民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進生產(chǎn)力的提升效應(yīng)

馬 楠,許可欣

(1.中南民族大學 經(jīng)濟學院/小康研究院, 湖北 武漢 430073;2.對外經(jīng)濟貿(mào)易大學 保險學院，北京 100029)

一、文獻回顧

在全面建成小康社會之際，我國民族地區(qū)貧困人口將與全國一道，在現(xiàn)行標準下實現(xiàn)全部脫貧，進入鄉(xiāng)村振興階段。由于歷史累積，民族地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱，市場機制發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，導致農(nóng)戶在鄉(xiāng)村振興進程中將面對諸多矛盾和亟待破解的問題，“如何有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力”便是其中之一。雖然伴隨著經(jīng)濟發(fā)展，民族地區(qū)農(nóng)業(yè)對于經(jīng)濟的拉動效應(yīng)已經(jīng)逐漸落后于第二三產(chǎn)業(yè)，但當前民族地區(qū)勞動力供給具有顯著的 “老弱婦”特征，農(nóng)業(yè)依然是最有效的吸納途徑，從而使得提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力顯得更為重要。民族地區(qū)落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”的重要途徑[1]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是社會各類服務(wù)組織為滿足區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動需求，面向不同產(chǎn)業(yè)主體提供具有針對性生產(chǎn)性服務(wù)所構(gòu)成的一個市場網(wǎng)絡(luò)體系。具體而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)涵蓋農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個環(huán)節(jié)，提供諸如農(nóng)機服務(wù)、植保服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)、農(nóng)業(yè)金融保險服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等專業(yè)化服務(wù)。

如何通過發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這一問題近些年逐漸引起學者的關(guān)注并開展了相應(yīng)的研究。冀名峰認為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的第三動能[2]。楊杰指出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展有著正相關(guān)的關(guān)系[3]。潘錦云等提出，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效途徑[4]。姜長云提出，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重要抓手，是實現(xiàn)以工促農(nóng)、建立新型城鄉(xiāng)關(guān)系的紐帶[5]。郝愛民認為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生溢出效應(yīng)的基本動力，來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的專業(yè)化分工和對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和拓展，農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平和農(nóng)村城鎮(zhèn)化率是進一步擴大溢出效應(yīng)的重要渠道[6]。孔祥智、徐珍源在將農(nóng)戶按照生產(chǎn)規(guī)模和性質(zhì)分為農(nóng)場型農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)為主型農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)為輔型農(nóng)戶三類的基礎(chǔ)上，分別分析了其對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的不同需求[7]。李啟平通過田野調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)農(nóng)戶對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求存在較大區(qū)別，如我國東部沿海地區(qū)農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)的需求要大于中部和西部地區(qū)[8]。劉文霞、林志雄發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民的性別、年齡和受教育程度等個體因素均會較為顯著的影響其對待農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的態(tài)度[9]。此外，還有學者以民族地區(qū)為對象開展了研究，如在分析民族地區(qū)政府、農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)三者生產(chǎn)特征的基礎(chǔ)上，分析了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對推動農(nóng)業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的實際效果，指出發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是推動民族地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展的有效途徑等。

現(xiàn)有研究從不同層面和差異化的視角，分析了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展所起到的推動作用，為后續(xù)的研究提供了重要的參考和指引,但在機理性分析方面仍存一定的欠缺，尤其是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)如何提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，尚需做進一步的深入研究。筆者在前述的研究工作中，構(gòu)建了納入適應(yīng)性預(yù)期的動態(tài)兩部門模型，以民族地區(qū)為對象，分析了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的溢出效應(yīng)以及溢出強度。在此基礎(chǔ)之上，進一步探究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升所產(chǎn)生的實際效應(yīng)，并從區(qū)域差異性視角分析提升效應(yīng)的條件。

二、理論分析和模型構(gòu)建

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進生產(chǎn)力提升的一般理論

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化分工是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要動力。亞當·斯密在《國富論》中指出，分工是國民財富增進的源泉，認為國家財富的不斷積累主要源于勞動生產(chǎn)率的持續(xù)提升，而勞動生產(chǎn)率的提升在很大程度上則源于生產(chǎn)過程的專業(yè)化分工。我國自實行家庭承包責任制以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工不斷深化，與之相伴隨的各類兼業(yè)化的服務(wù)組織不斷產(chǎn)生，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力也得到了一定提升[10]。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建立在兼業(yè)化基礎(chǔ)之上的農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工所帶來的紅利也在逐漸消失，與之同時，市場交易成本卻在不斷增加。因此，須建立以市場機制為導向的專業(yè)化服務(wù)體系，以達到降低交易成本并提升分工紅利的目的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)便應(yīng)運而生。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)通過面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，提供專業(yè)化和市場化的服務(wù)，以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。如：通過提供及時準確的市場供需信息，幫助農(nóng)戶科學合理選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種，保障農(nóng)業(yè)收入；通過提供聯(lián)耕聯(lián)種服務(wù)，幫助農(nóng)戶實現(xiàn)適度規(guī)模化生產(chǎn)，提高邊際生產(chǎn)效率；通過提供農(nóng)耕技術(shù)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)種植質(zhì)量，提高投入產(chǎn)出比等。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進步是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要保障。從新經(jīng)濟增長理論來看，通過專業(yè)技術(shù)的投入可以提升要素的收益并擴大經(jīng)濟的規(guī)模收益。以市場機制為導向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從企業(yè)的角度來看，其根本目前在于獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。在獲取產(chǎn)業(yè)紅利的驅(qū)動下，企業(yè)會自主加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)投入力度，并通過教育培訓將新的生產(chǎn)技術(shù)傳導至農(nóng)戶生產(chǎn)活動中，進而推動農(nóng)戶生產(chǎn)能力的提升。同時，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)投入屬于一次性投入，后期無需持續(xù)追加成本，并且技術(shù)資本具有顯著的空間流動性特征，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所帶來的技術(shù)投入會對區(qū)域范圍農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生空間溢出效應(yīng)，進而提升廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)能力[11]。如：通過提供農(nóng)產(chǎn)品育苗育種服務(wù)，能夠有效增強作物抗災(zāi)能力，提升作物產(chǎn)量和品質(zhì)，提高生產(chǎn)效益；通過提供物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，能夠在現(xiàn)有農(nóng)戶勞動力基礎(chǔ)上，擴大生產(chǎn)管理規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升的影響因素。相對于東部、中部地區(qū)而言，民族地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，生產(chǎn)性服務(wù)供給不足，因此依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升，也會面對諸多制約因素。一方面，由于民族地區(qū)大多位于西部地區(qū)，地形地貌多為山地、丘陵，人均可用農(nóng)地面積較少，且耕地小塊分散，交錯的溝渠導致農(nóng)業(yè)的機械化生產(chǎn)難度較大。同時，由于受生產(chǎn)性服務(wù)認識不足、土地人格化等因素的影響，土地流轉(zhuǎn)效果不甚理想，進而導致農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)較難實施。另一方面，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有資本密集特征，涉及產(chǎn)業(yè)主體較多，城鎮(zhèn)的資本聚集性和勞動力聚集性，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有積極的作用[12]，但民族地區(qū)城鎮(zhèn)化率相對較低，會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升產(chǎn)生一定影響。

(二)模型構(gòu)建

本文著重研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升效益。研究的前提是能夠準確地衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，此處將全要素生產(chǎn)率作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的衡量指標。而對于全要素生產(chǎn)率的測算，方法較多，本文使用Fare所構(gòu)建的DEA-Malmquist方法[13]，其模型如式(1)所示。

(1)

為探究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升的效果，此處基于Hansen(1999)建立的面板門檻回歸模型，建立門檻模型[14,15]，如式(2)所示。

TFPit=μi+β1apsitI(qit<γ)+

β2apsitI(qit≥γ)+εit

(2)

(3)

(三)變量選取與數(shù)據(jù)來源

1.被解釋變量——農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,用于描述表達農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。投入要素為農(nóng)林牧漁業(yè)資本投入、勞動力投入、農(nóng)業(yè)用地投入、機械化程度、化肥投入。其中，(1)資本投入采用永續(xù)盤存法進行核算，即：Kt=It+(1-γ)Kt-1。其中，Kt、Kt-1分別為t和t+1期的資本要素存量；It為t時期的資本投入；γ為折舊率，設(shè)定為5.42%[16]，基期資本存量以當年全社會固定資產(chǎn)投入除以10%測算得到[17]。(2)勞動力投入為農(nóng)林牧漁業(yè)就業(yè)人員數(shù)量。(3)農(nóng)業(yè)用地投入為耕地面積和林地面積之和(未包含牧草地面積)。(4)機械化程度為農(nóng)業(yè)機械總動力。(5)化肥投入為農(nóng)用化肥施用量的折純量。產(chǎn)出要素為農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和地方財政一般預(yù)算收入。

2.核心解釋變量。參照現(xiàn)有成果方法[18-19]，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對應(yīng)至“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”“信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)”“金融業(yè)”“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”“科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)”“水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)”。資本存量采用永續(xù)盤存法對以上六個行業(yè)進行測算，折舊率設(shè)定為5%[20]。

3.門檻變量。通過前文分析，人均可用農(nóng)地面積和城鎮(zhèn)化率可能會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升效應(yīng)，故將其作為門檻變量。人均可用農(nóng)地面積=農(nóng)用地面積/鄉(xiāng)村人口數(shù); 城鎮(zhèn)化率用城鎮(zhèn)人口所占比率進行表示。

4.控制變量。充分考慮多重因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升的影響，進一步將農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積、農(nóng)業(yè)財政支出、農(nóng)業(yè)機械總動力、科研經(jīng)費投入、教育經(jīng)費投入、農(nóng)村用電量、有效灌溉面積、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量作為控制變量引入分析模型。

所用數(shù)據(jù)來源于2005-2018 年《中國統(tǒng)計年鑒》《中國宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫》《中國三農(nóng)數(shù)據(jù)庫》《中國宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫》以及民族八省區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。

三、實證檢驗與結(jié)果分析

(一)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力測度

應(yīng)用DEAP2.1對農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率進行測度(見表1)。整體來看，自2004年至2017年，農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率由0.97增加至1.17，年均上升1.44%。其中，2004年至2007年保持較為穩(wěn)定的小幅提升狀態(tài)，但自2008年起發(fā)展態(tài)勢產(chǎn)生轉(zhuǎn)變，由增轉(zhuǎn)降，直至2014年才得以扭轉(zhuǎn)。導致這種現(xiàn)象主要是由于第二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了一定的影響，進而導致農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率降低，但這種結(jié)構(gòu)性的限制隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高得到改善。從各民族地區(qū)來看，除西藏和青海以外，貴州、內(nèi)蒙古、云南、寧夏、新疆、廣西均呈現(xiàn)不同幅度的增長，增幅分別為97.47%、30.78%、17.80%、15.20%、14.00%、12.26%，年均增長率分別為5.37%、2.09%、1.27%、1.09%、1.01%、0.89%。由此可見，民族地區(qū)內(nèi)部雖然農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率都保持上升，但也存在較為明顯的區(qū)域差異。通過進一步分解可以發(fā)現(xiàn)，這種區(qū)域差異主要是受技術(shù)效率變化的影響，同比之下規(guī)模效率基本保持穩(wěn)定(1)受篇幅限制，此處未列出農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的分解情況，如有需要可向筆者索取。，因此可以認為，當前民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升需要在如何增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益層面進行思考，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對于提升產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模效應(yīng)恰恰具有較為顯著的作用。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對生產(chǎn)力提升的門檻效應(yīng)

基于民族八省區(qū)2004年至2017年相關(guān)面板數(shù)據(jù)，使用StataSE15.0分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升的門檻效應(yīng)。相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計性特征如表2所示。

表1 民族地區(qū)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率測算結(jié)果

表2 數(shù)據(jù)的統(tǒng)計性特征

使用前文所建立門檻模型，依次進行單一門檻和雙重門檻檢驗，并使用自舉重復(fù)抽取樣本300次對所得到的門檻進行顯著性檢驗，如表3所示。當以人均可用農(nóng)地面積作為門檻變量時，單一門檻檢驗F值為10.91，對應(yīng)的P值為0.0433，拒絕零假設(shè)，即存在單一門檻；雙重門檻檢驗F值為21.58，對應(yīng)的P值為0.1133，接受零假設(shè)，即不存在雙重門檻。當以城鎮(zhèn)化率作為門檻變量時，單一門檻檢驗F值為10.84，對應(yīng)的P值為0.38，接受零假設(shè)，即不存在單一門檻，不再進行雙重門檻檢驗。為檢驗以上結(jié)果的顯著性，進一步使用最小二乘法進行門檻識別，結(jié)果與估計值保持一致。

表3 門檻效應(yīng)檢驗結(jié)果

通過門檻效應(yīng)的估計可以認為，人均可用農(nóng)地面積在不同的范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對于農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的提升具有不同的影響效果；但城鎮(zhèn)化水平的不同則不會對二者之間的作用關(guān)系產(chǎn)生差異性的影響①。對影響差異性的程度具體測算，需要進一步使用面板門檻模式進行參數(shù)估計，同時為了與之對比，對面板數(shù)據(jù)同時進行隨機效應(yīng)②分析，結(jié)果如表4所示。

表4 門檻模型、隨機效應(yīng)模型參數(shù)估計結(jié)果

① 根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特點及郝愛民(2018)觀點，區(qū)域城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應(yīng)當具有門檻效應(yīng)，但此處之所以未出現(xiàn)門檻效應(yīng)，主要是由于民族地區(qū)當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展仍相對滯后，尚未突破門檻值。

② 對于靜態(tài)面板數(shù)據(jù)的分析可以采用固定效應(yīng)模型或者隨機效應(yīng)模型，為確定模型的選擇，此處使用Hausman檢驗進行判別。Hausman檢驗結(jié)果P值為0.8416，表明在5%顯著性水平下不能拒絕零假設(shè)，即隨機效應(yīng)模型是一致的，因此進一步的數(shù)據(jù)分析使用隨機效應(yīng)模型進行。

③ 此處設(shè)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升的作用效果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的關(guān)系函數(shù)為連續(xù)函數(shù)。

從表4可以看出，門檻模型與隨機效應(yīng)模型的回歸結(jié)果，均表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率具有顯著正相關(guān)性，前者的增大可以有效促進后者的提升。這一結(jié)論與其他類似研究結(jié)果一致。在此基礎(chǔ)之上，通過門檻效應(yīng)模型的進一步分析發(fā)現(xiàn)，在人均可用農(nóng)地面積這一門檻的限制下，民族地區(qū)不同省區(qū)間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升的強度存在區(qū)域差異。其中，對人均可用農(nóng)地面積低于7.8083公頃/人的省區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升的強度為0.0456；高于7.8083公頃/人的省區(qū)，提升的強度為0.0175。對比隨機效應(yīng)模型分析結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，在沒有門檻的限制下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升的強度為0.011402，這一結(jié)果與門檻模型分析一致，但卻掩蓋了不同人均可用農(nóng)地面積下所產(chǎn)生的的差異化。因此，整體來看，樣本期內(nèi)民族地區(qū)人均可用農(nóng)地面積與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)效益呈現(xiàn)出倒“U” 形的關(guān)系，如圖1所示③。這種倒“U”形關(guān)系的出現(xiàn)，似乎與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“規(guī)?；薄皩I(yè)化”的特征存在出入，因此有必要進一步對倒“U”形關(guān)系出現(xiàn)的內(nèi)部機制作進一步的探究。

將農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率分解為技術(shù)效率和規(guī)模效率，并作為被解釋變量分別納入門檻模型進行分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，技術(shù)效率具有雙門檻效應(yīng)，門檻值分別為0.6627、0.7041，在5%顯著性水平下P值分別為0.0017和0.033，與之所對應(yīng)的三個區(qū)間中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對技術(shù)效率提升的作用系數(shù)分別為0.006、0.030、0.003。這一結(jié)果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對全要素生產(chǎn)率提升所呈現(xiàn)的門檻效應(yīng)既有相同之處，也有不同之處。相同之處在于二者均呈現(xiàn)出作用強度“先升后降” 倒的“U” 形門檻限制關(guān)系；不同之處在于，分區(qū)間來看，在倒“U” 形曲線的上升階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對技術(shù)效率的提升仍然存在“釋放閾值”，突破“釋放閾值”后提升效率能夠得到大幅提升，如圖1所示(T1表示“釋放閾值”，T2表示門檻拐點)。當規(guī)模效率作為被解釋變量時，單一門檻值為1.303，在5%顯著性水平下P值為0.2933，結(jié)論不顯著，即在區(qū)間內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對規(guī)模效率提升沒有顯著的門檻效應(yīng)。

圖1 民族地區(qū)人均可用農(nóng)地面積與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)效益關(guān)系示意圖

通過以上分析，可以認為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對全要素生產(chǎn)率所產(chǎn)生的提升效果以及所呈現(xiàn)的門檻效應(yīng)，傳導渠道主要為技術(shù)效率，而規(guī)模效率的作用并未得到顯現(xiàn)。為驗證這一結(jié)論，再結(jié)合控制變量作用于農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升的效果進行進一步的探討。

在控制變量中，能夠反映技術(shù)要素投入的有科研經(jīng)費投入和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量。觀察門檻模型的分析結(jié)果可以看出，二者對于農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率均顯著正相關(guān)，作用強度分別為0.0000009、0.0000136；從隨機效應(yīng)模型的分析結(jié)果來看，二者對于農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率同樣具有顯著正相關(guān)關(guān)系，作用強度分別為0.0000007和0.0000028。在控制變量中，能夠反映生產(chǎn)規(guī)模的有效灌溉面積，通過觀察門檻模型和隨機效應(yīng)模型的分析結(jié)果，得知其與農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率變化的作用強度分別為0.0000348和-0.0000036，但回歸結(jié)果均不顯著。以上結(jié)果與前文分析一致，樣本期內(nèi)，民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要通過技術(shù)效率作用于全要素生產(chǎn)率的提升，而規(guī)模效率的作用并不顯著。即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的“專業(yè)化”功能得到了表現(xiàn)，而“規(guī)?；碧卣鲄s沒有充分發(fā)揮。造成這一現(xiàn)象的原因，可以從兩個方面進行解釋。

一方面，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程不斷細分并以外包的形式進行任務(wù)分解，能夠有效提高每個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“專業(yè)化”特征，做到“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”。在這種合作協(xié)同生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)科技研究能夠更加聚焦，科研工作者能夠“瞄得更準”，并且伴隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量的不斷增加，科研成果能夠得到有效的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，農(nóng)民在生產(chǎn)過程中所遇到的技術(shù)難題能夠得到及時的解決，“田間地頭”的技術(shù)能力得到了增強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力自然也隨之得到提升。具體而言，如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所采用的“企業(yè)+農(nóng)戶+基地”模式中，農(nóng)戶將原本需要自己實施的“育種育苗”工作交給了專業(yè)化的“基地”，“基地”憑借專業(yè)化的技術(shù)儲備和生產(chǎn)環(huán)境，不僅提高了苗種的質(zhì)量，也降低了“育種育苗”成本，從供給側(cè)推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升。同時，隨著網(wǎng)絡(luò)銷售平臺的不斷成熟，民族地區(qū)產(chǎn)生了“網(wǎng)絡(luò)代銷”這一新型市場主體，其市場定位在于依托網(wǎng)絡(luò)銷售平臺有償幫助農(nóng)戶銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。這種農(nóng)戶銷售事項的外包，不僅解決了農(nóng)戶與市場對接所產(chǎn)生的諸多問題，也較好的擴展了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道和銷售半徑，從需求側(cè)拉動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升。由此可見，專業(yè)化的分工不僅提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，也增加了更多的就業(yè)崗位。

另一方面，由于受地形地貌特征影響，民族地區(qū)農(nóng)用土地大多呈現(xiàn)小塊、分散狀況，并未集中連片，難以有效擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。由于受傳統(tǒng)文化的影響，對于土地的“人格化”情結(jié)還普遍存在，土地對于農(nóng)民而言仍然是“最后的保障”，所以雖然伴隨著外出打工人員數(shù)量的逐漸增多，但在“三權(quán)分置”大環(huán)境下，土地流轉(zhuǎn)工作的開展并不是十分順利，農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)依然是民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要形態(tài)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在民族地區(qū)的發(fā)展仍處于起步階段，群眾對于多樣化的“生產(chǎn)外包”認可度并不高， 進而影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“規(guī)?；毙?yīng)的顯現(xiàn)。

四、結(jié)論與啟示

第一，樣本期內(nèi)，民族地區(qū)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率整體呈現(xiàn)穩(wěn)定提升的態(tài)勢，2004年至2017年增幅20.48%，年均增加率1.44%，但具有較為顯著的階段差異和區(qū)域差異。分階段來看，2008年之前始終保持穩(wěn)定并小幅提升的態(tài)勢，但自2008年起發(fā)展態(tài)勢產(chǎn)生改變，由增轉(zhuǎn)降，直至2014年這種降低的態(tài)勢才得以扭轉(zhuǎn)。分區(qū)域來看，民族八省區(qū)之間農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率差異較大，而這種差異性的出現(xiàn)主要是受農(nóng)業(yè)技術(shù)效率變化的影響。

第二，民族地區(qū)城鎮(zhèn)化率提高對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升沒有顯著的門檻效應(yīng)。人均可用農(nóng)地面積對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升具有顯著的單一門檻效應(yīng)，整體呈倒“U” 形關(guān)系。

第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升的傳導渠道主要為技術(shù)效率的提升，人均可用農(nóng)地面積對于技術(shù)效率提升具有雙重門檻效應(yīng)，但整體依然保持倒“U”形關(guān)系；對于人均可用農(nóng)地面積低于0.662公頃/人，高于0.6627公頃/人，但低于0.7041公頃/人的地區(qū)，提升強度分別為0.006、0.030、0.003,而規(guī)模效率并未得到顯著的改善。

基于以上結(jié)論，得到如下啟示：

第一，民族地區(qū)應(yīng)當根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H需求，引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，不斷增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升效應(yīng)。從供給側(cè)來看，可以依托現(xiàn)有市場主體(以供銷合作社和龍頭企業(yè)為主)，以擴大生產(chǎn)性服務(wù)供給能力為重點，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展；從需求側(cè)來看，通過“典型”引領(lǐng)示范，提升農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)外包的接受程度，不斷擴充區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)的需求，進而實現(xiàn)推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展目的。

第二，在保持農(nóng)業(yè)技術(shù)要素投入不減的前提下，重視有助于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效率的要素投入，著力跨越當前民族地區(qū)人均可用農(nóng)地面積所產(chǎn)生的倒“U” 形門檻，進而進一步釋放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的紅利。如持續(xù)加強土地流轉(zhuǎn)，減少土地撂荒現(xiàn)象的發(fā)生，借鑒“聯(lián)耕聯(lián)種”模式，增加小農(nóng)戶之間生產(chǎn)的協(xié)同度，在解決勞動力供給不足的同時，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所具有的適度規(guī)?；б?。

第三，持續(xù)加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入力度，將成果轉(zhuǎn)化作為工作重點，提高科研經(jīng)費對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升的推動力；建立人才引進機制，擴大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量，以績效評價為抓手，引導農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入“田間地頭”，為農(nóng)民現(xiàn)場解決問題，提升生產(chǎn)性技術(shù)服務(wù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升的效果。