□李包庚 蘆敏敏
內(nèi)容提要 美好社會(huì)制度是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志,是中華民族的永恒追求,也是中國(guó)共產(chǎn)黨不懈努力的方向。馬克思主義經(jīng)典作家在批判資本主義制度的過(guò)程中,提出并擘畫了共產(chǎn)主義這一人類美好社會(huì)制度的構(gòu)想。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)的百年接續(xù)奮斗史,就是一部在馬克思主義的指導(dǎo)下,以制度建設(shè)為導(dǎo)向,不斷探索實(shí)現(xiàn)人類美好社會(huì)愿景的宏偉史詩(shī)。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中,建立了社會(huì)主義的根本制度、基本制度等制度體系,并不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度。中國(guó)制度的成功實(shí)踐,進(jìn)一步確證了跨越資本主義“卡夫丁峽谷”的可能性,在理論與實(shí)踐上堅(jiān)持與發(fā)展了社會(huì)主義,使中華民族迎來(lái)了偉大復(fù)興的光明前景,也為全球治理與人類美好未來(lái)提供了原創(chuàng)性的中國(guó)智慧與中國(guó)方案。
對(duì)美好社會(huì)的追求始終是人類社會(huì)生存、發(fā)展的內(nèi)在原生力。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立起,就自覺(jué)擔(dān)負(fù)起求得民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的兩大歷史重任,其核心就是為中國(guó)人民構(gòu)建美好社會(huì)探索現(xiàn)實(shí)路徑。在黨和人民長(zhǎng)期奮斗、接力探索中,以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系在全中國(guó)確定下來(lái)并得到充分實(shí)踐,并創(chuàng)造出了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和保持社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的兩大奇跡。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)特色社會(huì)主義制度為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步提供了重要保障,并在推進(jìn)美好社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮更加顯著的治理優(yōu)勢(shì)。
中華文明五千年的歷史演進(jìn)中,不乏中國(guó)古人對(duì)美好社會(huì)的田園牧歌式想象,以及構(gòu)建美好社會(huì)的制度方案。這種凝結(jié)于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中對(duì)理想社會(huì)制度的追求,也成為了中華民族的文化內(nèi)核之一。馬克思主義理論誕生后,在嚴(yán)厲批判資本主義制度的同時(shí),對(duì)美好社會(huì)制度的構(gòu)建也進(jìn)行了不懈探索,形成了豐富的理論成果,為中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民建設(shè)美好社會(huì)制度提供了理論依據(jù)和實(shí)踐指南。
在數(shù)千年的宏大歷史中,中華民族形成了自己獨(dú)特的優(yōu)秀文化,其中內(nèi)蘊(yùn)著中國(guó)先哲對(duì)美好社會(huì)的深刻洞見(jiàn)以及不懈探索?!抖Y記·禮運(yùn)篇》中記載道,“大道之行也,天下為公,選賢與能,講信修睦。故人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子;使老有所終,壯有所用,幼有所長(zhǎng),矜寡、孤獨(dú)、廢疾者皆有所養(yǎng);男有分,女有歸。貨,惡其棄于地也,不必藏于己。力,惡其不出于身也,不必為己。是故謀閉而不興,盜竊亂賊而不作。故外戶而不閉,是謂大同?!雹佟疤煜聻楣钡摹按笸鐣?huì)”不僅是古代中國(guó)知識(shí)分子的最高政治理想,也是中華民族孜孜以求的美好社會(huì)。而在實(shí)現(xiàn)“大同社會(huì)”這一社會(huì)終極形態(tài)前,儒家學(xué)者又刻畫了“小康”這一理想社會(huì)初級(jí)階段的圖景。
除占據(jù)中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)主流的儒學(xué)外,諸子百家又提出了多種美好社會(huì)的構(gòu)想。其中,莊子提出了基于無(wú)為而治理念的理想社會(huì)模式。在莊子看來(lái),治國(guó)應(yīng)當(dāng)去禮義,施無(wú)為,從而實(shí)現(xiàn)天下共治,并由此構(gòu)建了神農(nóng)之世、建德之國(guó)與至德之世的社會(huì)模式。墨家提倡兼愛(ài)非攻的治世理念,在《治邦之道》中提出諸多治國(guó)安邦之策?!耙暼酥畤?guó),若視其國(guó);視人之家,若視其家;視人之身,若視其身”②,集中體現(xiàn)了“墨家消弭邦國(guó)、家族、身份各方面差異,純以天下、人類命運(yùn)共同體為關(guān)切的理想社會(huì)圖景?!雹圻€有法家對(duì)依法治國(guó)的制度構(gòu)建,老子對(duì)小國(guó)寡民的國(guó)家制度的思考等等。古代中國(guó)對(duì)美好社會(huì)的理想追求與現(xiàn)實(shí)觀照,是中國(guó)共產(chǎn)黨深化對(duì)美好社會(huì)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),提出建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略布局,開(kāi)辟建設(shè)美好社會(huì)的理論進(jìn)路的思想源泉。
資本主義的快速發(fā)展,使得“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大”④,但同時(shí)資本主義的鐐銬“異化”了人的本質(zhì)以及全部實(shí)踐活動(dòng),造成了“工人在勞動(dòng)中耗費(fèi)的力量越多,他親手創(chuàng)造出來(lái)反對(duì)自身的、異己的對(duì)象世界的力量就越強(qiáng)大,他自身、他的內(nèi)部世界就越貧乏,歸他所有的東西就越少”的凄慘景象⑤。馬克思和恩格斯在對(duì)社會(huì)狀況充分考察后,嚴(yán)厲批判了無(wú)產(chǎn)階級(jí)遭受剝削的制度根源,強(qiáng)調(diào)要以暴力革命的手段推翻資本主義統(tǒng)治,指出“只有在共同體中,個(gè)人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段,也就是說(shuō),只有在共同體中才可能有個(gè)人自由”⑥,為無(wú)產(chǎn)階級(jí)擘畫了共產(chǎn)主義這一人類美好社會(huì)制度的崇高理想。
在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一代又一代的共產(chǎn)黨員為實(shí)現(xiàn)美好社會(huì)進(jìn)行了不懈探索。近代以來(lái),以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人充分認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放是構(gòu)建美好社會(huì)的前提條件,而只有“經(jīng)過(guò)人民共和國(guó)到達(dá)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義,到達(dá)階級(jí)的消滅和世界的大同”⑦,才能真正實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好社會(huì)的向往。而在此之前,“對(duì)于工人階級(jí)、勞動(dòng)人民和共產(chǎn)黨,則不是什么被推翻的問(wèn)題,而是努力工作,創(chuàng)設(shè)條件,使階級(jí)、國(guó)家權(quán)力和政黨很自然地歸于消滅,使人類進(jìn)到大同境域?!雹嘟?jīng)過(guò)28年艱苦卓絕的奮斗以及建國(guó)初期三十年的建設(shè),中國(guó)共產(chǎn)黨形成了毛澤東思想這一重要理論成果,為全面開(kāi)啟中國(guó)特色社會(huì)主義奠定了思想理論基礎(chǔ)。在面對(duì)全球化的歷史浪潮時(shí),以鄧小平為代表的中共領(lǐng)導(dǎo)人充分總結(jié)前人的經(jīng)驗(yàn),作出了改革開(kāi)放這一劃時(shí)代的舉措,形成了鄧小平理論,開(kāi)啟了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的新探索。從中國(guó)具體國(guó)情出發(fā),制定社會(huì)發(fā)展路線藍(lán)圖,提出“三步走”戰(zhàn)略,邁上探索建設(shè)小康社會(huì)的新征程。世紀(jì)之交,中國(guó)共產(chǎn)黨在建設(shè)小康社會(huì)的道路上,又提出了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,集中回答了黨的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的理論問(wèn)題,為全面推進(jìn)美好社會(huì)奠定了思想基礎(chǔ)。十八大以來(lái),習(xí)近平總書記提出了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的重要倡議。十九大報(bào)告中,他再次呼吁“各國(guó)人民同心協(xié)力,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界?!雹帷叭祟惷\(yùn)共同體”理念的提出以及實(shí)踐,不僅充分證明“資本主義生產(chǎn)方式主導(dǎo)的世界普遍交往并非人類社會(huì)發(fā)展的唯一道路”⑩,而且為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義與“大同世界”的崇高理想提供了現(xiàn)實(shí)方案。
正如“美好生活的理念與實(shí)踐,一定是基于某種具有最大公約數(shù)的公共價(jià)值集體性認(rèn)同的結(jié)果,是以特定制度共同體的方式對(duì)于此種價(jià)值的不懈追求和堅(jiān)定踐履?!?中國(guó)共產(chǎn)黨從初創(chuàng)、壯大到執(zhí)政,始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng),并堅(jiān)持發(fā)展和完善科學(xué)合理、公正平等、行之有效的制度體系,不斷滿足人民對(duì)美好生活的普遍期望。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)五位一體發(fā)展的過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民逐步完成社會(huì)制度的創(chuàng)制,并“在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效。”?
一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族選擇什么樣的社會(huì)制度,與其歷史發(fā)展走向、民族文化基礎(chǔ)是分不開(kāi)的。在中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和世界反法西斯斗爭(zhēng)全面勝利之后,中國(guó)向何處去又成為問(wèn)題了。以大地主大資產(chǎn)階級(jí)為代表的民國(guó)政府所主張的,不過(guò)是繼續(xù)淪為嵌套在帝國(guó)主義殖民體系中的附庸,“在經(jīng)濟(jì)關(guān)系要求自由和平等權(quán)利的地方,政治制度卻每一步都以行會(huì)束縛和各種特權(quán)同它對(duì)抗”,?這從根本上站在了廣大人民群眾的對(duì)立面。在經(jīng)歷了百年列強(qiáng)侵略、軍閥割據(jù)、資本傾軋后,實(shí)現(xiàn)國(guó)家和人民的獨(dú)立解放是中華民族最為迫切的需求。要實(shí)現(xiàn)人的最終解放,首要的是實(shí)現(xiàn)政治解放。馬克思曾指出,“政治解放當(dāng)然是一大進(jìn)步;盡管它不是普遍的人的解放的最后形式,但在迄今為止的世界制度內(nèi),它是人的解放的最后形式。不言而喻,我們這里指的是現(xiàn)實(shí)的、實(shí)際的解放?!?而“社會(huì)主義是在集成資本主義文明成果的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的、克服了資本主義社會(huì)的基本矛盾、革除了資本主義固有弊端的新型社會(huì)形態(tài),在實(shí)現(xiàn)人的解放方面具有制度優(yōu)勢(shì)?!?尋求經(jīng)濟(jì)權(quán)利與政治權(quán)利平等的強(qiáng)烈需求,促使中國(guó)人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨,選擇了社會(huì)主義這一真理道路。
建立真正代表廣大人民的新興政權(quán),才能從根本上保障國(guó)家社會(huì)長(zhǎng)治久安。由于人口規(guī)模巨大、疆域國(guó)土遼闊、民族文化豐富,中國(guó)社會(huì)的矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,社會(huì)關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié),這都為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。歷史與實(shí)踐充分證明,建立一個(gè)能夠使不同社會(huì)群體都能參與到政治權(quán)力的過(guò)程和運(yùn)作中來(lái),而不致使政治權(quán)力成為少數(shù)強(qiáng)勢(shì)群體和利益集團(tuán)牟利工具的政治制度,必須首先在大一統(tǒng)的基礎(chǔ)上建立整體利益黨。因此,只有始終代表最廣大人民群眾根本利益的中國(guó)共產(chǎn)黨,“用無(wú)產(chǎn)階級(jí)的意識(shí)形態(tài),把整個(gè)社會(huì)凝聚起來(lái),建立一個(gè)現(xiàn)代的人民共和國(guó)的基礎(chǔ),建立一個(gè)中華民族的共同體,在這個(gè)基礎(chǔ)上才可能有現(xiàn)代政治的運(yùn)作?!?因此,只有除了人民的利益沒(méi)有其他利益的中國(guó)共產(chǎn)黨,才能徹底打破以既得利益者為中心的利益格局,將權(quán)力重新回歸到人民手中,真正實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放。也只有人民群眾掌握了政治權(quán)力,才能為探索美好社會(huì)奠定政治基礎(chǔ)。
在中國(guó)這樣的文明型國(guó)家建設(shè)行得通、有生命力、有效率的根本政治制度,沒(méi)有現(xiàn)成的、萬(wàn)能的模板可用。物之不齊,物之情也?!懊總€(gè)國(guó)家的政治制度都是獨(dú)特的,都是由這個(gè)國(guó)家的人民決定的,都是在這個(gè)國(guó)家歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果?!?早在1940年1月,毛澤東在《新民主主義論》中就指出,在中國(guó)國(guó)情下“可以采取全國(guó)人民代表大會(huì)、省人民代表大會(huì)、縣人民代表大會(huì)、區(qū)人民代表大會(huì)直到鄉(xiāng)人民代表大會(huì)的系統(tǒng),并由各級(jí)代表大會(huì)選舉政府”。?人民民主專政的國(guó)家,應(yīng)當(dāng)以人民代表會(huì)議產(chǎn)生的政府來(lái)代表它的。毛澤東的這一制度構(gòu)想,在1954年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上真正成為現(xiàn)實(shí)。人民代表大會(huì)制度的確立,標(biāo)志著中華民族終于從千百年的政治壓迫中解放出來(lái),真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。
人民代表大會(huì)制度將民主集中制作為組織形式和活動(dòng)方式的基本原則,在推進(jìn)美好社會(huì)建設(shè)中形成了強(qiáng)有力的共同意志。長(zhǎng)期以來(lái),西方資本主義國(guó)家將“三權(quán)分立”制度視為圭臬。然而,只追求政治利益而忽視民意訴求的西方憲政制度,不僅不能彌合國(guó)內(nèi)的矛盾分歧,反而以操弄階級(jí)對(duì)立、分化黨派立場(chǎng)、大搞身份政治來(lái)獲得大選勝利,民主大選逐漸淪落為黨派之爭(zhēng)的斗獸場(chǎng)。與之相對(duì)的,中國(guó)“謀定而后動(dòng)”的決策制度能夠確保政治議題從人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、整體利益出發(fā),在理性分析的基礎(chǔ)上充分醞釀,經(jīng)歷法定程序后審慎通過(guò),并且凝聚全社會(huì)廣泛共識(shí)如期落實(shí)。兼具合法性與可行性的人民代表大會(huì)制度,正是在決策過(guò)程中創(chuàng)造和塑造公眾預(yù)期,從而凝聚共識(shí)并形成建設(shè)美好社會(huì)的發(fā)展合力。
人民代表大會(huì)制度能夠堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,調(diào)動(dòng)一切有利因素集中力量推進(jìn)美好社會(huì)建設(shè)。人民代表大會(huì)作為人民的共同意志和利益的代表,由其產(chǎn)生的所有國(guó)家機(jī)構(gòu)都天然成為“民意”的主理者。因此,國(guó)家政令才能依靠制度在全社會(huì)形成全方位的動(dòng)員效果,并且“能夠集中力量辦大事,有效促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè),促進(jìn)人民生活質(zhì)量和水平不斷提高”。?在這一制度下,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)建設(shè)方面取得重大歷史性成就。
在中國(guó)特色社會(huì)主義制度的架構(gòu)中,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度,作為中國(guó)的基本政治制度在協(xié)調(diào)政黨關(guān)系、解決民族問(wèn)題、推進(jìn)基層直接民主方面起到了重要作用,夯實(shí)了美好社會(huì)的新型制度體系。
多黨合作與政治協(xié)商制度通過(guò)構(gòu)建新型政黨關(guān)系,共同致力于美好社會(huì)事業(yè)的建設(shè)。1949年中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的首次召開(kāi),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的初步確立。1956年4月25日,毛澤東發(fā)表了著名的《論十大關(guān)系》,提出了多黨合作的“八字”方針。改革開(kāi)放后,黨的十二大報(bào)告在“八字”方針的基礎(chǔ)上,提出了“長(zhǎng)期共存,相互監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共”的十六字方針,為多黨合作與政治協(xié)商制度注入更加豐富的內(nèi)涵。黨的十三大中,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度被寫入黨的報(bào)告,為繼續(xù)堅(jiān)持民主協(xié)商、民主管理、民主監(jiān)督,建設(shè)人民能夠廣泛持續(xù)參與政治生活的美好社會(huì)奠定了制度基礎(chǔ)。政協(xié)制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家、保障人民當(dāng)家作主、豐富民主形式的重要制度設(shè)計(jì),不僅突破了西方對(duì)抗式黨派的政治邏輯,而且在各國(guó)政黨制度安排中具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。人民政協(xié)制度集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體,能夠發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性,不僅有利于構(gòu)建通力合作而非競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗、廣泛團(tuán)結(jié)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主和民主集中相結(jié)合的新型政黨關(guān)系,而且以制度保障了社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
民族區(qū)域自治制度在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展方面起到了重要作用。1936年10月,中國(guó)共產(chǎn)黨在寧夏同心縣建立第一個(gè)民族區(qū)域自治政權(quán),為實(shí)施民族區(qū)域自治制度進(jìn)行了有益探索。1947年內(nèi)蒙古自治政府的成立,標(biāo)志著民族區(qū)域自治制度的初步確立。1952年2月,作為指導(dǎo)民族區(qū)域自治的綱領(lǐng)性文件《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治實(shí)施綱領(lǐng)》的出臺(tái),表明民族區(qū)域自治制度在全國(guó)范圍內(nèi)得到廣泛落實(shí)。黨的十二大報(bào)告中,提出要將發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系作為社會(huì)主義民主建設(shè)的重要板塊,為在新的歷史時(shí)期堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度提供了基本遵循。1984年,六屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》,首次以基本法的形式正式確立民族區(qū)域自治制度為我國(guó)基本政治制度之一,大力鞏固和加強(qiáng)了各民族大團(tuán)結(jié)。與西方處理民族問(wèn)題不同的是,“中國(guó)采取的不是民族共和國(guó)聯(lián)邦制,而是民族區(qū)域自治制度。我們認(rèn)為這個(gè)制度比較好,適合中國(guó)的情況。我們有很多優(yōu)越的東西,這是我們社會(huì)制度的優(yōu)勢(shì),不能放棄?!?堅(jiān)持各民族一律平等,筑牢中華民族共同體意識(shí),實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,更是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)之一。
基層群眾自治制度推進(jìn)中國(guó)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。1954年12月31日,全國(guó)人大常委通過(guò)《城市居民委員會(huì)組織條例》,第一次以法律形式對(duì)基層民主保障作出了重要規(guī)定,開(kāi)啟了基層群眾自治的歷史新階段。隨著我國(guó)市場(chǎng)化改革進(jìn)程的加快,傳統(tǒng)行政式城鄉(xiāng)治理模式越來(lái)越難以適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí),基層群眾自治改革迫在眉睫。名非天造,必從其實(shí)?!叭嗣袷欠裣碛忻裰鳈?quán)利,要看人民是否在選舉時(shí)有投票的權(quán)利,也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權(quán)利;要看人民有沒(méi)有進(jìn)行民主選舉的權(quán)利,也要看人民有沒(méi)有進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利?!睘榱诉M(jìn)一步夯實(shí)人民直接參與民主政治的制度基礎(chǔ),黨的十七大報(bào)告提出要“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展”,將基層群眾自治制度確立為我國(guó)基本政治制度之一?;鶎尤罕娮灾沃贫龋鳛槿嗣袢罕娫邳h的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)農(nóng)村村級(jí)、城市社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)直接行使民主權(quán)利的政策、法規(guī)、程序、規(guī)范的總和,能夠引導(dǎo)基層群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,是人民當(dāng)家作主最有效最廣泛的制度安排。
在我國(guó)基本政治制度體系中,多黨合作與政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,都鮮明地體現(xiàn)了人民至上的崇高理念,以有效的制度體系滿足人民群眾對(duì)于美好社會(huì)的民主、法治、公平、正義、安全等切實(shí)需求。
新中國(guó)成立之初,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民繼續(xù)完成民主革命遺留任務(wù),為在全國(guó)范圍內(nèi)建立起社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)創(chuàng)造條件,使百?gòu)U待興的新中國(guó)在短時(shí)間內(nèi)迅速恢復(fù)基本的生產(chǎn)活動(dòng)。然而,完全公有制的生產(chǎn)模式以及平均主義的分配方式并不能完全適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。1978年十一屆三中全會(huì)后,中國(guó)開(kāi)始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度改革探索,以在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭屑彝ヂ?lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為起點(diǎn),逐步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)體制改革。面對(duì)經(jīng)濟(jì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的種種矛盾,鄧小平在“南方談話”中指出,“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?!痹谕瓿缮鐣?huì)主義社會(huì)所必需的物質(zhì)基礎(chǔ)積累之前,應(yīng)當(dāng)辨證看待市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義建設(shè)任務(wù)中的作用?!罢f(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會(huì),只有資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這肯定是不正確的。社會(huì)主義為什么不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這個(gè)不能說(shuō)是資本主義。我們是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,也結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但這是社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?!苯ㄔO(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)命題,創(chuàng)造性地厘清了計(jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)二者都不過(guò)是配置經(jīng)濟(jì)資源的手段,不是區(qū)分意識(shí)形態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)。這就突破了以往所有西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的錯(cuò)誤判斷,也發(fā)展了馬克思主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放四十年的發(fā)展,中國(guó)形成了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等一系列獨(dú)具中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。
以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度既保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路,又充分釋放了各類市場(chǎng)主體的發(fā)展?jié)摿?,為廣大人民群眾參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了前所未有的廣闊舞臺(tái)。一方面,鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),保障公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位主要體現(xiàn)在公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì),國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持和完善公有制經(jīng)濟(jì)能夠保障中國(guó)道路不偏向、不偏離,在社會(huì)救助、民生保障、公共資源配置等美好社會(huì)建設(shè)方面發(fā)揮基石作用。另一方面,馬克思的唯物史觀指出,所有制關(guān)系歸根究底由生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r決定。在當(dāng)前的社會(huì)主義初級(jí)階段,必須依靠各種所有制激發(fā)市場(chǎng)主體活力,才能推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。因此,十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán),形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局?!秉h的十八大繼續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,提出發(fā)展完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要方針,并在黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》中,正式將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立為中國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。在中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下,公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)猶如中國(guó)經(jīng)濟(jì)的兩翼,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度不僅有力地推動(dòng)了生產(chǎn)力的解放發(fā)展,還進(jìn)一步彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度在實(shí)現(xiàn)公平正義方面的極大優(yōu)越性。在“分蛋糕”問(wèn)題上,早期的“共產(chǎn)風(fēng)”嚴(yán)重傷害了人民群眾的生產(chǎn)積極性。“發(fā)展中國(guó)家在探索現(xiàn)代化道路的過(guò)程中遇到的瓶頸不僅僅是物質(zhì)基礎(chǔ)的缺乏,生產(chǎn)要素的稟賦與積累不足,同時(shí)缺乏一種能夠進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境,以及在這種制度環(huán)境中進(jìn)行的能把人們的努力與報(bào)酬聯(lián)系起來(lái)的有效制度安排?!币虼耍袊?guó)共產(chǎn)黨在糾正了教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義錯(cuò)誤后,開(kāi)始探索符合中國(guó)國(guó)情的分配制度。黨的十八大,進(jìn)一步明確提出“兩個(gè)同步”和“兩個(gè)提高”,即實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。歷史與實(shí)踐充分證明,社會(huì)主義分配制度在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與收入同步增長(zhǎng)、收入差距與貧困人數(shù)同步縮小方面擁有巨大的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。再分配過(guò)程中確立的“最少受惠者”受惠的分配原則,保障了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政資源傾斜,以及社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)的投入,促進(jìn)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)補(bǔ)齊發(fā)展短板,充分體現(xiàn)了公平正義這一重要價(jià)值。
新中國(guó)成立后,面對(duì)冷戰(zhàn)陰云下西方資本主義的圍追堵截,中蘇關(guān)系發(fā)展的不穩(wěn)定性,如何建立平等的國(guó)際關(guān)系成為中國(guó)外交的關(guān)鍵一環(huán)。中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)和平平等國(guó)際交往的愿景,提出了從“一邊倒”到“一條線”的戰(zhàn)略突圍,提出了互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則,不僅填補(bǔ)了中國(guó)外交的理論空白,也為中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的開(kāi)拓奠定核心基礎(chǔ),更為廣大亞非拉國(guó)家發(fā)展國(guó)際友好關(guān)系先行垂范。
中國(guó)始終秉持“和平共處五項(xiàng)原則”,逐步推動(dòng)發(fā)展新型國(guó)際關(guān)系,堅(jiān)決駁斥西方“國(guó)強(qiáng)必霸論”、“叢林法則”、“弱肉強(qiáng)食”等霸權(quán)外交理念,堅(jiān)定奉行和平發(fā)展、互相尊重、合作共贏的外交準(zhǔn)則。十八大以來(lái),隨著中國(guó)綜合國(guó)力的提高,中國(guó)在對(duì)外處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系上,逐步從“互利”到強(qiáng)調(diào)“惠及”,由保持與周邊密切經(jīng)濟(jì)合作提升為建設(shè)“命運(yùn)共同體”,在踐行“親、誠(chéng)、惠、容”外交理念上更加奮發(fā)有為,更加勇于擔(dān)當(dāng)。2012年中國(guó)提出的“人類命運(yùn)共同體”新理念,為推動(dòng)落實(shí)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路、中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體等重大合作倡議奠定理論基礎(chǔ)。千里之行始于足下。中國(guó)扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”倡議,國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊和通道建設(shè)取得明顯進(jìn)展,鐵路、公路、航空、港口、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯突破,國(guó)際金融合作水平日益提高,在推動(dòng)沿線國(guó)家共享市場(chǎng)紅利上穩(wěn)步發(fā)力。
人類命運(yùn)共同體思想的提出,“為構(gòu)建世界普遍交往新范式提供價(jià)值準(zhǔn)則與方向引領(lǐng)?!碑?dāng)前,在西方資本主義主導(dǎo)下只維護(hù)少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的利益,或者說(shuō)是一些壟斷行業(yè)和部門的利益的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序,正在走向崩潰的邊緣。全球亟待構(gòu)建更加公正合理、平等交往、合作共贏的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新格局。世界各國(guó)互聯(lián)互通,命運(yùn)休戚與共。建設(shè)符合美好社會(huì)愿景的國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)新制度,必須超越國(guó)家、民族、文化、意識(shí)形態(tài)的局限,從解放全人類的高度出發(fā)。從高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”到取得全球減貧史取得偉大成就,從積極推動(dòng)國(guó)際抗疫合作到提出促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一攬子中國(guó)方案,從堅(jiān)定維護(hù)多邊主義到“人類命運(yùn)共同體”思想的深入踐行,中國(guó)正在以實(shí)際行動(dòng)為世界貢獻(xiàn)大國(guó)力量,也在以自身的發(fā)展成果更多惠及世界,為世界建設(shè)更加合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)制度提供更多可能。
實(shí)踐是檢驗(yàn)制度優(yōu)劣的最終標(biāo)準(zhǔn)。好的制度能夠在整個(gè)國(guó)家和社會(huì)真正行得通、真管用、有實(shí)效。百年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨在探索美好社會(huì)制度方面,始終堅(jiān)持以馬克思主義理論為指導(dǎo),堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”和“以人民為中心”的價(jià)值立場(chǎng),堅(jiān)持獨(dú)立自主和自力更生的基本原則,在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展完善全球治理過(guò)程中作出了巨大的努力,取得了巨大成就。
馬克思晚年在研究社會(huì)問(wèn)題時(shí),曾思考過(guò)東方社會(huì)能否在物質(zhì)生產(chǎn)落后的情形下,跨越資本主義“卡夫丁峽谷”而建設(shè)社會(huì)主義的可能性。在對(duì)當(dāng)時(shí)俄國(guó)具體現(xiàn)實(shí)進(jìn)行客觀分析與研究的基礎(chǔ)上,馬克思對(duì)東方社會(huì)能夠不經(jīng)過(guò)資本主義發(fā)展而直接過(guò)渡到社會(huì)主義是持肯定態(tài)度的。十月革命一聲炮響,列寧將科學(xué)社會(huì)主義由理論變?yōu)閷?shí)踐,在俄國(guó)建立了世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,通過(guò)國(guó)家資本主義推動(dòng)俄國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。雖然蘇聯(lián)最終走向了體制僵化、亡黨亡國(guó)的結(jié)局,但其對(duì)社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)和科學(xué)社會(huì)主義理論發(fā)展作出的歷史功績(jī),是難以泯滅的。1992年蘇聯(lián)解體后,世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮?!拔鞣街行闹髁x”“歷史終結(jié)論”等鼓吹資本主義已經(jīng)在世界范圍內(nèi)取得完全勝利的言論甚囂塵上。
然而“世界歷史發(fā)展的一般規(guī)律,不僅絲毫不排斥個(gè)別發(fā)展階段在發(fā)展的形式或順序上表現(xiàn)出特殊性,反而是以此為前提的”。蘇聯(lián)的失敗不代表社會(huì)主義的失敗,而中國(guó)的成功再次證明了社會(huì)主義制度在推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展上的極大優(yōu)越性。中國(guó)制度的成功實(shí)踐不僅證明了落后國(guó)家跨越“卡夫丁峽谷”的可能性,更為如何實(shí)現(xiàn)跨越提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。歷史與實(shí)踐證明,中國(guó)以跨越社會(huì)“制度”而非“經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形態(tài)”來(lái)縮小發(fā)展差距,以靈活處理社會(huì)變革和國(guó)際交往中的矛盾關(guān)系來(lái)協(xié)調(diào)改革與開(kāi)放,是跨越“卡夫丁峽谷”的偉大實(shí)踐。一方面,“無(wú)論是出于發(fā)展中國(guó)現(xiàn)代化,還是發(fā)展社會(huì)主義的‘物質(zhì)條件’的需要都必須借鑒吸收資本主義的優(yōu)秀成果。”只有充分吸收借鑒資本主義乃至人類文明的一切進(jìn)步成果,努力建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),才能為將來(lái)建成社會(huì)主義社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面,如何吸引資本而非資本主義,如何利用資本而非被資本主義變革,需要每個(gè)國(guó)家在具體國(guó)情的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮和運(yùn)用集體智慧,實(shí)現(xiàn)馬克思主義基本原理同國(guó)家具體實(shí)際相結(jié)合。因?yàn)?,“在無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的這種或那種形態(tài)上,在社會(huì)生活各方面的社會(huì)主義改造的速度上,每個(gè)民族都會(huì)有自己的特點(diǎn)?!?/p>
當(dāng)下,新中國(guó)成立以來(lái)尤其是改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)全方位各領(lǐng)域取得的豐碩成果,在社會(huì)動(dòng)員、整合、協(xié)調(diào)、發(fā)展方面展現(xiàn)出強(qiáng)大力量,直接強(qiáng)有力地證明了落后國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義的可能性,確證了馬克思“跨越資本主義卡夫丁峽谷”的設(shè)想。當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系達(dá)到更加成熟定型,國(guó)家治理體系和治理能力更加完善的時(shí)候,必將更進(jìn)一步證明中國(guó)特色社會(huì)主義制度的偉大優(yōu)越性和蓬勃生命力,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)和中華民族偉大復(fù)興提供制度保障。
方向決定前途,道路決定命運(yùn)。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,以毛澤東為主要代表的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)人,找到了一條“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的正確革命道路。這是馬克思主義基本原理同中國(guó)革命具體實(shí)際相結(jié)合的第一次飛躍。在中國(guó)改革、發(fā)展、建設(shè)的過(guò)程中,馬克思主義又一次與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合,形成的中國(guó)特色社會(huì)主義制度為人類文明提供了嶄新的國(guó)家和平崛起與民族復(fù)興的制度樣版。在這一層面上,中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路具有世界性意義。
首先,中國(guó)道路的成功實(shí)踐,彰顯了馬克思主義理論的真理力量。從歷史發(fā)展縱向來(lái)看,中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái),就注重學(xué)習(xí)和運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義指導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)、改革,緊密結(jié)合動(dòng)態(tài)的時(shí)代條件、發(fā)展目標(biāo)和實(shí)踐要求,以全新的視野深化對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),七十年來(lái)在經(jīng)濟(jì)、政治、科技、國(guó)防、文化、教育、民族、宗教、生態(tài)、安全等方面取得了一系列制度性成就。從橫向比較來(lái)看,西方資本主義的衰落和困境,從另一個(gè)側(cè)面印證了立足于唯物史觀和剩余價(jià)值這兩個(gè)偉大發(fā)現(xiàn)的科學(xué)社會(huì)主義,對(duì)資本主義私有制的歷史局限性及其最終命運(yùn)的科學(xué)判斷。社會(huì)主義取代資本主義是發(fā)展的超越,是歷史的超越,更是文明的超越,不斷彰顯馬克思主義理論永不過(guò)時(shí)的真理力量。
其次,中國(guó)道路的成功實(shí)踐,破除了社會(huì)主義教條式發(fā)展的迷思?!疤K聯(lián)社會(huì)主義模式”的嚴(yán)重弊端致使蘇東劇變、蘇聯(lián)解體,使世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭受了空前的浩劫。中國(guó)人民和中國(guó)共產(chǎn)黨正是在這樣的背景下,堅(jiān)定選擇中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,而是走出了一條具有中國(guó)特色的當(dāng)代社會(huì)主義發(fā)展道路?!爱?dāng)代中國(guó)的偉大社會(huì)變革,不是簡(jiǎn)單延續(xù)我國(guó)歷史文化的母版,不是簡(jiǎn)單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板,不是其他國(guó)家社會(huì)主義時(shí)間的再版,也不是國(guó)外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版,不可能找到現(xiàn)成的教科書。”在實(shí)踐與理論的協(xié)調(diào)發(fā)展中,中國(guó)取得的歷史性成就不僅在理論上發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義,更在實(shí)踐上為世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)成功后的建設(shè)難題提供了中國(guó)的制度方案。
最后,中國(guó)道路的成功實(shí)踐,為世界社會(huì)主義贏來(lái)了光明前景。中國(guó)特色社會(huì)主義是世界社會(huì)主義發(fā)展的一部分。中國(guó)共產(chǎn)黨在回答了“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)探索“堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”的新經(jīng)驗(yàn),成為推動(dòng)世界社會(huì)主義不斷取得歷史新突破的重要力量。中國(guó)共產(chǎn)黨艱苦奮斗、實(shí)踐創(chuàng)新形成的毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想都是馬克思主義中國(guó)化的重要理論成果,為世界社會(huì)主義在理論層面不斷開(kāi)辟新境界,在實(shí)踐層面不斷開(kāi)辟新路徑,提供了科學(xué)思想的磅礴偉力。
中國(guó)用幾十年時(shí)間極大解放和發(fā)展生產(chǎn)力,顯著增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力,走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑墓I(yè)化進(jìn)程。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族終于迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍,迎來(lái)了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。
在摸索與革命中,中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界的東方。中華人民共和國(guó)的成立,直接為中華民族探索建立人民當(dāng)家作主的國(guó)家政權(quán)奠定了政治基礎(chǔ)。全國(guó)人民代表大會(huì)制度從地方到中央的部署落實(shí),共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、區(qū)域民族自治制度、基層群眾自治制度在國(guó)家政治實(shí)踐中的逐步確立,眾多涉及國(guó)計(jì)民生方方面面的重要制度從無(wú)到有的不斷建立,為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步夯實(shí)了制度基礎(chǔ),也為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的創(chuàng)新發(fā)展提供了重要政治前提。中國(guó)共產(chǎn)黨在開(kāi)創(chuàng)中國(guó)治理探索的歷史進(jìn)程中,實(shí)現(xiàn)了中華民族近代以來(lái)從不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)的偉大飛躍,真正實(shí)現(xiàn)了國(guó)家獨(dú)立、人民解放的歷史重任,使中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界的東方。
在守正與改革中,中華民族以全新的面貌昂首于世界民族之林。黨在領(lǐng)導(dǎo)人民推動(dòng)改革開(kāi)放的進(jìn)程中,始終堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論統(tǒng)一原理和方法論,在強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí),又注重各方面協(xié)調(diào)發(fā)展;既強(qiáng)調(diào)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),又注重發(fā)展多種形式的民主;既堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、合作共贏,又強(qiáng)調(diào)以我為主、為我所用;既堅(jiān)持和鞏固經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的制度體系,又強(qiáng)調(diào)解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí);既堅(jiān)持多種要素分配激發(fā)生產(chǎn)動(dòng)力,又強(qiáng)調(diào)分配的普惠性、公益性與平等性。在準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展走向的基礎(chǔ)上,中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)回答了“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”等一系列基本問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義,形成了兼具治理優(yōu)勢(shì)和治理效能的中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系,為中國(guó)大踏步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中華民族繁榮富強(qiáng)的偉大夢(mèng)想提供了有力的制度保障。
在創(chuàng)新與完善中,中華民族迎來(lái)了偉大復(fù)興的光明前景。黨的十八大以來(lái),隨著社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾發(fā)生重要變化,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中華民族統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,推動(dòng)國(guó)家治理體系與治理能力向著更加完善、更加健全、更加現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)。正如習(xí)近平總書記所指出的,“國(guó)家富強(qiáng),民族復(fù)興,人民幸福,不是抽象的,最終要體現(xiàn)在千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭都幸福美滿上,體現(xiàn)在億萬(wàn)人民生活不斷改善上?!?020年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨正帶領(lǐng)人民走在建設(shè)美好社會(huì)的康莊大道上,中華民族正在迎來(lái)偉大復(fù)興的前所未有的光明前景。
從人類歷史發(fā)展進(jìn)入到現(xiàn)代化社會(huì),擁有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的少數(shù)資本主義國(guó)家就通過(guò)構(gòu)建殖民體系框架,以竊取盤剝他國(guó)利益的手段完成了資本原始積累,并強(qiáng)迫發(fā)展中國(guó)家接受不合理、不公正、不平等的國(guó)際交往體系。在國(guó)際交往日益普遍緊密的當(dāng)下,“世界普遍交往徹底改變了各民族國(guó)家之間的交往方式與交往原則,推進(jìn)了資本主義的全球化進(jìn)程”,然而資本的全球化進(jìn)一步加劇了全球治理的無(wú)序化,“世界仍是由在無(wú)政府狀態(tài)下生活的國(guó)家所組成。無(wú)論是聯(lián)合國(guó)還是其他國(guó)際組織,都沒(méi)有針對(duì)大國(guó)的強(qiáng)制手段”,而發(fā)達(dá)國(guó)家卻能夠繼續(xù)通過(guò)金融操縱、貿(mào)易壁壘、意識(shí)形態(tài)操弄等方式不斷轉(zhuǎn)嫁資本主義社會(huì)的基本矛盾,以維持本國(guó)在生存發(fā)展上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。在人類文明發(fā)展進(jìn)步的背后,“資本主義基本矛盾從一國(guó)擴(kuò)展到全球,演變?yōu)樯a(chǎn)力的全球化與生產(chǎn)資料的國(guó)際壟斷資本主義制度之間的矛盾”。為了掩蓋資本在全球肆虐帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、生態(tài)災(zāi)難,西方不少學(xué)者提出了“全球化悖論”。即不受政治地理劃分的資本全球化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益不能給囿于地緣因素限制的各國(guó)勞動(dòng)人民帶來(lái)實(shí)際收益,從而導(dǎo)致民主制度和國(guó)家自主權(quán)不可避免地走向衰敗。因此,解決“全球化悖論”的辦法只能是三者擇其二,這也為當(dāng)前保護(hù)主義、逆全球化、單邊主義等強(qiáng)盜做法提供了滋生土壤。
曾經(jīng)從全球化中攫取世界利益的少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家,躺在先發(fā)優(yōu)勢(shì)上卻大搞逆全球化、保護(hù)主義,其根本目的在于遏制發(fā)展中國(guó)家應(yīng)有的發(fā)展權(quán)益。資本主義國(guó)家所提出的全球化、民主制度與民族國(guó)家不能共存的“三元困境”,無(wú)異于掩蓋資本主義困境的遮羞布。全球化的目的應(yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)世界人民對(duì)美好生活的普遍愿景,而非成為階級(jí)壓迫的剝削工具。而建設(shè)美好社會(huì)首要的是構(gòu)建“合規(guī)律性”與“合目的性”統(tǒng)一的全球治理新制度?!昂弦?guī)律性”在于,美好社會(huì)制度的構(gòu)建必須符合歷史發(fā)展的走向?!昂夏康男浴痹谟诿篮蒙鐣?huì)制度的構(gòu)建有賴于對(duì)社會(huì)“公意”的根本回應(yīng)。因此,以“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗”為內(nèi)涵的“人類命運(yùn)共同體”思想,不僅符合世界歷史發(fā)展的潮流,更是全球人民對(duì)于美好社會(huì)的普遍向往。在百年未有之大變局下,中國(guó)制度、中國(guó)方案、中國(guó)智慧為突破“全球化悖論”提供了新的理論與實(shí)踐路徑,破除了西方構(gòu)建的絕對(duì)秩序和話語(yǔ)體系的壟斷,打破了對(duì)西方發(fā)展模式的路徑依賴,為全球治理和人類美好未來(lái)發(fā)展提供了更加廣闊的全球視野。
中國(guó)作為一個(gè)幅員遼闊、歷史悠久、人口眾多、文化多樣的文明型國(guó)家,從五千多年中華文明史中,從近代內(nèi)憂外患的殘酷斗爭(zhēng)中,從新中國(guó)七十年的雄偉史詩(shī)中,開(kāi)辟了一條植根中華大地、立足社會(huì)現(xiàn)實(shí)、獨(dú)具中國(guó)風(fēng)采的發(fā)展道路,開(kāi)創(chuàng)了具有中國(guó)特色、中國(guó)智慧、中國(guó)魅力的社會(huì)主義制度體系,開(kāi)拓了中國(guó)特色社會(huì)主義乃至世界社會(huì)主義發(fā)展的新境界。中國(guó)共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)人民建設(shè)美好社會(huì)上取得的非凡成就,不僅以事實(shí)鮮明展現(xiàn)中國(guó)制度在治黨治國(guó)上的治理效用,而且為在新時(shí)代建設(shè)社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了中國(guó)制度方案,有力推動(dòng)了中國(guó)乃至世界的制度文明建設(shè)。
注釋:
①金曉東校點(diǎn):《禮記·禮運(yùn)》,上海古籍出版社2006年版,第248頁(yè)。
②施明譯注:《墨子》,廣州出版社2004年版,第76頁(yè)。
③馬騰:《論清華簡(jiǎn)〈治邦之道〉的墨家思想》,《廈門大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2019年第5期。
④⑤⑥《馬克思恩格斯選集》(第1卷),人民出版社2012年版,第405、51、199頁(yè)。
⑦⑧《毛澤東選集》(第四卷),人民出版社1991年版,第1471、1469頁(yè)。
⑨習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》,《人民日?qǐng)?bào)》2017年10月28日。
?袁祖社:《公共價(jià)值的信念與美好生活的理想——馬克思哲學(xué)變革的理論深蘊(yùn)》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2019年第12期。
?《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,《人民日?qǐng)?bào)》2019年11月6日。
?《馬克思恩格斯文集》第九卷,人民出版社2009年版,第111頁(yè)。
?《馬克思恩格斯文集》第一卷,人民出版社2009年版,第32頁(yè)。
?李琨:《中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信——?dú)v史邏輯與當(dāng)代建構(gòu)》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2020年版,第52頁(yè)。
?王紹光:《理想政治秩序——中西古今的探求》,生活·讀書·新知三聯(lián)書店2012年版,第312頁(yè)。
??習(xí)近平:《在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2014年9月6日。
?《毛澤東選集》(第二卷),人民出版社1991年版,第677頁(yè)。
?《鄧小平文選》(第三卷),人民出版社1993年版,第257頁(yè)。