淺談基層文物保護管理工作現(xiàn)狀與對策

姜 軍

（開江縣文物管理所，四川 達州 636250）

引言：文物保護工作有著重要的歷史傳承和文化價值意義，我國明確要求各基層部門應(yīng)提高對文物保護管理工作的重視度。其中對于基層文物管理保護工作的要求是以體現(xiàn)文物的價值，在現(xiàn)文物歷史的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實文物保護法中明確規(guī)定的“保護為主，搶救第一”的概念，加強文物保護工作，積極推進文物搶救、文物保護、文物管理、文物利用等各方面工作。同時基層文物管理保護工作也需要以人為本，從業(yè)人員應(yīng)端正自身的態(tài)度，明確認(rèn)識到文物保護管理工作的重要性，以此完成文物保護管理的日常工作并不斷提高自身完善管理保護工作的方法。

1 基層文物保護管理工作的現(xiàn)狀

我國是文明古國，也是各民族人民在漫長悠久的歷史進程中共同創(chuàng)造出來的文化價值體現(xiàn)，所以應(yīng)保護文化遺產(chǎn)，繼承我國優(yōu)秀的歷史文化，鏈接民族情感紐帶，增強民族復(fù)興。在我國社會不斷發(fā)展下，從目前基層對于文物保護管理工作現(xiàn)狀來看，當(dāng)中存在的問題較多。主要問題在于基層部門不重視對文物保護管理工作，管理人員也缺乏一定的管理意識，導(dǎo)致我國各地區(qū)都出現(xiàn)文物丟失、破損等情況發(fā)生[1]。

首先文物管理人員自身專業(yè)素質(zhì)不高，無法對文物進行修復(fù)工作且也不了解各個文物的背景缺乏對文物的認(rèn)識與相關(guān)保護工作的經(jīng)驗。其次文物保護管理制度不夠健全，很多時候管理人員對管理內(nèi)容不熟知，出現(xiàn)無從下手的情況發(fā)生，再加上管理人員不重視文物保護管理工作在文物保護工作中經(jīng)常出現(xiàn)疏忽管理的情況。且基層文物管理部門相對環(huán)境較差，一些基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)老化、無法運行等情況這給文物保護管理工作增添了難度?？傊?，為促進人類共同發(fā)展為前提，基層文物管理部門應(yīng)重視對文物的保護管理工作，應(yīng)加強文物保護工作，傳承我國古老的文明歷史[2]。

2 基層文物保護管理工作的有效對策

2.1 提高基層對文物保護管理工作的重視度

首先基層部門應(yīng)對文物保護管理工作提起重視，應(yīng)明確認(rèn)識到保護文物有利于我國中華文化的傳承與學(xué)習(xí)借鑒。其很多歷史文物都是經(jīng)過歲月的打磨，也蘊含我國各時期人們的智慧體現(xiàn)，具有豐富的歷史文化與歷史價值。基層部門應(yīng)不斷提高自身的責(zé)任感與使命感，應(yīng)站在傳承中華文化、堅定文化自信，充分認(rèn)識文物保護工作的重要意義。要堅持保護第一的原則，妥善處理文物保護利用與當(dāng)?shù)芈糜伍_發(fā)的關(guān)系，避免旅游開發(fā)影響文物保護管理工作，并且應(yīng)重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護，要落實歷史文化遺產(chǎn)保護和我國規(guī)范要求等，應(yīng)重點保護好文化遺址等。其次基層部門要切實落實文物保護主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，要加大對違法案件追責(zé)問責(zé)力度，對不依法履行文物保護職責(zé)、決策失誤、失職瀆職等從業(yè)人員應(yīng)依法處理，基層部門各個人員都應(yīng)該明確文物保護、開放條件、容量管理、安全管理等方面的要求和措施，從而不斷提高基層文物保護管理工作的整體水平[3]。

2.2 加強基層文物保護管理人員的專業(yè)素質(zhì)，加快隊伍建設(shè)，提高保護工作水平

基層文物保護工作應(yīng)從管理人員的專業(yè)素質(zhì)入手，首先基層文物保護管理部門需要對管理人員進行定期培訓(xùn)，不斷加強管理人員的專業(yè)知識，端正管理人員的正確態(tài)度，不斷強化管理人員對文物保護管理工作的重視[4]。其次基層部門應(yīng)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文物保護的重要批示與指示精神，特別是第九次黨代會以來，各級黨委和政府大力支持開展對文物研究、文物搶救、文物保護工作以及保護環(huán)境整治和展示利用等工作?；鶎硬块T可聯(lián)合各地文物部門業(yè)務(wù)骨干共同組成保護隊伍，啟動和全面推進新時期下我國文物保護工作，全面提高對文物工作中的整體素質(zhì)，積極創(chuàng)立建設(shè)出一支高素質(zhì)、高技能、高業(yè)務(wù)的隊伍。應(yīng)對現(xiàn)階段文物保護管理工作的實際情況出發(fā)，可邀請文物專家對現(xiàn)有人員進行對應(yīng)的培訓(xùn)從文物歷史、文物保護方法、文物搶救辦法等，從而幫助基層文物管理者提高對文物保護的知識和專業(yè)的業(yè)務(wù)水平，真正做到文物保護管理工作的實際管理作用。

2.3 建立健全文物保護管理制度

基層文物保護管理部門應(yīng)建立健全文物保護管理制度，應(yīng)對不可移動文物進行修繕、保養(yǎng)、遷移，必須遵守不改變文物原狀的原則進行，除了保證文物本體的完整，還需要對損壞的文物進行一定的修復(fù)。應(yīng)從實際的保護文物步驟出發(fā)，積極做好文物管理團隊的建設(shè)，落實文物安全保護主體責(zé)任，對文物安全應(yīng)急預(yù)案及事故處置，文物安全防護設(shè)施設(shè)備情況應(yīng)按照文物行政部門的要求，統(tǒng)一部署組織行動的開展，并加強指導(dǎo)監(jiān)督和檢查驗收工作?；鶎游奈锉Ｗo管理部門可以博物館為保護主體，民辦博物館為補充，對我國文物的保護工作進行實地監(jiān)管，分級負(fù)責(zé)的行政管理體制。對文物以及古遺址安全現(xiàn)狀機進行管理，對消防安全管理制度落實，以日常防火，有無違章用火、用電、用油、用氣，應(yīng)急預(yù)案和防范措施落實。基層文物保護管理部門應(yīng)細(xì)化各部門的職責(zé)，細(xì)化管理制度，在管理內(nèi)容上應(yīng)做到各人員分工明確，各司職責(zé)，應(yīng)明確自身的責(zé)任與義務(wù)。以《文物保護法》為核心，嚴(yán)格按照保護法中的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對文物進行法律保護，實現(xiàn)文物保護國際公約[5]。

2.4 加大宣傳力度，營造人人保護的良好環(huán)境

文物是文化的重要載體，在我國數(shù)千年來遺留下來的文物數(shù)不勝數(shù)，是一代又一代人智慧的結(jié)晶，也是中華民族的濃縮的文化價值?；鶎硬块T在進行文物保護管理工作時應(yīng)從加大宣傳力度開始，積極拓展保護渠道應(yīng)與當(dāng)?shù)厝嗣?、?dāng)?shù)貑挝幻芮袇f(xié)作配合。可舉辦文物保護系列展演活動為人們講解科舉文物，宣傳文物保護知識。我國文物保護法也明確提出了對保護文物的獎勵政策，基層部門應(yīng)宣傳文物保護，人人有責(zé)的力度，讓我國人民意識到每個人都有保護文物的義務(wù)且保護文物的善行善舉也會受到一定的鼓勵。從而進一步提高文物保護單位責(zé)任人的安全管理意識和責(zé)任感，為筑牢鎮(zhèn)域文物安全防線奠定了堅實的基礎(chǔ)。基層文物保護管理部門應(yīng)加大對文物保護的宣傳力度，營造人人保護的良好環(huán)境，實現(xiàn)文物保護管理工作的長期性發(fā)展。

3 結(jié)束語

綜上所述，基層文物保護管理工作需要各部門各人員重視起來，并加大宣傳力度帶動我國人民共同為文物保護工作提供環(huán)境和技術(shù)支持，落實好文物保護工作的實際效應(yīng)。并且我國應(yīng)對移動文物以及非移動文物的保護工作都予以重視，培養(yǎng)人們對于中華民族的熱愛之情，傳承我國優(yōu)秀的歷史文化，學(xué)習(xí)與借鑒歷史時期人們的智慧，了解中華民族傳統(tǒng)文化，促進在新時期下文物保護工作，讓文物保護工作在我國社會發(fā)展中發(fā)揮更有利的效果。