鑄牢中華民族共同體意識視角下民族地區(qū)法治文化陣地建設(shè)研究

李其瑞，古麗巴奴木·吾買爾江，2

（1.西北政法大學(xué)，陜西 西安 710063；2.新疆師范大學(xué) 政法學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830001）

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強社會主義法治文化建設(shè)的意見》指出：“加強社會主義法治文化陣地建設(shè)。把法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，建好用好各種法治文化陣地，擴大覆蓋面，提高利用率和群眾參與度?！狈ㄖ挝幕嚨亟ㄔO(shè)是社會主義法治國家、法治社會建設(shè)的重要基礎(chǔ)和文化支撐。積極打造社會主義法治意識形態(tài)主陣地，不僅是中國特色社會主義法治建設(shè)的必由之路，也是鑄牢中華民族共同體意識的法治基礎(chǔ)。加強民族地區(qū)法治文化陣地建設(shè)，堅持正確的價值取向、發(fā)展方向和目標(biāo)導(dǎo)向，完善中華民族共同體意識的傳播途徑與教育功能，把城鄉(xiāng)法治文化陣地建設(shè)納入中華民族共同體意識建設(shè)的戰(zhàn)略部署之中，對鑄牢中華民族共同體意識和提高少數(shù)民族群眾法治意識都具有重要的意義。

一、鑄牢中華民族共同體意識：民族地區(qū)法治文化陣地建設(shè)的價值取向

（一）中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一與民族地區(qū)社會穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上強調(diào)，“只有鑄牢中華民族共同體意識，構(gòu)建起維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的堅固思想長城，各民族共同維護(hù)好國家安全和社會穩(wěn)定，才能有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆，才能不斷實現(xiàn)各族人民對美好生活的向往，才能實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各民族根本利益”[1]。在民族地區(qū)推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識工作的最大威脅是國外敵對勢力不斷進(jìn)行多種文化滲透，并以此搶占民族地區(qū)的思想文化陣地。這不僅嚴(yán)重阻礙了民族地區(qū)構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識，而且嚴(yán)重影響了國家統(tǒng)一和民族地區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。鑄牢中華民族共同體意識既是抵御各種極端、分裂思想最有力的思想文化武器，又有助于占領(lǐng)民族地區(qū)最重要的思想文化陣地。以鑄牢中華民族共同體意識來占領(lǐng)民族地區(qū)的思想文化陣地，關(guān)鍵在于培育各族人民對國家、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認(rèn)同，加強各民族群眾對本民族的認(rèn)同、各民族之間的相互認(rèn)同以及各民族對共有“中華民族”身份這個“一體”的認(rèn)同[2]。這既是鑄牢中華民族共同體意識、占領(lǐng)民族地區(qū)思想文化陣地的核心，也是實現(xiàn)國家統(tǒng)一和民族地區(qū)安全穩(wěn)定的思想保障。我國各民族群眾是以文化認(rèn)同為紐帶而連接起來的休戚與共的中華民族命運共同體，只有強化中華民族“多元一體、美美與共”的文化和諧與自覺境界，鑄牢中華民族共同體意識，各民族群眾才能凝心聚力促進(jìn)團結(jié)，構(gòu)建堅實的思想文化陣地，共同維護(hù)國家統(tǒng)一和民族地區(qū)的社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。

（二）中華民族共同體意識是法治文化陣地建設(shè)的根本方向

民族團結(jié)是我國各族人民的生命線，是全體中華兒女的共同心愿，也是全國各族人民的共同目標(biāo)[3]。中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全面深入持久開展民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》指出：“新時代民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作要堅持以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向”。這一規(guī)定為新時代民族團結(jié)進(jìn)步工作指明了方向，同時也為民族地區(qū)法治文化陣地建設(shè)提供了根本遵循。在有著特殊區(qū)情地情民情的民族地區(qū)，愛國主義教育和憲法教育陣地是民族團結(jié)的重要教育陣地，通過建設(shè)愛國主義教育和憲法教育陣地，宣傳和弘揚憲法愛國精神和民族情懷，展現(xiàn)反映民族團結(jié)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化事例，可以發(fā)揮思想引領(lǐng)和精神熏陶作用，引導(dǎo)人們樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀，增強各民族的團結(jié)意識。中華民族共同體意識具有超強黏合劑作用，可以由內(nèi)而外自發(fā)地形成團結(jié)力、凝聚力和價值共識，從而凝聚各民族群眾的團結(jié)之心，“促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，推動中華民族走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體”[4]。由此可見，鑄牢中華民族共同體意識，既是民族團結(jié)教育的總基調(diào)、民族工作的思想主線，也是促進(jìn)中華民族大團結(jié)、構(gòu)建和諧民族關(guān)系、做好民族工作的根本方向，同時是民族地區(qū)法治文化陣地建設(shè)的根本方向。

（三）中華民族共同體意識是弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化的精神指引

習(xí)近平總書記指出：“要正確把握中華文化和各民族文化的關(guān)系，各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂。”[5]在中華文明發(fā)展的歷史進(jìn)程中，各民族共同創(chuàng)造了博大精深的中華文化，其中匯集了各民族成員共同的思想觀念、共同的價值取向和共同的精神追求，形成了中華民族兼容并蓄的包容性特征。在全面依法治國的今天，民族地區(qū)法治文化陣地建設(shè)不能脫離各民族同生共進(jìn)的文化背景，時刻牢記各民族文化共存共榮共進(jìn)才是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化的歷史邏輯。只有通過廣泛運用新媒體、公益宣傳片、移動客戶端等平臺，創(chuàng)新民族地區(qū)法治文化宣傳陣地，深入挖掘有利于民族團結(jié)交融的歷史文獻(xiàn)和典型事例，傳播民族地區(qū)廣泛流傳的民族有愛、愛國愛民、互幫互助的民族團結(jié)故事，展示聚合民族團結(jié)、民族交融題材的文化精髓，才能增強中華文化自信和增進(jìn)中華文化認(rèn)同，弘揚“和而不同”“各美其美”的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極傳播和踐行中華民族共同體意識，建設(shè)中華民族共有的精神家園。

二、法治文化陣地：鑄牢中華民族共同體意識的文化路徑

（一）通過法治文化陣地強化中華民族共同的歷史記憶

“意識在任何時候都只能是被意識到了的存在，而人們的存在就是他們的現(xiàn)實生活過程”[6]，馬克思的這句話深刻揭示了意識的歷史實踐性。意識是在歷史實踐中形成的，各民族在歷史實踐中相互交往交流交融形成了中華民族，也是這種歷史實踐沉淀為各民族共同的認(rèn)知體驗和歷史思維意識，最終形成了一個內(nèi)聚統(tǒng)一、內(nèi)外融合、政治文化意義上的中華民族共同體?！爸腥A民族共同體”這一概念突出的是情感的、歷史的、傳統(tǒng)的和相互認(rèn)可的共同文化因子與價值共識，在悠久的中華民族歷史發(fā)展過程中，各民族成員共同生活在被中華文化所覆蓋的文化國土上，共同書寫著中華民族的文化歷史，凝練著各民族共同的文化基因和歷史記憶[7]。這些具有文化價值的集體記憶，在共同享有的過程中，具象地表達(dá)為被賦予時代意蘊的重大事件，并變成各民族成員銘記于心的歷史記憶。這些重要的往事隱藏并根植于各民族成員的記憶中，一經(jīng)喚醒就能回到中華民族共同歷史記憶的情境中，引起價值共鳴，進(jìn)而形塑他們對中華民族共同體的認(rèn)同意識。而集象征意義與具體物質(zhì)形態(tài)媒介物的法治文化陣地正是催生這種相同的情感體驗、提供中華民族相同的身份意識、喚起中華民族相同的歷史記憶，進(jìn)而塑造中華民族共同體意識的一種重要途徑。通過包括法治文化廣場、法治文化長廊、法治文化公園、法治文化博物館等在內(nèi)的法治文化陣地建設(shè)，營造一個連接民族遺存和民族記憶的法治文化空間，也就形成了連接少數(shù)民族群眾與現(xiàn)代民族國家的橋梁和紐帶，傳承和傳播了中華民族共同的歷史記憶，為民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)定奠定堅實的文化基礎(chǔ)。因為，“對于民族的生存和統(tǒng)一來說，有一項條件無論在哪里都是最重要的，即利用任何可獲得的文化材料，為一個歷史與文化共同體創(chuàng)造一套條理清晰的神話體系和象征符號”[8]。所以，建設(shè)具有展現(xiàn)歷史記憶和民族共識的法治文化陣地，實現(xiàn)具象化和人格化法治文化空間，有利于抽象觀念與具象現(xiàn)實的轉(zhuǎn)化。把各民族共同的歷史記憶與社會文化空間勾連起來，能使各民族人民直觀地感受中華民族共同體的存在，展現(xiàn)共同的身份標(biāo)識和歷史記憶，促進(jìn)各民族間的交往交流交融，扎實推進(jìn)中華文化多元一體格局和各民族文化的發(fā)展進(jìn)步，為鑄牢中華民族共同體意識提供歷史文化基礎(chǔ)。

（二）通過法治文化陣地增強中華民族共同體意識的自覺認(rèn)同

“只有鑄牢中華民族共同體意識，才能增進(jìn)各民族對中華民族的自覺認(rèn)同，夯實我國民族關(guān)系發(fā)展的思想基礎(chǔ)，推動中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強的命運共同體?！盵9]“認(rèn)同”是社會主義意識形態(tài)教育和傳播的重要方式[10]，是中華民族共同體意識的本質(zhì)。意大利馬克思主義理論家葛蘭西曾在《獄中札記》中對無產(chǎn)階級要奪取文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，贏取絕大多數(shù)社會成員的積極認(rèn)同作出過論述。他指出，文化“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是保障以廣泛贊同為基礎(chǔ)的，政權(quán)穩(wěn)定性的方法”[11]，“考慮被領(lǐng)導(dǎo)集團的利益和傾向是獲得領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的前提”[12]。葛蘭西認(rèn)為，“文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的確立不是國家單方面自上而下的“文化操縱”過程，而是一個在廣大群眾積極參與過程中不斷獲取他們的同意、認(rèn)同的過程，獲取同意和認(rèn)同是贏得文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的前提。因此，民族地區(qū)法治文化陣地建設(shè)可以參考這一文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)獲取之策略，改變傳統(tǒng)灌輸式的教育模式，借助博物館、文化廣場、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、移動客戶端等平臺對少數(shù)民族群眾進(jìn)行法治教育，讓少數(shù)民族群眾在法治文化陣地的熏陶中將中華民族共同體意識轉(zhuǎn)化成內(nèi)在的自覺認(rèn)同。

法治文化陣地作為鑄牢中華民族共同體意識的認(rèn)同空間，是各民族認(rèn)同與集體意識教育的生產(chǎn)與再生產(chǎn)場所，有助于人們通過耳濡目染的法治文化體悟、法治場景感受和法治實踐教育，將憲法意識、國家意識和公民意識內(nèi)化于心、外化于行，形成遵法學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣，鑄牢中華民族共同體意識的自覺認(rèn)同。在多民族國家中，培育各民族群眾的憲法意識、國家意識和公民意識，正確處理國家認(rèn)同、民族認(rèn)同和個體認(rèn)同相互關(guān)系，是鑄牢中華民族共同體意識的重要內(nèi)容之一，也是現(xiàn)代國家凝聚力的共同體意識與合法性基礎(chǔ)。在建設(shè)中國特色社會主義法治國家的語境下，要更加注重從法治視域?qū)徱晲蹏髁x教育，將法治精神與愛國主義價值理念相結(jié)合，培養(yǎng)少數(shù)民族群眾依憲愛國和理性愛國的思維。

（三）通過法治文化陣地拓展中華民族共同體意識的教育方式

法治文化陣地作為一種法治意識形態(tài)的教育場所，可以通過耳濡目染的場域教育，凝聚法治信仰、培育法治意識，從而形成超強凝聚力和引領(lǐng)力的“法治文化場”。習(xí)近平總書記指出：“教育是爭奪下一代靈魂的工程”[13]，“辦好我國高等教育，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地”[14]。堅守鑄牢中華民族共同體意識的教育陣地，必須具有強烈的陣地意識，不斷創(chuàng)新文化生產(chǎn)與再生產(chǎn)的主流意識形態(tài)空間建構(gòu)。高校作為鑄牢中華民族共同體意識教育的主陣地和前沿陣地，應(yīng)成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和鑄牢中華民族共同體意識的堅強陣地。為此，高校首先應(yīng)不斷推進(jìn)法治教育與道德教育、社會教育與共同體意識教育相結(jié)合，把陣地辦成教育、矯治、挽救和預(yù)防的工作陣地，從培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生道德情操入手，培育少數(shù)民族學(xué)生的國家意識和中華民族共同體意識；其次，應(yīng)鑄牢課堂主陣地，通過民族團結(jié)教育等思想政治教育教學(xué)，“教育引導(dǎo)各民族學(xué)生牢固樹立自己是中華民族一員的意識，清楚認(rèn)識中國、中華民族、中華文化、中華文明和中國各民族之間的關(guān)系”[15]，塑造各民族學(xué)生的國家認(rèn)同和中華民族共同體認(rèn)同，培育各民族學(xué)生的國家意識和中華民族共同體意識；最后，應(yīng)創(chuàng)建各民族學(xué)生交往交流交融的校園文化教育陣地，把鑄牢中華民族共同體意識融入校園特色文化設(shè)施建設(shè)，將校園文化墻、文化展板、文化雕塑等陣地建設(shè)作為開展鑄牢中華民族共同體意識教育的“隱性課程”，通過校園廣播、國旗下宣誓以及各類普法講法活動等形式，搭建各民族學(xué)生交流、學(xué)習(xí)及娛樂的法治文化空間，為各民族學(xué)生更好地鑄牢中華民族共同體意識創(chuàng)造良好的校園文化環(huán)境。

三、鑄牢中華民族共同體意識視角下民族地區(qū)法治文化陣地建設(shè)的推進(jìn)策略

（一）在中國特色社會主義法治體系建設(shè)中推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)

1.在建設(shè)中國特色社會主義法學(xué)理論體系中推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。黨的十八屆四中全會指出：“創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制，形成完善的中國特色社會主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系，推動中國特色社會主義法治理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，培養(yǎng)造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量?！盵16]中國特色社會主義法學(xué)理論體系是“以馬克思主義法學(xué)思想為指導(dǎo)，堅持中國特色社會主義法治建設(shè)的方向，堅持走中國特色社會主義法學(xué)理論發(fā)展道路的理論思想”[17]，是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治社會、建設(shè)法治文化陣地的重要理論指導(dǎo)和思想基礎(chǔ)。中國特色社會主義法學(xué)理論體系以馬克思主義的科學(xué)方法論為指導(dǎo)，為構(gòu)建中國特色社會主義法學(xué)學(xué)科體系、法學(xué)話語體系和法學(xué)教材體系提供了根本遵循。民族地區(qū)法治文化陣地建設(shè)要以中國特色社會主義法學(xué)理論體系為理論基礎(chǔ)，創(chuàng)建以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo)的民族團結(jié)教育陣地、愛國主義教育陣地以及鑄牢中華民族共同體意識教育陣地，使之成為強大的邊疆法治教育和法治實踐場域。這不僅是對馬克思主義法治理論中國化的有益探索和實踐推進(jìn)，而且是培育少數(shù)民族高素質(zhì)法治人才隊伍，營造遵法守法、循法而行、崇法尚德良好法治文化氛圍的有效途徑。

2.在建設(shè)高效法治實施體系中推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”，“全面推進(jìn)依法治國需要全社會共同參與，需要全社會法治觀念增強，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化”[18]?！胺傻纳谟趯嵤?，建設(shè)高效的法治實施體系，是將全面依法治國這一治國方略從立法向執(zhí)法司法守法實踐的轉(zhuǎn)化過程和系統(tǒng)工程，這樣才能使“書本上的法”成為“現(xiàn)實生活中的法”。法治的力量來自公民對法律的尊重和信仰，執(zhí)法司法守法活動的精神基礎(chǔ)是全社會具有良好的法治素養(yǎng)，法治文化陣地建設(shè)可以為建設(shè)高效法治實施體系提供文化滋養(yǎng)和精神支撐。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出：“推動社會主義核心價值觀建設(shè)既要靠良法，又要靠善治。”推進(jìn)中國特色社會主義法治文化陣地建設(shè)，需要積極推進(jìn)把社會主義核心價值觀融入執(zhí)法司法的全過程，讓社會主義核心價值觀從觀念倡導(dǎo)轉(zhuǎn)化為行為落實，“不僅要用法律法規(guī)保護(hù)和鼓勵符合社會主義核心價值觀的行為，而且要用法律法規(guī)制裁與懲罰違背社會主義核心價值觀的行為”[19]。社會主義法治文化陣地建設(shè)需要將法治宣傳和法治實踐相結(jié)合，積極推出執(zhí)法司法守法過程中涌現(xiàn)出來的典型案例和宣傳身邊的守法模范，落實“以案釋法”“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制度，并以此向社會傳導(dǎo)正確的價值取向。

3.在以“法德并舉”為基本特征的法治體系建設(shè)中推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“要堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，實現(xiàn)法治與德治相輔相成、相得益彰”[20]。在中國特色社會主義法治體系中推進(jìn)民族地區(qū)法治文化陣地建設(shè)，必須堅持依法治國與以德治國相結(jié)合的法治原則，始終把貫徹和體現(xiàn)社會主義核心價值觀這一道德要求融入法治文化陣地建設(shè)，一方面使社會主義核心價值觀成為法治文化陣地建設(shè)的精神靈魂，另一方面也要使法治文化陣地成為社會主義核心價值觀的宣傳渠道，進(jìn)而突出中國特色社會主義法治體系建設(shè)過程的法治要求與道德要求。

（二）在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)

公共文化服務(wù)體系是公共部門提供的，為滿足公民的基本文化需求，向公民提供公共文化服務(wù)和產(chǎn)品的行為及其相關(guān)制度與系統(tǒng)的總稱，其中包含廣播電視、電影、出版、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、博物館、檔案館、圖書館和哲學(xué)社會科學(xué)研究等諸多文化領(lǐng)域[21]。民族地區(qū)是多民族、多文化地區(qū)，豐富群眾精神文化生活并為其提供公共文化服務(wù)保障是民族地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主要目的。隨著民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，文化對經(jīng)濟的推動作用不斷彰顯，其對意識形態(tài)的整合作用也越來越大。構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、加強少數(shù)民族文化建設(shè)、繁榮公共法治文化空間，是民族地區(qū)推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的內(nèi)在要求，也是社會主義法治文化陣地建設(shè)的主要任務(wù)，更是鑄牢中華民族共同體意識的根本基礎(chǔ)。因此，可將公共文化服務(wù)體系建設(shè)與法治文化陣地建設(shè)深度融合，把法治元素納入各項公共文化基礎(chǔ)設(shè)施以及公共文化服務(wù)體系建設(shè)當(dāng)中，在潛移默化中構(gòu)建法治文化認(rèn)同、實現(xiàn)法治文化與社會文化有機交融，實現(xiàn)法治文化陣地建設(shè)與公共文化服務(wù)體系的功能互補。

1.五級聯(lián)動，在建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施中推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。公共文化基礎(chǔ)設(shè)施是政府提供的公共文化服務(wù)和產(chǎn)品的載體，公共文化服務(wù)體系建設(shè)必須靠文化基礎(chǔ)設(shè)施才能得以有效運轉(zhuǎn)。公共文化基礎(chǔ)設(shè)施具有豐厚的文化內(nèi)涵和巨大的文化價值，應(yīng)抓好省、市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）五級綜合性文化設(shè)施建設(shè)。具體來說，省、市兩級主要是加大對博物館、圖書館、文化館和展覽館等大型文化設(shè)施的投資，推動省市文化陣地的發(fā)展；區(qū)（縣）主要是在已有的文化基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上，擴建和改建圖書館、文化館、展覽館，在民族地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡逄厣幕瘎?chuàng)建民族文化博物館；街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要建設(shè)主題公園、文化廣場、文化中心、文化街道等文化基礎(chǔ)設(shè)施；社區(qū)和鄉(xiāng)村主要建設(shè)文化服務(wù)中心、文化宣傳欄（屏）、文化景觀、農(nóng)家（職工）書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施。總之，建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣幕?，形成集文化娛樂與宣傳教育于一體的文化陣地，豐富人民群眾的文化生活。其中，法治文化陣地是公共文化服務(wù)建設(shè)的一個基本向度，在民族地區(qū)也是法治宣傳教育和中華民族共同體意識教育的主要場所。

2.充分挖掘各民族特色文化資源，完善民族地區(qū)的公共文化服務(wù)體系，積極推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。公共文化服務(wù)體系的公共性能夠促進(jìn)公眾集體意識的形成，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系就是為了充分利用各民族文化資源，發(fā)揮其意識形態(tài)整合功能和強大的文化滲透性以維護(hù)主流意識形態(tài)及核心價值觀?！吨腥A人民共和國公共文化服務(wù)保障法》第四十條規(guī)定：“國家加強民族語言文字文化產(chǎn)品的供給，加強優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的民族語言譯制及其在民族地區(qū)的傳播，鼓勵和扶持民族文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，支持開展具有民族特色的群眾性文化體育活動”。因此，弘揚少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我國各級公共文化服務(wù)體系的主要任務(wù)，要通過各級公共文化服務(wù)機構(gòu)積極拓展文化傳播途徑，增強少數(shù)民族群眾對中華文化和中國精神的認(rèn)同感，為鑄牢中華民族共同體意識提供文化支撐和推進(jìn)策略。

（三）在全媒體傳播體系建設(shè)中推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)

1.積極打造全媒體法治傳播體系。人類進(jìn)入了傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展的全媒體時代。全媒體傳播體系是“不同媒體機構(gòu)的平臺、產(chǎn)品、服務(wù)和用戶，各自以相對優(yōu)勢共同構(gòu)建的綜合體系”[22]，不僅包括報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體形式，也包括網(wǎng)、端、微、屏等新媒體業(yè)態(tài)。全媒體傳播體系是對新舊媒體進(jìn)行深度融合所建構(gòu)的多維度、立體化、全方位、全開放的信息傳播空間，是借助互聯(lián)網(wǎng)把公共文化機構(gòu)、大眾傳媒、信息服務(wù)機構(gòu)與網(wǎng)民聯(lián)結(jié)在一起，形成一個集人、環(huán)境、信息為一體，能夠建立起“強連接”關(guān)系，實現(xiàn)同步互動、信息共享、功能共用并由媒體與社會共同治理的傳播空間。因此，全媒體信息空間作為社會的中介系統(tǒng)，是傳播法治文化、弘揚法治精神的重要途徑，也是培育中華民族共同體意識的主要渠道。

2.借助全媒體傳播體系獲取強有力的輿論支持?！拔覀兺苿用襟w融合發(fā)展，是要做大做強主流輿論，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大精神力量和輿論支持?！盵23]全媒體傳播體系建設(shè)的目標(biāo)在于鞏固和壯大主流輿論陣地，將黨的聲音傳得更廣、更深，將意識形態(tài)工作落到實處?！熬W(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間，那就也應(yīng)該成為我們黨凝聚共識的新空間。”[24]因此，應(yīng)發(fā)揮主流媒體的引導(dǎo)力、傳播力和影響力，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承的傳播制高點，為法治文化陣地建設(shè)和拓展普法宣傳教育方式提供強大的輿論支持。

3.在“擬態(tài)環(huán)境”中堅定法治初心、展望法治圖景。作為傳播策略的擬態(tài)環(huán)境是指世界在人們內(nèi)心形成的圖像，是人們思想、感情和行為中的決定性因素[25]。在全媒體時代，人們都生活在媒體塑造的擬態(tài)環(huán)境當(dāng)中，人的行為、思想和觀念是對全媒體打造的某種“擬態(tài)環(huán)境”的反映并在腦海中形成的圖景。人們對法律的認(rèn)知、對法治事件的判斷和評價、對法治觀念的認(rèn)同，都與全媒體建構(gòu)的“法治擬態(tài)環(huán)境”相關(guān)聯(lián)，“法治擬態(tài)環(huán)境”在一定程度上影響了受眾的法治觀念乃至法治行為，進(jìn)而提升為公眾對法治體系和法治運行的認(rèn)知。媒體是塑造人們意識形態(tài)和傳播社會主流價值的重要載體，其通過傳播積極正確的思想文化信息，塑造一種共鳴空間，實現(xiàn)受眾的思想共頻和心靈共振。民族地區(qū)是各種宗教教派、社會思潮、意識形態(tài)傳播、爭奪的前沿陣地，全媒體也成為意識形態(tài)領(lǐng)域輿論斗爭的主戰(zhàn)場。全媒體傳播體系建設(shè)需要時刻堅持陣地意識，這里的陣地既是指媒體的傳播和各種其他傳播途徑，也指人們頭腦和心中的認(rèn)識、想法和觀念[26]。因此，法治文化陣地建設(shè)可以通過建構(gòu)法治擬態(tài)環(huán)境，營造法治意見場域和合作式法治輿論空間，堅定法治初心，展望法治圖景，并向全社會傳遞和弘揚法治信仰和法治精神。

總之，民族地區(qū)法治文化陣地建設(shè)應(yīng)結(jié)合法治體系建設(shè)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)和全媒體傳播體系建設(shè)，使得多元主體通力協(xié)同，形成有力的制度保障和必要的實踐支撐，從而建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義法治文化，讓“法治”價值內(nèi)化于心、固化于制、外化于行。