我國(guó)民法典確立自甘風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則對(duì)體育教學(xué)的意義

摘 要：《中華人民共和國(guó)民法典》于2021年1月1日起正式實(shí)施，其第一千一百七十六條法條是我國(guó)首次以法律明文規(guī)定形式對(duì)文體活動(dòng)確立自甘風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則。自甘風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則的確立，有利于進(jìn)一步明確體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故責(zé)任劃分，有利于進(jìn)一步有效地指導(dǎo)體育教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展，有利于進(jìn)一步促進(jìn)依法體育教學(xué)和體育教學(xué)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：民法典 自甘風(fēng)險(xiǎn) 體育教學(xué) 學(xué)生傷害事故

健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。我國(guó)歷來(lái)高度重視人民健康，對(duì)體育與體育教學(xué)重視程度也在不斷提高：《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》明確將青年的健康發(fā)展目標(biāo)確定為：持續(xù)提升青年?duì)I養(yǎng)健康水平和體質(zhì)健康水平，青年體質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于90%;國(guó)務(wù)院于2014年9月3日印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，則明確要求“深入推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”學(xué)校體育及體育教學(xué)便得到更大關(guān)注。但是，學(xué)校體育傷害事故的頻繁發(fā)生，不僅嚴(yán)重影響了學(xué)生的健康成長(zhǎng)，同時(shí)也給學(xué)校、家庭帶來(lái)了巨大的危害，對(duì)社會(huì)造成了不利影響。而學(xué)校在體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故的司法裁決中，通常承擔(dān)法律責(zé)任較重。受制于學(xué)生傷害事故影響，體育教學(xué)在組織上和教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上出現(xiàn)了困難。如何更好地預(yù)防和處理體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故，便可能成為一個(gè)制約體育教學(xué)、學(xué)校體育健康發(fā)展甚至是健康中國(guó)戰(zhàn)略能否實(shí)現(xiàn)的重要因素?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》第一千一百七十六條確立自甘風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則，為解決以上問(wèn)題提供了很好的思路。

1 體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故

1.1 體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故發(fā)生現(xiàn)狀

我國(guó)歷年來(lái)一直高度重視學(xué)校體育和體育教學(xué)工作。但是，體育課堂教學(xué)是最易發(fā)生學(xué)生安全事故占64.29%，且學(xué)生運(yùn)動(dòng)安全事故呈上升態(tài)勢(shì)。同時(shí)，體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：在有直接身體對(duì)抗性的鍛煉和比賽中發(fā)生比例是最高的;男生體育傷害事故發(fā)生概率遠(yuǎn)大于女生且隨著學(xué)段上升學(xué)生發(fā)生體育傷害事故的人數(shù)呈下降趨勢(shì)。學(xué)生傷害事故發(fā)生在秋季比例較高。究其原因主要在于，首先是運(yùn)動(dòng)客觀規(guī)律及其運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的合理存在;其次則是男女生不同的性格特征在運(yùn)動(dòng)的參與性體現(xiàn)，運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)比例不變情況下參與人次增多，產(chǎn)生的學(xué)生傷害事故的數(shù)量會(huì)提高;最后就是隨著學(xué)生年紀(jì)增長(zhǎng)對(duì)身體的控制性增強(qiáng)，學(xué)習(xí)到的科學(xué)運(yùn)動(dòng)知識(shí)增多，以及目前應(yīng)試教育對(duì)學(xué)校體育和體育教學(xué)的擠壓，學(xué)生有效參與學(xué)校體育的人次數(shù)有所降低的結(jié)果。

1.2 體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故處理現(xiàn)狀

客觀上講，要對(duì)體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故發(fā)生和處理的現(xiàn)狀進(jìn)行普遍性統(tǒng)計(jì)研究是非常困難的，需要進(jìn)行增加條件限制。我們這里講的體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故主要指的是經(jīng)由人民法院裁判并在“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”進(jìn)行裁判文書(shū)公布的學(xué)生傷害事故案件部分。筆者曾對(duì)體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故基于184份民事裁判文書(shū)展開(kāi)研究，學(xué)校在體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故案件中承擔(dān)的法律責(zé)任過(guò)重，達(dá)到62.6%;體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故通過(guò)司法渠道解決的耗時(shí)非常長(zhǎng)，一審平均耗時(shí)13.1個(gè)月、經(jīng)過(guò)二審程序則達(dá)到平均近20個(gè)月;存在司法裁判標(biāo)準(zhǔn)不一致即“同案不同判”和法律適用錯(cuò)誤的情況。筆者通過(guò)調(diào)研四川部分中學(xué)和高校發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實(shí)中存在較大一部分體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故當(dāng)事人及其親屬更加愿意通過(guò)私下渠道協(xié)商解決學(xué)生傷害事故糾紛，甚至是通過(guò)一些非常規(guī)手段與學(xué)校反復(fù)磋商斡旋以便獲得更多超出法律許可范圍之外的賠償。這些情況的存在，讓很大一部分學(xué)校對(duì)體育和體育教學(xué)產(chǎn)生一些“觀望情緒”，于是在一段時(shí)間內(nèi)一些地方為了確保不發(fā)生任何學(xué)生傷害事故，體育課甚至變成了“散步課”，這便對(duì)依法體育教學(xué)、學(xué)校體育、個(gè)人健康權(quán)利甚至是實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)戰(zhàn)略造成了嚴(yán)重傷害。而究其原因，除了學(xué)校和體育教師在學(xué)生傷害事故中承擔(dān)了過(guò)重的法律責(zé)任的司法評(píng)價(jià)導(dǎo)向外，與“安全事故一票否決”評(píng)價(jià)機(jī)制、社會(huì)中較為普遍存在的“重文輕武”應(yīng)試教育思想和缺乏運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)（包容），以及法律意識(shí)較為淡薄等有重要關(guān)系。

2 確立自甘風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則對(duì)體育教學(xué)的意義

2.1 確立自甘風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則對(duì)體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故處理的意義

法律對(duì)人們具有的社會(huì)評(píng)價(jià)和教育指導(dǎo)意義不僅僅體現(xiàn)在司法裁判中，也體現(xiàn)在對(duì)人們?nèi)粘Ｉ畹男袨橐?guī)范和行為后果預(yù)判中。我國(guó)《民法典》對(duì)文體活動(dòng)確立自甘風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則后，對(duì)體育教學(xué)參與者及相關(guān)社會(huì)關(guān)聯(lián)群體都將產(chǎn)生重要的影響作用。首先，有利于進(jìn)一步清晰界定體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故當(dāng)事人之間的法律責(zé)任劃分，杜絕“同案不同判”情況發(fā)生，減少糾紛，“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。我國(guó)《民法典》規(guī)定了文體活動(dòng)的其他參加者即包括體育教學(xué)中的體育活動(dòng)的其他參與者，原則上對(duì)體育活動(dòng)中造成的損害是不承擔(dān)責(zé)任，除非是對(duì)損害的發(fā)生有故意或者重大過(guò)失。根據(jù)我國(guó)《民事訴訟》“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”原則再結(jié)合《民法典》的法律條文規(guī)定，文體活動(dòng)（包含體育教學(xué)中的鍛煉和比賽等）出現(xiàn)學(xué)生傷害事故，其他參與者如果要對(duì)自甘風(fēng)險(xiǎn)者（受到損害的學(xué)生）承擔(dān)責(zé)任，實(shí)際上是由自甘風(fēng)險(xiǎn)者一方承擔(dān)舉證責(zé)任的，并且舉證證明事由也僅僅局限于故意與重大過(guò)失兩種。這便與《民法典》實(shí)施以前，用于裁判體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故的主要法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第三十九條單純適用“過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則”有所不同，要求自甘風(fēng)險(xiǎn)者承擔(dān)更多的運(yùn)動(dòng)參與風(fēng)險(xiǎn)注意義務(wù)。如此看似增加了運(yùn)動(dòng)參與者的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)則因?yàn)榍逦缍诉\(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)注意義務(wù)與責(zé)任承擔(dān)，從而減少糾紛產(chǎn)生可能性，更加有利于體育教學(xué)（體育活動(dòng)）的有序開(kāi)展。其次，有利于通過(guò)法律的教育引導(dǎo)作用，促進(jìn)體育教學(xué)參與者以及涉及到的相關(guān)群體，更加重視體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控、提升運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，從而實(shí)現(xiàn)有效減少體育教學(xué)出現(xiàn)學(xué)生傷害事故的概率。需要指出的是，一旦學(xué)生傷害事故后，學(xué)校成為責(zé)任主體的概率是比較大的，所以，學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格開(kāi)展學(xué)生傷害事故預(yù)防工作、依法體育教學(xué)，并要做好證據(jù)收集和保存工作。

2.2 確立自甘風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則對(duì)體育教學(xué)的意義

體育教學(xué)中直接參與的“人”的要素有兩個(gè)，即體育教師和學(xué)生。而體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故的預(yù)防與處理中，處理好“人”這個(gè)要素具有非常重要甚至是最為重要意義。我國(guó)《民法典》確立文體活動(dòng)“自甘風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則”，可以直接在最大程度上將體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故的學(xué)生要素糾紛予以化解，有利于進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生參與到體育教學(xué)的熱情，有利于促進(jìn)體育教學(xué)有序開(kāi)展，順利實(shí)現(xiàn)體育教學(xué)目標(biāo)。同時(shí)，《民法典》確立“自甘風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則”也對(duì)體育教學(xué)提出了新的更高要求。首先，“自甘風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則”確立后體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故糾紛可能會(huì)減少，但是肯定不會(huì)是消亡。所以，一旦因?yàn)閷W(xué)生傷害事故產(chǎn)生糾紛，而又無(wú)法向其他參與者主張權(quán)利，那么學(xué)校將成為受到損害當(dāng)事人確定的最合理的甚至是唯一被告，學(xué)校責(zé)任承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有降低。要想有效降低承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的可能性和承擔(dān)比例，必然就要加強(qiáng)對(duì)體育教學(xué)中涉及到的八個(gè)基本要素加強(qiáng)監(jiān)督管理，降低發(fā)生學(xué)生傷害事故可能性。譬如，制定更加完善合理的體育教師之技能標(biāo)準(zhǔn)、體育教學(xué)管理制度等。同時(shí)，自甘風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則確立后，也會(huì)有效倒逼促進(jìn)我國(guó)《體育法》《教師法》等相關(guān)法律在“文體活動(dòng)”、“學(xué)校保險(xiǎn)制度”、“體育教師職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)”等等有關(guān)體育教學(xué)和學(xué)校體育方面的法律完善進(jìn)程，從而更進(jìn)一步促進(jìn)體育教學(xué)的科學(xué)健康發(fā)展。

3 小結(jié)

依法體育教學(xué)是體育教學(xué)健康發(fā)展的必要前提;體育教學(xué)的健康發(fā)展和依法體育教學(xué)也必然要求依法科學(xué)預(yù)防和處理好體育教學(xué)中的學(xué)生傷害事故。我國(guó)《民法典》確立文體活動(dòng)中自甘風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則，對(duì)體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故的預(yù)防和處理都具有積極意義，也給體育教學(xué)和學(xué)校體育提出了新的要求，對(duì)體育教學(xué)和學(xué)校體育的健康發(fā)展有重要意義;同時(shí)，《民法典》確立自甘風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則也為我國(guó)《體育法》《教師法》等相關(guān)法律就“文體活動(dòng)”、“體育教師職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)”等要求的修訂指明了方向。

基金項(xiàng)目：本文系南充市社會(huì)科學(xué)研究“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目“體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故研究”（項(xiàng)目編號(hào)：NC2020C180）研究成果。

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南充職業(yè)技術(shù)學(xué)院 （四川省南充市 637000）