姜海燕
(山東省煙臺市園林建設養(yǎng)護中心,山東 煙臺 264000)
檔案管理是各事業(yè)部門工作的重要組成部分,其管理水平與質(zhì)量不僅反映了各部門組織的工作作風,同時也事關我國事業(yè)單位的外在形象。近年來,隨著事業(yè)單位全面發(fā)展工作的逐步推進,推動部門檔案管理工作的高效化轉(zhuǎn)型成為新時期事業(yè)單位活動的重要發(fā)展趨勢。然而縱觀我國事業(yè)單位基層檔案管理工作,仍或多或少存在一些認知層面的缺陷或不足,從而制約了檔案高效化管理模式的構建。筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗,就檔案高效化管理提出個人見解和建議,希望能夠為相關領域工作者提供必要的參考和幫助。
檔案是指各企事業(yè)單位在各部門工作中形成的文件材料,其中既包含了傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件和實物,同時也涉及了聲像、電子文件等現(xiàn)代化信息資料。對于各部門而言,檔案客觀、真實和全面地反映了企事業(yè)單位活動,并記錄了部門員工個體的行為和思想認知?,F(xiàn)階段,隨著社會發(fā)展水平的不斷提升,各事業(yè)單位部門活動也愈加頻繁且內(nèi)容豐富多樣,從而生成了大量多樣的檔案資料。檔案管理是各部門日常工作的重要組成部分,通過規(guī)范有效的檔案管理工作能夠較為系統(tǒng)全面的反饋出事業(yè)單位部門工作的內(nèi)容,并對事業(yè)單位及其各部門員工的成長及發(fā)展進行客觀完善的呈現(xiàn),這對于事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展具有十分深遠的價值和影響?,F(xiàn)階段,在我國事業(yè)單位全面發(fā)展的全新歷史背景下,各部門均強化了對檔案的管理工作,并積極推動各部門建設本領,確保各項規(guī)定得到貫徹執(zhí)行,具有十分重要的意義。
一般情況下,各級事業(yè)單位在發(fā)展過程中會開展多種形式的會議,必學的“三會一課”制度、并在上述會議中生成大量的工作方案、政策決議、工作報告、會議記錄等所形成會議的重要文件。與此同時,部分會議內(nèi)容還會進行錄像和錄音,從而對會議內(nèi)容進行更加全面和有效的記錄。通過對上述資料進行歸檔處理,不僅記錄了事業(yè)單位每一段重要的發(fā)展歷程,同時也能夠為后期相關工作及關鍵決策的制定提供參考和依據(jù)。
所謂組織生活類檔案,是指部門人員在日常學習、報告及議事等重要活動中所生成的檔案資料,同時也是檔案中占比最高的資料內(nèi)容。例如一些組織生活中所涉及的發(fā)言材料、簽到表、學習材料及學習心得等重要資料,這些都需要進行歸檔整理,從而來體現(xiàn)與證明其部門工作人員在工作中所取得的成果。除此之外,在各部門開展的民主生活會及組織生活會中,相關人員就自身對照檢查及問題整改等相關材料,其歸檔整理工作也能夠為其管理工作提供重要參考;黨員活動中所形成的材料和視頻以及組織的培訓課程也要及時歸檔,都是反映歷史時期相應工作的重要資料。
相對而言,文件類檔案是檔案中最為龐雜的一類資料,主要包含了制度文件、花名冊及個人材料文件等,可以說是事業(yè)單位日常工作中所生成材料的集合體。其中,制度文件主要指單位出臺的一系列學習制度文件、主題文件、廉政建設文件等。而花名冊則包含了部門關系轉(zhuǎn)接文件、各類臺賬及人員名冊等。最后,個人材料主要指與相關人員相關的個人資料信息,同時也是事業(yè)部門發(fā)展及部門人員工作發(fā)展、管理相關人員的重要參考依據(jù),部門相關人員的相關材料還要及時存入個人的檔案中。
眾所周知,檔案是事業(yè)部門工作的真實反映,因此從某種角度來講也起到了對相關部門工作人員的監(jiān)督與管理作用,推動檔案高效化管理則對相關人員起到了良好的規(guī)范作用?,F(xiàn)階段,事業(yè)單位檔案建設題材多樣,充分采用影像資料、音頻、照片等檔案資料進行企業(yè)文化、企業(yè)高層,基層的教育工作,而通過對這些檔案資料的高效化管理能夠有效、及時的對部門干部進行言行等方面的約束,使其能夠做到廉潔自律、正派作風。
現(xiàn)階段,我國社會經(jīng)濟正處于調(diào)整專業(yè)的重要歷史節(jié)點,任何一個發(fā)展決策的制定都將對未來產(chǎn)生深遠影響。其相關檔案記錄了各部門組織建設及工作情況等基礎信息,強化檔案的管理工作一方面是對各部門歷史活動的詳細記錄,另一方面也能夠更好地幫助各部門進行歷史的回顧和經(jīng)驗的總結(jié),從而起到以史為鏡的作用和效果。由此可見,檔案的高效化管理是我們客觀記錄事業(yè)單位發(fā)展史的基礎保障,并為相關決策的科學準確制定提供參考和依據(jù)。
優(yōu)秀部門干部的培養(yǎng)和提拔是相關事業(yè)單位保持健康穩(wěn)定發(fā)展的關鍵所在,為能夠?qū)δ贻p優(yōu)秀的各部門人員進行客觀全面的考核評價工作,還需要建立于真實完整的檔案內(nèi)容之上。事業(yè)單位對于部門領導干部的選拔十分嚴格,特別是對“三齡兩歷”等重要信息必須要求做到準確、真實和完整。而其個人檔案中則包含了部門干部的年齡、黨齡、工齡、學歷及履歷等基礎信息,同時也涵蓋了干部評級晉升、功過記錄等重要信息,因此檔案的高效化管理工作還能夠為優(yōu)秀部門干部的培養(yǎng)和選拔提供準確的參考依據(jù)。
現(xiàn)階段,雖然各單位對于檔案的價值與作用給予了更多的重視與關注,但整體而言其管理工作仍存在許多問題與不足,并給事業(yè)單位建設發(fā)展帶來諸多不利影響。具體而言,當前我們基層檔案管理主要存在以下幾方面不足:1)管理意識有待強化。目前,許多基層單位將更多的工作精力放在工作上,而對于工作結(jié)束后生成的檔案資料缺乏歸檔管理意識,甚至部分單位都沒有專門的檔案室及相關管理人員,如此造成檔案管理難以實現(xiàn)高效化開展。2)管理制度有待完善。任何管理工作的落實與開展都需要基于完善的管理制度,然而當前許多基層單位尚未形成一套完整有效的檔案管理制度體系,不僅管理工作無法高效規(guī)范開展,同時管理崗位及職責也并不明確,如此嚴重降低了檔案管理工作的質(zhì)量和效率。3)管理技術有待創(chuàng)新。目前,我國大多數(shù)基層機關事業(yè)單位檔案仍沿用人工管理模式和方法,信息化水平嚴重不足,如此不僅無法滿足新時期數(shù)字化檔案資料的有效歸檔和管理,同時也制約了我國基層檔案管理水平的發(fā)展與提升。
現(xiàn)階段,隨著我國社會發(fā)展水平的不斷提升,各部門工作在形式上和內(nèi)容上均發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變,特別是信息化網(wǎng)絡技術的廣泛應用提高了各部門工作的水平和質(zhì)量。在此背景下,檔案管理工作也隨之發(fā)生了改變,如果不能采用現(xiàn)代化檔案管理模式方法則無法全面發(fā)揮檔案的價值與作用。檔案高效化管理是一種科學合理的檔案管理模式,這里要求各檔案管理部門及工作人員積極強化自身檔案管理意識,不僅要明確檔案管理工作的范圍與內(nèi)容,同時也要就管理模式和方法給予細化和完善,如此才能起到事半功倍的管理效果,并為其工作的落實奠定堅實的基礎。
從管理角度來看,檔案要想實現(xiàn)高效化管理,構建一套科學完善的檔案管理制度體系是必要的基礎和支撐。首先,檔案管理是一項系統(tǒng)復雜的工作內(nèi)容,相關部門要想提高工作質(zhì)量和效率則需要明確相關工作內(nèi)容、崗位職責及工作流程,如此才能促進工作效率的提升。其次,作為一項私密性較強的資料信息,檔案管理還需要設置必要的查閱權限,從而規(guī)范其使用和利用。最后,還要對檔案管理人員給予必要的績效考核,并量化管理職責和考核指標,由此來督促相關管理人員認真落實檔案管理工作。相信隨著檔案管理制度體系的構建與完善,必將實現(xiàn)其高效化轉(zhuǎn)型與發(fā)展。
近年來,隨著全面完善各事業(yè)單位發(fā)展的目標提出,各事業(yè)單位部門工作也如火如荼般開展,從而生成了大量的檔案資料。為更好地存儲與管理日益增多的檔案資料,我們需要以現(xiàn)代化管理模式和方法開展檔案管理工作。具體而言,我們要積極推動檔案管理的信息化建設,一方面通過構建檔案信息化管理平臺,并逐步豐富管理平臺功能板塊,如檔案科目分類、關鍵詞檢索等,從而為檔案資料的高效開發(fā)和利用提供便利的管理條件。另一方面還要推進檔案數(shù)據(jù)庫建設,并將一些紙質(zhì)檔案資料進行數(shù)字化轉(zhuǎn)變,如此才能夠?qū)θ找尕S富和多樣的檔案資源進行有效的歸檔和存儲。
綜上所述,檔案高效化管理是新時代背景下歷史發(fā)展的大勢所趨,是不斷提高各事業(yè)單位工作水平和質(zhì)量的基礎與保障。在此背景下,各部門要正確認知檔案高效化管理的重要性,并采取科學合理的強化策略,由此在正確發(fā)揮檔案作用與價值的同時,助推我國社會經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。