“不忘初心、牢記使命”制度建立的內(nèi)在邏輯

梁煌君

（上海師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，上海 200234）

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95 周年大會上指出:“面向未來，面對挑戰(zhàn)，全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”[1]。隨后，黨的十九屆四中全會提出建立“不忘初心、牢記使命”的制度。從提出“不忘初心”到建立“不忘初心、牢記使命”制度，這背后的發(fā)展不是偶然的，這是馬克思主義與中國實(shí)際情況相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國特色社會主義在新時代發(fā)展的產(chǎn)物，也是中國共產(chǎn)黨一直堅守為人民服務(wù)的初心和立場的重要標(biāo)志。

一、“不忘初心、牢記使命”制度建立的理論邏輯

（一）是堅持馬克思主義政黨觀的表現(xiàn)

馬克思曾指出:“無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動?！盵2]411這就指出了無產(chǎn)階級運(yùn)動的目的不僅是為無產(chǎn)階級政黨，更是為了為絕大多數(shù)人謀幸福。由此可以推斷出馬克思主義政黨的初心與要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是相一致的。翻開無產(chǎn)階級建立的第一個政權(quán)——巴黎公社的歷史，就能夠更加清晰地發(fā)現(xiàn)，巴黎公社首次在人類歷史上確立人民群眾可以將不能廉潔從政、漠視群眾利益者的政府官員撤換的原則，從中可以看出在當(dāng)時就已經(jīng)要求無產(chǎn)階級政黨要具備為人民服務(wù)的意識和行為表現(xiàn)了。這就意味著作為無產(chǎn)階級政黨要把人民的利益放在首位，因此，這種公仆理念就是馬克思主義政黨牢記初心和使命最先體現(xiàn)出來的。雖然巴黎公社運(yùn)動最終失敗了，但是其公仆理念作為馬克思主義政黨觀一直在指導(dǎo)著無產(chǎn)階級的革命運(yùn)動。而偉大的無產(chǎn)階級革命導(dǎo)師列寧則是繼續(xù)將馬克思主義政黨理論結(jié)合當(dāng)時革命的實(shí)際情況進(jìn)行豐富和發(fā)展，進(jìn)一步提出:“先鋒隊(duì)只有當(dāng)它不能脫離自己領(lǐng)導(dǎo)的群眾并真正引導(dǎo)全體群眾前進(jìn)時，才能完成其先鋒隊(duì)的任務(wù)?！盵3]而中國共產(chǎn)黨則是在繼承列寧馬克思主義政黨理論的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析了本國情況后，才提出了中國共產(chǎn)黨不僅是中國工人階級的先鋒隊(duì)，更是中華民族和中國人民的先鋒隊(duì)。這就進(jìn)一步說明中國共產(chǎn)黨的初心和使命就是源于人民公仆理念，體現(xiàn)了馬克思主義政黨的先進(jìn)性。而提出建立“不忘初心、牢記使命”制度就是堅持馬克思主義政黨理論的表現(xiàn)。

（二）是堅持馬克思主義人民觀的表現(xiàn)

馬克思主義從創(chuàng)立至今，不僅展示了其科學(xué)性，同時也表明了自己的人民性。馬克思主義認(rèn)為：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史[2]669，也就是說人民群眾是歷史主體和創(chuàng)造者，人民群眾賦予了馬克思主義政黨的權(quán)力，因此馬克思主義政黨要始終為人民群眾服務(wù)。中國共產(chǎn)黨在馬克思主義的指導(dǎo)下，無論是建黨初期還是現(xiàn)在處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵點(diǎn)，一直都沒有放棄以人民為中心的初心和使命，一直堅守群眾觀點(diǎn)和群眾路線。而“不忘初心、牢記使命”制度的建立不僅是延續(xù)了之前的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，更是進(jìn)一步體現(xiàn)了馬克思主義的人民觀?！安煌跣摹⒗斡浭姑敝贫戎械某跣暮褪姑褪且獮槿嗣裰\幸福，要求黨員干部在任何時候都要把人民的利益放在首位，這正是馬克思主義人民觀結(jié)合了中國特色社會主義實(shí)際所表現(xiàn)出來的重要特征。

（三）是堅持馬克思主義實(shí)踐觀的表現(xiàn)

馬克思主義認(rèn)識論認(rèn)為在認(rèn)識世界和改造世界的過程中，實(shí)踐是主要的?！爸挥辛⒆阌跁r代去解決特定的時代問題，才能推動這個時代的社會進(jìn)步”[4]。中國共產(chǎn)黨從一開始帶領(lǐng)全國人民搞革命、干建設(shè)，到現(xiàn)在的為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗，都是為了解決中國實(shí)際存在的問題。這次將“不忘初心、牢記使命”主題教育上升到制度層面，一方面，是總結(jié)主題教育中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，另一方面，則是黨中央要下決心進(jìn)一步嚴(yán)格整治、解決黨內(nèi)存在的黨性不純、黨風(fēng)不正、弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)、損害黨的先進(jìn)性和純潔性、阻礙黨的事業(yè)等各種問題，使所有的黨員干部要持續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和提升黨性修養(yǎng)，堅持不脫離群眾、不脫離實(shí)踐。習(xí)近平總書記指出：“開展這次主題教育，是用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進(jìn)新時代黨的建設(shè)的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要[5]”。由此可以看出，這次主題教育以發(fā)現(xiàn)問題和解決問題為出發(fā)點(diǎn)，要求全體黨員和干部必須認(rèn)真對照自身存在的問題去整改和落實(shí)，反對形式主義的做法，這就可以明確知道本次主題教育活動是要做出實(shí)實(shí)在在的成果的，從而為建立“不忘初心、牢記使命”制度奠定了實(shí)踐的基礎(chǔ)。這充分地體現(xiàn)了馬克思主義實(shí)踐觀。

二、“不忘初心、牢記使命”制度建立的歷史邏輯

（一）是馬克思主義中國化的產(chǎn)物

馬克思主義理論描述的初心是要實(shí)現(xiàn)人可以自由、全面發(fā)展，這也進(jìn)一步明確了無產(chǎn)階級政黨的使命。隨著時間的推移和社會生產(chǎn)力的發(fā)展，無產(chǎn)階級逐漸站上了歷史的舞臺并開始了一系列的革命斗爭。1917 年，俄國在列寧的領(lǐng)導(dǎo)下爆發(fā)了十月革命，建立起了世界上第一個社會主義國家。而十月革命一聲炮響，也給中國送來了馬克思列寧主義，毛澤東同志在結(jié)合了中國的實(shí)際情況后提出，“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖”[6]，這就是將馬克思主義的初心和中國共產(chǎn)黨的初心結(jié)合起來，是要為民族和為人民謀利益的。時至今日，中國共產(chǎn)黨人并沒有忘記馬克思主義的初心，反而是更加具體地結(jié)合了中國共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢和中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政過程中遇到的問題，進(jìn)一步地提出“我們黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”[7]。因此，“不忘初心、牢記使命”的制度的建立，既是繼承了馬克思主義理論內(nèi)涵的初心，又充分體現(xiàn)了中國特色社會主義的獨(dú)特性，是名副其實(shí)的馬克思主義中國化的產(chǎn)物。

（二）是中國共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)的結(jié)晶

自1921 年中國共產(chǎn)黨成立以來，中國共產(chǎn)黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，一直把人民的利益放在首位，這可以說是中國共產(chǎn)黨成立時的初心和使命。在過去的幾十年中，中國共產(chǎn)黨雖然歷經(jīng)征程中的萬般變化，但是唯一不變的就是一直都在堅守和踐行我黨的初心與使命，所以才會在戰(zhàn)爭時期出現(xiàn)“不拿群眾一針一線”的紅軍，在建設(shè)時期出現(xiàn)為了人民的事業(yè)無私奉獻(xiàn)的雷鋒同志等。隨著中國共產(chǎn)黨的越發(fā)成熟，在中國特色社會主義進(jìn)入新時代這個特殊的時間段里，將中國共產(chǎn)黨之前的優(yōu)良傳統(tǒng)置于“不忘初心、牢記使命”制度之中，就是要把中國共產(chǎn)黨成立100 年來最寶貴的經(jīng)驗(yàn)保存、傳承下來。這既有利于全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)我黨為人民服務(wù)的初心與使命，更有利于中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)制度建設(shè)，使得中國共產(chǎn)黨能夠科學(xué)執(zhí)政，順利完成帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光榮使命。

（三）是對歷史規(guī)律的重要把握

無論是在革命年代還是建設(shè)年代，中國共產(chǎn)黨始終將對共產(chǎn)主義的信仰放在首要位置。我們不會忘記在社會主義發(fā)展史中出現(xiàn)的血淋淋的教訓(xùn)：1991 年，世界上第一個社會主義國家蘇聯(lián)解體，最根本的原因就是它放棄了對共產(chǎn)主義的信仰和社會主義的根本原則，從而造成整個國家在思想和行為上的混亂，最終導(dǎo)致分裂。從東歐劇變到蘇聯(lián)解體的深刻教訓(xùn)告誡我們：作為執(zhí)政黨一定要牢記“初心”和“使命”，如果一旦失去肯定是要走向失敗的。中國共產(chǎn)黨始終堅持共產(chǎn)主義的信仰不動搖，不斷從歷史中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而使得自身的建設(shè)越來越好。建立“不忘初心、牢記使命”制度是對社會主義發(fā)展歷史規(guī)律的總結(jié)，更是提醒廣大黨員和干部要牢記社會主義發(fā)展過程中經(jīng)歷的曲折和困難，在任何時候都要不忘對共產(chǎn)主義信仰的初心，牢記實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的最高使命。

三、“不忘初心、牢記使命”制度建立的現(xiàn)實(shí)邏輯

（一）是中國共產(chǎn)黨提高執(zhí)政能力的內(nèi)在要求

黨的十八大以來，面對黨內(nèi)出現(xiàn)的一系列違法亂紀(jì)問題，黨中央自上而下地進(jìn)行全面從嚴(yán)治黨，出臺了一系列的強(qiáng)硬措施，懲治了一大批的貪官污吏，種種跡象都表明中國共產(chǎn)黨將對全體黨員做出更加嚴(yán)格的要求?！安煌跣?、牢記使命”制度的建立，不僅是對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)定和約束，更重要的是涵蓋了全體黨員。在中國共產(chǎn)黨即將迎來建黨100 周年時提出建立“不忘初心、牢記使命”制度，是黨中央經(jīng)過綜合考量黨內(nèi)的實(shí)際發(fā)展情況做出的重要選擇。因?yàn)?，在建黨100 周年的時候拿出讓人民群眾滿意的答卷是一個重大的歷史考驗(yàn)，必須要擁有強(qiáng)大的執(zhí)政能力才能夠做得到。因此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“不忘初心、牢記使命，必須作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈”[8]。唯有每個黨員、干部都把自己的政治站位和干事能力等各方面都提升起來，才能夠增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。

（二）是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必然要求

自從1978 年改革開放以來，中國的發(fā)展呈現(xiàn)出來的是一片積極向上的態(tài)勢，各方面都一步一個腳印地向世界強(qiáng)國邁進(jìn)。因此，建立“不忘初心、牢記使命”的制度，一方面，是應(yīng)對進(jìn)入新的歷史階段的挑戰(zhàn)，另一方面，則是對黨員干部提出更加嚴(yán)格的要求。隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾追求幸福感的愿望會越來越強(qiáng)，所以在這個關(guān)鍵的時刻，黨員、干部不僅不能夠有絲毫的懈怠意識，還要竭盡全力地去為人民群眾謀幸福，用實(shí)際的行動去踐行新時代的初心和使命。

（三）是當(dāng)今世界局勢不明朗的客觀要求

以美國為代表的資本主義衛(wèi)道士對中國特色社會主義一直抱有敵視態(tài)度，破壞中國發(fā)展的圖謀和行徑始終存在?；趪H形勢越來越復(fù)雜的狀況，建立“不忘初心、牢記使命”制度可以集結(jié)全黨的力量對抗西方國家的污蔑和打擊。中國共產(chǎn)黨經(jīng)過將近百年的考驗(yàn)證明，無論外部的國際環(huán)境怎么樣惡劣，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命不僅不會動搖，而是會在刺激之下變得更加強(qiáng)大。如，2020 年新冠肺炎疫情，從一開始出現(xiàn)到現(xiàn)在取得的決定性勝利，以美國為首的西方國家多次污蔑中國共產(chǎn)黨和中國政府的努力，但是黨和國家始終把人民群眾的生命放在第一位，這足以說明中國共產(chǎn)黨的初心和使命是一直沒變的。建立“不忘初心、牢記使命”制度就是要讓黨員干部在面對世界范圍內(nèi)的困難時，要謹(jǐn)記我黨的性質(zhì)和宗旨，這樣才能出色地完成工作，不辜負(fù)黨和人民的期望。