提升事業(yè)單位檔案管理核心競爭力的路徑分析

張春艷

（海林市政府信息化中心，黑龍江 海林 157100）

隨著大數(shù)據(jù)、云存儲、信息化的快速發(fā)展，檔案的重要性日益突顯。當(dāng)前還要完善檔案管理工作體系，進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位檔案管理的載體，不斷的提高檔案管理效能，積極的探索事業(yè)單位檔案管理的改革方式。事業(yè)單位檔案管理應(yīng)當(dāng)加快機(jī)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才的配置，積極的進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，從而提高檔案管理的整體質(zhì)量，解決事業(yè)單位檔案管理工作現(xiàn)實(shí)問題。

1 事業(yè)單位檔案管理應(yīng)具備的核心競爭力

1）完善的檔案管理制度。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的檔案數(shù)量，檔案使用需要，國家的相關(guān)要求，以及現(xiàn)有的人力資源與設(shè)施設(shè)備建立檔案管理工作制度，明確檔案管理工作的方法，進(jìn)一步通過制度來規(guī)范檔案的運(yùn)行。隨著檔案數(shù)據(jù)信息量的不斷增長，檔案數(shù)據(jù)資源類型的日益多樣，紙制檔案加快退出歷史舞臺，還要優(yōu)化檔案管理制度，做到制度建設(shè)與時俱進(jìn)，通過有效的制度來解決當(dāng)前檔案管理工作的問題。完善的檔案管理制度才能優(yōu)化檔案運(yùn)轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)，保證檔案資料的全面性與準(zhǔn)確性。

2）專業(yè)的檔案管理人才。專業(yè)的檔案管理人才是指導(dǎo)、推動、加快事業(yè)單位檔案事業(yè)發(fā)展的重要條件。只有具備有豐富信息知識，檔案管理專業(yè)知識，熟悉事業(yè)單位業(yè)務(wù)的檔案管理人才，才能滿足事業(yè)單位檔案管理工作的現(xiàn)實(shí)需要。但是，不少事業(yè)單位缺乏信息化檔案管理團(tuán)隊(duì)，或者檔案管理人才配置不齊全，或者檔案管理人員的工作積極性低，或者無法激勵檔案管理人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，這在很大程度上影響事業(yè)單位檔案管理的質(zhì)量，降低了事業(yè)單位檔案管理工作的整體有效性。

3）先進(jìn)的檔案管理文化。先進(jìn)的檔案管理文化才能優(yōu)化事業(yè)單位檔案管理工作的氛圍，提高事業(yè)單位檔案管理工作的專業(yè)性，解決事業(yè)單位檔案管理工作的凝聚力低的問題。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好檔案管理的宣傳工作，積極宣傳展示事業(yè)單位檔案管理的職能、目標(biāo)、使命，以及努力方向，這樣才能凝聚檔案管理工作的力量，形成全員關(guān)注檔案管理的風(fēng)氣，從而普及檔案管理的常識，提高檔案管理的整體質(zhì)量水平。

4）科學(xué)的檔案管理流程。事業(yè)單位還要從本單位的實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化檔案管理的流程，減少不必要的檔案管理環(huán)節(jié)，同時加強(qiáng)信息技術(shù)的建設(shè)，積極的積累檔案管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，總結(jié)檔案管理的正反面經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上修訂檔案管理的程序，既要做到全面收集檔案，同時還要解放檔案員的工作時間，細(xì)化檔案管理的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，注重輸入檔案管理競爭意識，圍繞著提高檔案管理的質(zhì)量、服務(wù)、效率優(yōu)化檔案運(yùn)轉(zhuǎn)的方式，這樣才能實(shí)現(xiàn)檔案資源的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，解決檔案管理現(xiàn)實(shí)問題。

5）前沿的檔案管理技術(shù)。前沿檔案管理技術(shù)對于促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展，滿足事業(yè)單位檔案運(yùn)轉(zhuǎn)需要，提高檔案管理的質(zhì)量有重要價值。新時代技術(shù)是提高各行業(yè)競爭力的關(guān)鍵要素，不斷促進(jìn)檔案管理技術(shù)升級是提高事業(yè)單位檔案管理核心競爭力的重要使命。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)檔案管理技術(shù)升級的主要方向，進(jìn)一步把云存儲、大數(shù)據(jù)、智能化技術(shù)融入到檔案管理體系當(dāng)中，搶占檔案管理的發(fā)展先機(jī)，進(jìn)一步從技術(shù)出發(fā)優(yōu)化檔案人才、制度、流程的建設(shè)，根本上提高檔案管理的整體質(zhì)量。

2 提升事業(yè)單位檔案管理核心競爭力路徑

1）創(chuàng)新檔案管理觀念。新觀念才能提供新思路，解決老問題。新時代檔案管理工作應(yīng)當(dāng)具有新理念，強(qiáng)調(diào)不斷創(chuàng)新檔案管理運(yùn)轉(zhuǎn)方式。首先，可以把全面質(zhì)量管理的理念融入到檔案管理當(dāng)中，基于標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的方式開展檔案管理工作?？梢园褭n案管理工作分為計劃、實(shí)施、檢查和提升等幾個階段，切實(shí)圍繞著檔案運(yùn)轉(zhuǎn)的流程分析細(xì)節(jié)中的問題，然后進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位的檔案管理，構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣的檔案管理工作體系，由此達(dá)到提高檔案管理工作效率和提升檔案管理質(zhì)量的目標(biāo)。其次，新時代還要樹立滿足用戶需要的檔案管理工作理念，倡導(dǎo)檔案管理以人為本，根據(jù)用戶的需要開展個性化的檔案服務(wù)，優(yōu)化檔案管理服務(wù)方式，探索新的檔案服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高檔案服務(wù)的質(zhì)量。第三，建立由靜態(tài)向動態(tài)的檔案管理機(jī)制，注重提高時實(shí)共享檔案的能力，做好以往紙質(zhì)檔案管理工作的基礎(chǔ)上，圍繞著OA辦公系統(tǒng)、上下游單位之間建立檔案運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，擴(kuò)大檔案管理的外延，不斷強(qiáng)化檔案管理的整體水平，提高檔案管理的主動性和實(shí)時性，基于時政熱點(diǎn)，重大事件、事大項(xiàng)目開展全方位、立體化的檔案管理工作。

2）建設(shè)檔案管理文化。良好的檔案管理工作氛圍才能形成科學(xué)的檔案管理工作體系，提高檔案管理工作的總體質(zhì)量水平。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步樹立先進(jìn)的檔案管理文化，促進(jìn)事業(yè)單位全體職工更好的認(rèn)識檔案管理工作的價值，構(gòu)建一個嚴(yán)肅、活潑、積極、創(chuàng)新的檔案管理工作體系，基于檔案管理認(rèn)知的提高轉(zhuǎn)變檔案管理的方式。進(jìn)一步加強(qiáng)對檔案管理人員的法規(guī)意識、責(zé)任意識、績效意識的教育工作，提高檔案管理人員的認(rèn)知水平，促進(jìn)檔案管理人員認(rèn)識到檔案管理工作對事業(yè)單位的重要價值，并且激發(fā)檔案員的主動意識，促進(jìn)檔案管理人員在本職崗位上認(rèn)識到工作的重要價值。

3）健全檔案管理制度。新時代還要健全檔案管理工作制度，注重以制度化的方式提高檔案管理水平，解決傳統(tǒng)檔案管理方式存在的各種問題。例如，應(yīng)當(dāng)不斷完善檔案管理工作制度，明確檔案管理工作改革的要點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作庫房制度、人員制度、信息化制度、統(tǒng)計制度的更新，基于現(xiàn)實(shí)檔案管理工作的需要擬定具體的工作制度。檔案管理制度應(yīng)當(dāng)指向各種常規(guī)操作，既要保證檔案管理制度有的放矢，還要做到檔案管理制度有章可循，保證檔案管理各項(xiàng)制度不與國家相關(guān)法規(guī)抵觸。檔案管理制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)具有以人為本的特征，強(qiáng)調(diào)根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況制定檔案管理工作的制度，提高制度的規(guī)范化水平，這樣才能提高事業(yè)單位檔案管理制度建設(shè)總體水平。

4）加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)的檔案管理工作團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)調(diào)優(yōu)化配置檔案管理人才，提高檔案管理人員工作的積極性。首先，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)大力引進(jìn)專業(yè)的檔案管理人才，積極的補(bǔ)充一線檔案管理工作人員，提高檔案管理人員的整體水平，進(jìn)一步圍繞著提高檔案管理質(zhì)量配置專業(yè)崗位人才。其次，加強(qiáng)檔案管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，大力組織開展專題研討活動，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)方式組織開展在線學(xué)習(xí)活動，拓展檔案管理人員接受學(xué)習(xí)的路徑，從而達(dá)到提高檔案員能力的目標(biāo)。第三，加強(qiáng)檔案管理團(tuán)隊(duì)的管理監(jiān)督工作，分析 檔案管理人員工作得失，運(yùn)用績效考評的方式促進(jìn)檔案管理員審視自己的不足，指導(dǎo)檔案員找出努力的方向，并且根據(jù)檔案管理員績效考核的成果給予獎勵，從而達(dá)到提高檔案管理人員水平，提升檔案管理工作整體質(zhì)量的目標(biāo)。

3 結(jié)論

檔案管理的核心競爭力體現(xiàn)在檔案管理制度、人員、技術(shù)、程序方面。只有從新型檔案管理的理念出發(fā)，加大核心要素配置的研究工作，以現(xiàn)代化的理念對檔案管理工作進(jìn)行全面指導(dǎo)，才能提高事業(yè)單位檔案管理工作的效率，降低檔案管理的成本，不斷提高事業(yè)單位檔案管理工作的層次，推動事業(yè)單位檔案管理科學(xué)化的發(fā)展，進(jìn)一步解決事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)實(shí)問題。