾紛，那么地方資產(chǎn)管理公司就能夠采取相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)維護(hù)，以此來(lái)保證不良資產(chǎn)處理的公平、公正與合理。除此之外，在我國(guó)政府部門職能發(fā)生轉(zhuǎn)變的情況下，如果地方資產(chǎn)管理公司想要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，那么就應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來(lái)進(jìn)行管理機(jī)制的創(chuàng)新，這樣才能夠在提升自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)保障不良資產(chǎn)處理效果[3]。

（三）加強(qiáng)公司內(nèi)部管理

如果地方資產(chǎn)管理公司想要在滿足時(shí)代發(fā)展需求的同時(shí)提升自身不良資產(chǎn)的處理效果與處理水平，那么就必須要注重內(nèi)部管理的加強(qiáng)，因?yàn)檫@樣才能有效防止在不良資產(chǎn)處理過(guò)程中有形式化或者是一些暗箱操作等情況的發(fā)生，真正對(duì)不良資產(chǎn)處理實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格審核。除此之外，在加強(qiáng)公司內(nèi)部管理的同時(shí)地方資產(chǎn)管理公司還應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)懲機(jī)制的制定，以此來(lái)激發(fā)與調(diào)動(dòng)員工工作積極性與主動(dòng)性，提升其綜合素質(zhì)以及業(yè)務(wù)技能水平，從而促進(jìn)自身不良資產(chǎn)處理流程向著規(guī)范化方向發(fā)展。

（四）處理模式的正確選擇

如果地方資產(chǎn)管理公司想要實(shí)現(xiàn)不良資產(chǎn)處理效益最大化，那么就應(yīng)根據(jù)自身在處理不良資產(chǎn)上所遇到的阻礙來(lái)進(jìn)行處理模式的選擇，因?yàn)樘幚砟Ｊ降恼_選擇不僅是有效解決問(wèn)題的辦法，更是提升不良資產(chǎn)處理效果與效益的重要途徑。催收、抵押物處置以及股權(quán)轉(zhuǎn)讓是三種常見(jiàn)不良資產(chǎn)處理方式，對(duì)于哪一種方式的使用則需要地方資產(chǎn)管理公司根據(jù)自身實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行深入評(píng)估與思考，以此來(lái)做出正確選擇[4]。

五、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，不良資產(chǎn)處理效果以及處理水平和效益的提升對(duì)于地方資產(chǎn)管理工作來(lái)說(shuō)有著十分重要的意義，能夠很好的促進(jìn)地方資產(chǎn)管理公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，在實(shí)際工作中，各地方資產(chǎn)管理工作應(yīng)加大改革力度，從而才能提升自身管理水平與不良資產(chǎn)處理效果和水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄒婧. 淺談地方資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)的處置模式[J]. 全國(guó)流通經(jīng)濟(jì)， 2020， No.2660（28）：84-86.

[2]陳默. 中國(guó)地方資產(chǎn)管理公司發(fā)展路徑研究[J]. 現(xiàn)代管理科學(xué)， 2019， （9）：102-105.

[3]何福林，彭秋玲. 地方AMC不良資產(chǎn)處置模式比較及策略選擇[J]. 中國(guó)產(chǎn)經(jīng)， 2020， No.251（21）：126-127.

[4]何福林，彭秋玲. 地方國(guó)有AMC不良資產(chǎn)處置風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題探討及防范[J]. 營(yíng)銷界， 2020（47）：194-195.

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