英國救濟(jì)院強(qiáng)迫“窮人勞動(dòng)”

宋海博

英國廣播公司（BBC）近日成為抹黑新疆棉花“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的主力軍。然而它們散布的這些謊言，卻是西方按照當(dāng)年自身黑歷史編造出來的，人們可以從中看到美國黑奴手工采摘棉花的血淚歷史，以及英國救濟(jì)院中隱藏的“強(qiáng)迫勞動(dòng)”殘酷制度。

“以國家力量強(qiáng)迫勞動(dòng)”

救濟(jì)院，又稱濟(jì)貧院，是19世紀(jì)至20世紀(jì)初，由英國設(shè)立的所謂“社會福利機(jī)構(gòu)”。雖然救濟(jì)院的中文譯名聽起來像是慈善機(jī)構(gòu)，但實(shí)際上它的英文名稱是Workhouse，直譯就是“工作院”。顧名思義，這根本就不是什么窮人可以得到施舍的地方，本質(zhì)上是一種盡力剝削勞動(dòng)力的管理制度的延伸?？紤]到惡劣的勞動(dòng)條件和微薄的報(bào)酬，以及其強(qiáng)制勞動(dòng)的性質(zhì)，或許稱之為勞動(dòng)營更為合適。

救濟(jì)院的歷史最早可追溯到14世紀(jì)中晚期，當(dāng)時(shí)黑死病造成歐洲人口大量減少，勞動(dòng)力價(jià)格隨之上漲。從1349年開始，英國政府頒布了一系列法令，規(guī)定勞動(dòng)力不得自由遷徙，也不得隨意變更自己工作的內(nèi)容，所有工種都有各自工資上限，并動(dòng)用軍隊(duì)強(qiáng)制執(zhí)行這一系列法令。它的本質(zhì)是強(qiáng)迫當(dāng)時(shí)占人口多數(shù)的農(nóng)民不得離開自己的領(lǐng)主，以維護(hù)封建領(lǐng)主利益。這些法令打開了英國以國家力量強(qiáng)行管理勞動(dòng)力的先例。

救濟(jì)院制度的雛形出現(xiàn)于16世紀(jì)末17世紀(jì)初。在“羊吃人”的圈地運(yùn)動(dòng)中，無數(shù)農(nóng)民四處流浪，成為社會不安定因素。當(dāng)時(shí)執(zhí)政的英國女王伊麗莎白一世于1601年頒布《救貧法》，建立“救貧院”，對于有勞動(dòng)能力者，給予亞麻、羊毛、生絲等原料，強(qiáng)制他們在“救貧院”中工作。這項(xiàng)法令明確規(guī)定：在“救貧院”中工作的勞動(dòng)者，獲得的報(bào)酬不得高于“救貧院”外的普通勞動(dòng)者。這成為后世濟(jì)貧制度的核心思想。

伊麗莎白一世的《救貧法》頒布200年后，英國迎來工業(yè)革命。機(jī)器的大規(guī)模使用，使無數(shù)農(nóng)民和手工業(yè)者失去工作，社會再一次面臨沖擊。為緩解矛盾，1795年英國政府頒布法令，以面包價(jià)格為基準(zhǔn)，規(guī)定最低生活補(bǔ)助制度。但這一制度遭到資本家及其代言人的猛烈抨擊，認(rèn)為是在“養(yǎng)懶漢”。

更重要的一點(diǎn)是，此時(shí)由于工業(yè)革命的發(fā)展，工廠需要大量勞動(dòng)力，但惡劣的工作條件和低微的工資待遇，導(dǎo)致許多工人連35歲也活不過。失地的農(nóng)民和失業(yè)的手工業(yè)者寧可流浪乞討，也不愿進(jìn)入工廠工作。

在經(jīng)濟(jì)、社會和勞動(dòng)力“短缺”等多方面壓力下，維多利亞女王于1834年頒布“新濟(jì)貧法”，1795年的最低生活補(bǔ)助制度也隨之廢止。在“新濟(jì)貧法”中，救濟(jì)院正式成為濟(jì)貧制度的核心。按法令規(guī)定，救濟(jì)院之外的人員救濟(jì)全部終止，一切有勞動(dòng)能力的人都必須進(jìn)行勞動(dòng)，違者將受到嚴(yán)厲懲罰。

“窮人的監(jiān)獄”什么樣

根據(jù)“新濟(jì)貧法”成立的救濟(jì)院，不久就被稱為“窮人的監(jiān)獄”。這不僅是因?yàn)樗墓芾碇贫葮O為嚴(yán)酷，而且建筑格局也與真正的監(jiān)獄相去不遠(yuǎn)。這些新建立的救濟(jì)院被厚厚的高墻包圍，院內(nèi)是長方形的廣場，廣場中央是交叉的四棟作為居所的三層樓房。這四棟樓房剛好把院子分割成四個(gè)互相隔斷的區(qū)域。人們根據(jù)自身的性別、年齡和勞動(dòng)能力等7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)被安排到不同的區(qū)域居住。進(jìn)入救濟(jì)院后，私有財(cái)產(chǎn)將被沒收，個(gè)人的政治權(quán)利也被剝奪。如果一家人都進(jìn)入救濟(jì)院，父母、子女、夫妻都要被分開，并且不能再見面，甚至連哺乳期的嬰兒也只有在哺乳時(shí)才能與母親相見。

住進(jìn)院內(nèi)的人們每天只能在自己居住區(qū)域所屬的廣場中工作和生活，工作的主要內(nèi)容包括砸石子、剝線和制作繩子等。他們獲得的報(bào)酬與1601年《救貧法》一脈相承甚至更為惡劣。人們所得的食物幾乎無法糊口，而且完不成工作定額，就不能得到規(guī)定的食物，有時(shí)甚至?xí)艿襟w罰。當(dāng)然，英國官方的說法是，這正體現(xiàn)了救濟(jì)院的目的：既收容了流民，防止社會動(dòng)蕩，又將流民逼入工廠。因?yàn)楣S待遇雖然惡劣，好歹比救濟(jì)院的生活好得多。從這個(gè)意義來講，將流民逼入工廠可以說是救濟(jì)院的主要目的。

正因如此，救濟(jì)院的負(fù)責(zé)者們在實(shí)際操作中，把院內(nèi)原本就低微的生活待遇一壓再壓。其中最著名的丑聞是發(fā)生于1845年的安多弗事件。安多弗鎮(zhèn)救濟(jì)院院長麥克道格不僅克扣院中貧民食物，還騷擾院中的女性貧民。當(dāng)時(shí)將骨頭砸碎做成肥料也是許多救濟(jì)院的重要工作內(nèi)容，安多弗救濟(jì)院也不例外。麥克道格強(qiáng)令院中貧民完成極大的工作量，完不成者就會被扣除本就不多的食物或是會被鞭打。貧民因此饑腸轆轆，啃食骨頭上的腐肉成為常見現(xiàn)象，甚至人們還為爭奪這些腐肉大打出手。這樁丑聞曝光后，雖然英國輿論大嘩，但最后的處理結(jié)果居然只是取消救濟(jì)院中砸骨頭這項(xiàng)勞作。

當(dāng)時(shí)的文學(xué)作品也對救濟(jì)院的生活進(jìn)行揭露，最著名的就是狄更斯的名著《霧都孤兒》。在很多讀者的印象中，《霧都孤兒》的主角奧利弗生活在孤兒院里，但確切地說，奧利弗成長的地方就是救濟(jì)院。著名的“奧利弗要添飯”場景正是救濟(jì)院中生活的真實(shí)反映。

狄更斯之所以能寫出如此真實(shí)的情景，很大程度上是因?yàn)樗募以嚯x倫敦的克利夫蘭街救濟(jì)院不遠(yuǎn)。據(jù)考證，小說中奧利弗生活的救濟(jì)院中的各種制度，與克利夫蘭街救濟(jì)院極為相似。這家救濟(jì)院只在周日、周二和周四提供一份面包，周一、周三、周五則以湯為食，周六既沒有面包也沒有湯，只有一小塊奶酪。這樣的飲食對于10歲的男孩來說完全不夠，無怪乎院中的男孩們會冒死提出添飯的請求。

引發(fā)抵制運(yùn)動(dòng)

由于救濟(jì)院制度引發(fā)嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難，英國各地陸續(xù)掀起反“濟(jì)貧法”運(yùn)動(dòng)，抵制建立救濟(jì)院。英國政府雖然沒有停止這一制度的實(shí)施，也不得不采取措施改善救濟(jì)院中的生活條件。

從19世紀(jì)后期開始，英國救濟(jì)院開始一系列改革，包括將院中的醫(yī)療所分離出來，成立公立醫(yī)院，向國民開放。兒童也不再由救濟(jì)院收容，改由其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行收容。隨著19世紀(jì)中后期英國國力達(dá)到頂峰，救濟(jì)院內(nèi)的待遇也逐步好轉(zhuǎn)，反對救濟(jì)院的浪潮逐漸平息。

20世紀(jì)初，隨著貧困救助機(jī)構(gòu)逐漸細(xì)分化，籠統(tǒng)的救濟(jì)院開始解體。1929年，英國頒布了地方自治法，宣布自1930年4月1日開始，廢止國立的救濟(jì)院，現(xiàn)有的救濟(jì)院改名為生活保障設(shè)施，轉(zhuǎn)歸地方政府所有。1948年，英國政府頒布《國民救助法》，存在了一個(gè)多世紀(jì)的救濟(jì)院正式廢除。絕大多數(shù)救濟(jì)院的建筑被改為養(yǎng)老院存在至今?！?/p>