國(guó)有企業(yè)黨建工作項(xiàng)目化管理的探索與實(shí)踐

宋麗麗

（國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司烯烴一分公司，寧夏 銀川 750411）

在國(guó)有企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展中，思想宣傳工作需要放在重要位置。當(dāng)前黨建工作范圍廣，而不同的項(xiàng)目活動(dòng)之間也存在密切聯(lián)系，通過(guò)引入項(xiàng)目概念可以讓黨建工作從活動(dòng)型轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目化，以此提升企業(yè)的發(fā)展的活力。

1 黨建工作項(xiàng)目化管理的內(nèi)涵

項(xiàng)目管理作為管理學(xué)領(lǐng)域的重要概念，主要是項(xiàng)目管理者為達(dá)到管理目標(biāo)，綜合利用系統(tǒng)工程的方法對(duì)項(xiàng)目發(fā)展整個(gè)周期制定工作計(jì)劃，并且采取控制和激勵(lì)措施，確保項(xiàng)目在有限資源下達(dá)到或超出期望值。項(xiàng)目管理主要特征在于將以往多環(huán)節(jié)、多目標(biāo)、多部門組成的工作有效整合，確定項(xiàng)目計(jì)劃與負(fù)責(zé)人，然后對(duì)項(xiàng)目加強(qiáng)管控。國(guó)有企業(yè)黨建項(xiàng)目化管理是一項(xiàng)綜合性工程，所以需要探索出更為高效的管理模式，將項(xiàng)目管理思維與黨建工作結(jié)合起來(lái)，可以從活動(dòng)執(zhí)行到總結(jié)歸檔的各個(gè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，有利于達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，確保黨建工作按時(shí)、高效完成[1]。

2 國(guó)有企業(yè)黨建工作項(xiàng)目化管理必要性

2.1 是新時(shí)期黨建工作發(fā)展趨勢(shì)

十八大召開以來(lái)國(guó)有企業(yè)不斷加強(qiáng)深化改革，也對(duì)黨組織的工作模式產(chǎn)生了一定影響，比如以往的國(guó)有企業(yè)將更多精力放在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，對(duì)黨建工作重視程度不足，還有部分國(guó)有企業(yè)采取“一崗雙責(zé)”的管理模式，而廣大黨員干部很少參與到黨組織活動(dòng)中，所以國(guó)有企業(yè)必須扭轉(zhuǎn)這種局面，全面提升黨組織的適應(yīng)性。

2.2 是提升企業(yè)管理水平的途徑

對(duì)于項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)，其核心在于加強(qiáng)人力物力的配置，以此在有限時(shí)間和空間內(nèi)有條不紊達(dá)到目標(biāo)，本質(zhì)上項(xiàng)目管理就是把工作分解為基本單元，然后由具體管理人員獨(dú)立實(shí)施。對(duì)于黨建工作來(lái)說(shuō)，利用項(xiàng)目管理方法可以和廣大黨員干部良好溝通，有序執(zhí)行黨建工作計(jì)劃，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這不僅是黨建工作自我發(fā)展的選擇，還是黨組織優(yōu)化資源配置、明確組織職能、提升工作效率的有效途徑[2]。

3 如何在國(guó)有企業(yè)黨建工作中項(xiàng)目化管理模式

整體來(lái)看，國(guó)有企業(yè)黨建項(xiàng)目化管理可借助“五步驟、七要素”實(shí)施管控，對(duì)提升管理水平具有重要作用，其中“五步驟”包括項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、檢查反饋、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目推廣。比如針對(duì)當(dāng)前企業(yè)員工關(guān)心的群眾評(píng)議黨員制度、科級(jí)干部考核制度和黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，可以根據(jù)以上步驟實(shí)施。在國(guó)有企業(yè)黨建項(xiàng)目化管理中還需要利用“七要素”，其一，在項(xiàng)目的實(shí)施中要求思路超前，結(jié)合工作任務(wù)提出具有前瞻性的思路，其二，要確保設(shè)計(jì)新穎，讓立項(xiàng)具有新思維和新元素，其三，要讓方法靈活，其四，所采用的手段先進(jìn)，比如運(yùn)用新媒體技術(shù)。其五，在內(nèi)容上要盡量豐富，具有深度和廣度、立體可塑性；其六，載體恰當(dāng)，在實(shí)現(xiàn)方式上搭建合適的載體；最后是效果明顯，能夠形成有內(nèi)容、可推廣的效果經(jīng)驗(yàn)。

3.1 做好立項(xiàng)管理

1）課題選擇。國(guó)有企業(yè)在確定黨建思政工作課題時(shí)必須聽取廣大員工意見(jiàn)，要求黨建工作者深入到企業(yè)一線調(diào)查，密切關(guān)注企業(yè)職工關(guān)注的話題以及企業(yè)轉(zhuǎn)型中的重難點(diǎn)。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)基層職工工作可能受到多元化思潮沖擊而存在思想波動(dòng)，在深入基層調(diào)查過(guò)程中，企業(yè)黨員干部可以通過(guò)召開員工代表會(huì)議或者組織班組長(zhǎng)開展座談會(huì)的形式進(jìn)一步了解員工動(dòng)態(tài)，根據(jù)基層員工提出的要求與建議，然后設(shè)置多個(gè)黨建研究課題，并且要在指定時(shí)間內(nèi)提出實(shí)施方案，之后由國(guó)有企業(yè)各部門領(lǐng)導(dǎo)討論可行性，以此促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

2）項(xiàng)目確立。確立黨建項(xiàng)目的過(guò)程中，要明確操作流程與標(biāo)準(zhǔn)，以此實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目順利推進(jìn)和黨建工作的有效開展。因此需要黨員干部深入分析項(xiàng)目設(shè)置，做到具體問(wèn)題具體分析，根據(jù)廣大企業(yè)員工對(duì)基層黨組織的要求，確保項(xiàng)目目標(biāo)明確，然后根據(jù)立項(xiàng)流程進(jìn)行調(diào)研、申請(qǐng)、評(píng)審。在審查項(xiàng)目的過(guò)程中還需要建立審批流程，從時(shí)間進(jìn)度、預(yù)期效果和質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)設(shè)定具體管理機(jī)制，之后由上級(jí)黨組織進(jìn)行評(píng)審，確保項(xiàng)目規(guī)模合理，突顯出黨建工作特色，以此為黨建工作順利開展提供支持。

3.2 項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施

1）制定實(shí)施計(jì)劃

為了讓項(xiàng)目真正落實(shí)下去，需要從思想政治工作和企業(yè)改革緊密結(jié)合的角度進(jìn)行計(jì)劃的編制，不管是隊(duì)伍建設(shè)還是生產(chǎn)管理都要做到從嚴(yán)治黨，能夠?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)管理的重難點(diǎn)全覆蓋，必要時(shí)要結(jié)合國(guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)特征的差異性建立臨時(shí)黨支部，以此對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部資源有效調(diào)節(jié)，確保生產(chǎn)管理和黨建工作協(xié)調(diào)開展。之后采取項(xiàng)目分解的方法，明確各階段目標(biāo)和進(jìn)度計(jì)劃，以此為思政工作開展提供保障。此外，項(xiàng)目的推進(jìn)還需要得到人力支持和資金保障，因此要求國(guó)企對(duì)黨建工作開展做好預(yù)算管理，加強(qiáng)人才培養(yǎng)[3]。

2）建立體系

在推動(dòng)項(xiàng)目的過(guò)程中還需要加強(qiáng)管理體系建設(shè)，進(jìn)而充分利用黨建組織工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中的人力和物力資源制定出系統(tǒng)的考核機(jī)制。在實(shí)踐過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)和示范作用，比如基層領(lǐng)導(dǎo)組織需要根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)，引領(lǐng)廣大黨員干部在基層員工群體中宣傳項(xiàng)目?jī)r(jià)值，確保項(xiàng)目分類推進(jìn)。之后制定出科學(xué)的考核機(jī)制，也就是結(jié)合項(xiàng)目確認(rèn)情況和開展情況對(duì)項(xiàng)目工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，以此有效改進(jìn)黨建思政工作計(jì)劃，達(dá)到項(xiàng)目閉環(huán)控制目標(biāo)。

3.3 檢查反饋

1）提升監(jiān)督質(zhì)量。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，必須本著“誰(shuí)立項(xiàng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確保責(zé)任逐層分解，并且思政工作各個(gè)事項(xiàng)明確責(zé)任人，以此確保項(xiàng)目真正落實(shí)下去。在國(guó)有企業(yè)黨員干部思政工作監(jiān)督工作中可以利用臺(tái)賬管理的方法，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，營(yíng)造學(xué)習(xí)型的企業(yè)黨建工作環(huán)境。在項(xiàng)目管理中還需要加強(qiáng)思政工作的考察，分析廣大黨員干部能否在黨員之家、情景黨課等活動(dòng)中提升自身素養(yǎng)，以此逐漸轉(zhuǎn)變廣大黨員干部工作作風(fēng)，不斷在企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中提出新的舉措，形成良好輿論氛圍。

2）積極進(jìn)行溝通。在項(xiàng)目化管理期間還需要在廣大黨員和群眾間打造互動(dòng)機(jī)制，要從群眾的角度出發(fā)，及時(shí)跟蹤和反饋基層職工的想法，然后分析與實(shí)際工作是否存在偏差，確保項(xiàng)目管理目標(biāo)達(dá)成。新時(shí)期，國(guó)有企業(yè)需要積極利用信息化管理手段，比如利用微信、微博等多種途徑暢通溝通機(jī)制，并且需要將各項(xiàng)考核結(jié)果公布，確保廣大職工及時(shí)了解黨建項(xiàng)目開展情況。此外，還需要建立信息平臺(tái)，認(rèn)真聽取廣大職工提取的意見(jiàn)和建議，之后參與項(xiàng)目人員可以通過(guò)會(huì)議的形式展開討論，商討解決辦法[4]。

3.4 項(xiàng)目評(píng)估

1）明確考評(píng)要點(diǎn)。在評(píng)價(jià)黨建工作質(zhì)量的過(guò)程中，需要從群眾評(píng)價(jià)以及績(jī)效考核兩個(gè)方面入手，以此更加全面的反映工作開展情況，讓項(xiàng)目目標(biāo)落實(shí)下去。具體說(shuō)來(lái)：在群眾評(píng)價(jià)的過(guò)程中，主要包括了思想態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、業(yè)績(jī)表現(xiàn)，真實(shí)掌握廣大職工的思想動(dòng)態(tài)，根據(jù)對(duì)黨員干部的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰，而績(jī)效考核主要是分析職工的工作熱情是否提升，凝聚力是否增強(qiáng)，最終根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化黨建工作。

2）加強(qiáng)成果利用。對(duì)于項(xiàng)目化管理中存在的問(wèn)題需要根據(jù)制度進(jìn)行追責(zé)，比如達(dá)到理想成績(jī)的黨員干部可以進(jìn)行表彰與提拔，進(jìn)行樹立典型，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作進(jìn)一步開展。

3.5 項(xiàng)目推廣

項(xiàng)目推廣主要是對(duì)前期的項(xiàng)目實(shí)施情況分析，然后對(duì)此逐漸完善，要求充分結(jié)合國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況完善人員管理機(jī)制與操作流程，在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)之后需要在企業(yè)的基層中推廣，樹立黨建工作形象，營(yíng)造良好的工作作風(fēng)，比如常態(tài)化的開展黨性教育，保證黨組織的先進(jìn)性。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)有企業(yè)在深化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中還需要解決諸多問(wèn)題，通過(guò)項(xiàng)目化管理與企業(yè)生產(chǎn)結(jié)合能夠有效提升管理效率和國(guó)有企業(yè)黨建工作實(shí)效性。