供電企業(yè)人力資源與社會保險管理的整合與統(tǒng)一

龍海琳 彭利奇

（國網(wǎng)湖南省電力有限公司株洲供電分公司，湖南 株洲 412000）

人力資源作為現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控管理的重要內(nèi)容，可以在激勵職工發(fā)揮潛力的同時，為職工提供基本的保障。當前，社保管理的對象主要是從事生產(chǎn)、經(jīng)營等相關(guān)勞動的職工，企業(yè)根據(jù)與勞動者之間的保險契約關(guān)系，為勞動者提供養(yǎng)老、傷殘、生育、疾病等相關(guān)保險服務(wù)，通過對人力資源管理與社保管理相關(guān)工作的整合，可以有效為穩(wěn)定勞務(wù)關(guān)系的形成與維護提供保障，從而促進企業(yè)綜合效益創(chuàng)造能力的提升。

1 供電單位新時期人力資源統(tǒng)籌與社保管理面臨的實踐問題

1.1 工作隊伍專業(yè)素養(yǎng)、綜合能力有待提升

由于社保內(nèi)容的復(fù)雜性和綜合性，需要技術(shù)精煉且兼具嚴謹性和專業(yè)性的人才來負責(zé)此項工作。因此，在人才的培養(yǎng)與引進方面，不僅需要社保管理與人力統(tǒng)籌管理隊伍具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，同時，還需要注重復(fù)合型人才的引進與培育，讓管理人員全面、深入掌握各項社會保障政策、規(guī)范與相關(guān)法律制度。但從社?，F(xiàn)階段管理情況來看，復(fù)合型、實踐型人才隊伍仍舊存在較大的缺口，工作隊伍的業(yè)務(wù)能力、專業(yè)水平、創(chuàng)新思維等綜合素養(yǎng)有待提升。

1.2 供電管理與服務(wù)需求的逐步轉(zhuǎn)變

新時期，電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的廣泛鋪設(shè)與電力計量方式的逐步調(diào)整，使得供電企業(yè)在系統(tǒng)運維管理過程中，需要對原有的技術(shù)應(yīng)用、管理機制與工作內(nèi)容等進行靈活性、科學(xué)性的改革優(yōu)化，才能更好地滿足用戶多元化的電力供應(yīng)需求。在人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃方面，不僅應(yīng)重視企業(yè)內(nèi)部激勵機制的建設(shè)，同時，還應(yīng)加強與政府機構(gòu)的聯(lián)系，統(tǒng)一社?；鶞?，規(guī)范社保費用的繳納。然而，當前，部分企業(yè)深受傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的影響，沒有充分豐富和發(fā)揮社保管理的功能，難以實現(xiàn)人力資源高效配置的目標，對于企業(yè)的長效發(fā)展也有著較為不利的 影響。

1.3 社保監(jiān)管機制存在缺失

隨著社保管理體系改革政策的全面實行，企業(yè)逐步確立起了現(xiàn)代人力管理模式，在推進人力管理與社保工作協(xié)調(diào)發(fā)展方面取得了一定的成果。但在配套監(jiān)管機制的調(diào)整方面仍舊存在一定的漏洞。部分企業(yè)在社保管理實際工作中，為縮減保險費用，自行將“五險”變成“三險”。此外，企業(yè)被保險人的勞動者年齡結(jié)構(gòu)存在差異、工資水平和繳納費用時間不同，在社保標準設(shè)定、繳納管理、保險具體落實等工作中，需要細化保險項目管理規(guī)劃，才能為職工提供公正、平等保險服務(wù)。反之，如果缺乏整體規(guī)劃或監(jiān)管機制缺失，則很那保證社保管理資金的有效、科學(xué)利用，進一步引發(fā)保險基金配置風(fēng)險。

2 推進人力資源與社保管理有效整合的實踐對策

2.1 創(chuàng)新人力資源統(tǒng)籌理念，加快社保管理改革進程

在企業(yè)推進現(xiàn)代人力資源統(tǒng)籌管理工作時，應(yīng)合理分析社保管理與人力資源調(diào)配間的相互影響關(guān)系，在內(nèi)部管理機制中發(fā)揮協(xié)同發(fā)展效應(yīng)。首先，管理與決策階層應(yīng)正確認識新時期人力資源對企業(yè)長效發(fā)展的重要價值，肯定人才對于企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)性作用，建立企業(yè)長遠的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略；其次，應(yīng)在人力資源規(guī)劃與調(diào)配工作中，結(jié)合企業(yè)階段性經(jīng)營發(fā)展目標，平衡企業(yè)整體發(fā)展與職工個人發(fā)展之間的關(guān)系，營造公正、平等的工作氛圍，為職工個人價值的深度挖掘提供良好的平臺；第三，企業(yè)應(yīng)加強人力、社保管理人員價值鏈思維的培養(yǎng)，結(jié)合職工各項能力價值的分析結(jié)果，對不合理的崗位設(shè)置情況進行優(yōu)化調(diào)整，讓職工能夠發(fā)揮自身能力優(yōu)勢，提升個人價值。

2.2 貫徹人本管理原則，拓展與職工的溝通路徑

電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的不斷變化，社保服務(wù)形式的逐步調(diào)整，對供電企業(yè)的內(nèi)部組織與管理工作提出了新的要求。為全面落實現(xiàn)代社保管理政策，一方面，企業(yè)應(yīng)有效發(fā)揮社保工作對職工的保障功能，根據(jù)職工的工齡、崗位性質(zhì)、績效情況等，科學(xué)調(diào)整社?；鶞?，加強社保繳納工作的監(jiān)管，優(yōu)化企業(yè)管理成本結(jié)構(gòu)；另一方面，社保管理與人力部門應(yīng)按照統(tǒng)一調(diào)配、高效整合的原則，開展實際工作，在不斷完善內(nèi)部約束機制的同時，拓展與職工群體的溝通渠道，傾聽供電企業(yè)基層員工的意見反饋，結(jié)合現(xiàn)行的社會保障機制，提升人事管理制度的實效性，為人力資源統(tǒng)籌工作目標的落實夯實群眾基礎(chǔ)。

2.3 建立健全薪酬待遇機制，完善績效管理體系

在推進社保管理與人力資源統(tǒng)籌工作有效融合的進程中，電力企業(yè)應(yīng)注重相關(guān)保障制度的建設(shè)，對薪酬待遇、社保福利等管理內(nèi)容進行合理調(diào)整。具體來講，首先，應(yīng)構(gòu)建起覆蓋全面、考核形式科學(xué)的績效評估體系，量化考核指標，構(gòu)建合理、公平的績效評估機制，做好薪酬待遇管理，保障職工薪資、獎金、福利與社保等方面的資源配置合理；其次，在激勵機制設(shè)置方面，應(yīng)采用物質(zhì)獎勵、精神獎勵結(jié)合的激勵形式，實現(xiàn)績效評估結(jié)果與獎懲機制的有效對接；第三，應(yīng)設(shè)置差異化的福利待遇政策，融入社保管理要求，完善崗位職能分配機制。通過創(chuàng)新福利制度，以不同年齡、績效、職務(wù)員工的差異化需求為導(dǎo)向，制定多層次的福利政策，創(chuàng)新企業(yè)社保待遇與福利分配的形式。

2.4 優(yōu)化人力管理人才的培育流程，組建高素質(zhì)的社保管理團隊

當前階段，人才作為企業(yè)市場競爭的實力評估標準之一，在人力資源統(tǒng)籌管理過程中，企業(yè)應(yīng)利用良好社保繳納政策和管理服務(wù)吸引更多的優(yōu)秀人才，凝聚企業(yè)的向心力。為此，在人才實際培養(yǎng)階段，一方面，企業(yè)應(yīng)逐步拓展人才培養(yǎng)路徑，吸收借鑒先進的人力資源規(guī)劃與統(tǒng)籌思維，優(yōu)化人力管理人才的培育流程，全面提升社保管理的整體水平；另一方面，企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)階段社保基金發(fā)展與管理的法律規(guī)范，加強職工法律、管理、信息技術(shù)等方面的培訓(xùn)力度，讓職工在深入了解現(xiàn)行社保機制的前提下，更好地發(fā)揮主觀能動性，合理維護企業(yè)與職工的相關(guān)權(quán)益，為企業(yè)良性發(fā)展提供保障。

3 結(jié)語

新時期，為在復(fù)雜、多變的市場環(huán)境中保持競爭優(yōu)勢，為電力系統(tǒng)改革戰(zhàn)略的有效落實奠定基礎(chǔ)，供電企業(yè)應(yīng)合理對內(nèi)控機制進行調(diào)整，優(yōu)化內(nèi)部資源配置效率，通過科學(xué)調(diào)整獎懲激勵、績效考評與工作監(jiān)管機制，提高人力資源統(tǒng)籌規(guī)劃的可行性與實效性，確保職工群體的合法權(quán)益得到有效保障，統(tǒng)籌職工個人發(fā)展與企業(yè)綜合發(fā)展間的關(guān)系，推進社會保險政策的全面落實，為企業(yè)的長效、穩(wěn)定發(fā)展提供人才保障。