市政工程施工項(xiàng)目成本控制分析

林 鴻

（贛州市市政工程管理處，江西 贛州 341000）

近年來，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn)，市政工程建設(shè)不斷發(fā)展，為城市建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。而在市政工程建設(shè)中，不僅要關(guān)注到項(xiàng)目質(zhì)量的管控，還需要做好成本的控制。由于市政工程建設(shè)的成本來源于多個(gè)不同方面，而且存在較大的差異，這就導(dǎo)致成本管理工作存在一定困難。在這樣的情況下，就需要把握市政工程的成本構(gòu)成，做好針對(duì)性的管控，切實(shí)降低工程成本，提高工程建設(shè)效益。

1 市政工程項(xiàng)目成本主要來源

根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來講，在市政工程的建設(shè)中，成本來源于多個(gè)方面，其中有的方面成本支出較多，有的方面成本支出較少，下面針對(duì)主要的成本構(gòu)成做出分析。

1）材料成本。在市政工程建設(shè)中，材料成本，是工程項(xiàng)目成本最主要的構(gòu)成部分，其占據(jù)的成本比例非常高，很多時(shí)候甚至可以超過總成本的50%。所以在項(xiàng)目成本管理匯總，需要將材料成本的控制，作為核心要點(diǎn)。

2）人力成本。市政工程的建設(shè)施工，需要大量施工人員參與進(jìn)來。而且市政工程的建設(shè)周期一般較長(zhǎng)，這樣一來，施工人員的工資支付，就會(huì)成為一筆不菲的成本支出。除了工資之外，還存在其他的人力成本，如員工福利、獎(jiǎng)勵(lì)、教育培訓(xùn)等等，這些加起來就構(gòu)成了一筆較大的成本支出。

3）設(shè)備成本。工程建設(shè)需要使用到各種機(jī)械設(shè)備，對(duì)于建設(shè)單位來講，往往并不會(huì)全面具備所需的設(shè)備，而一些自有的設(shè)備，也面臨著設(shè)備老化淘汰的問題。因此在施工中，企業(yè)就需要新購(gòu)一些設(shè)備，以及租賃一些設(shè)備。設(shè)備的新購(gòu)和租賃，都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的成本。

4）其他成本。除了以上三個(gè)方面的主要成本之外，在工程建設(shè)中還會(huì)涉及一些其他的成本，比如公務(wù)接待、行政辦公、財(cái)務(wù)費(fèi)用等等。這些方面的成本雖然較少，但也是需要管理的，不能放任。

2 市政工程成本管理的問題反思

從當(dāng)前市政工程建設(shè)的成本管理來講，實(shí)際效果距離預(yù)期目標(biāo)還存在一定差距，成本控制效果并不符合預(yù)期，一些時(shí)候甚至出現(xiàn)了成本超預(yù)算的問題，這就會(huì)直接影響到工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于當(dāng)前存在的管理問題，需要形成清楚認(rèn)知。

首先，成本管控粗枝大葉，不夠細(xì)致，存在遺漏和盲區(qū)。市政工程建設(shè)的成本來源較為多樣，要想管理工作取得理想效果，就需要細(xì)化落實(shí)管理工作，針對(duì)各項(xiàng)成本構(gòu)成細(xì)致管理，形成有效控制。然而在目前的管理實(shí)踐中，成本管控工作顯得較為粗放，精細(xì)化程度不高，導(dǎo)致對(duì)一些成本項(xiàng)目的管理存在遺漏，形成盲區(qū)，這樣一部分成本就沒能得到管控。

其次，成本管理的主動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)于工程成本的管控，應(yīng)該主動(dòng)開展，需要管理人員依據(jù)一定的目標(biāo)和制度，主動(dòng)積極落實(shí)成本管控工作，對(duì)建設(shè)成本實(shí)現(xiàn)控制。然而從市政工程成本管控的具體開展來講，不少管理人員在管理工作的主動(dòng)性不強(qiáng)，開展管理的過程中，顯得較為被動(dòng)，自身的責(zé)任心不高。這樣一來，就會(huì)導(dǎo)致成本管控的效果不佳，難以達(dá)到預(yù)期中的效果。

最后，成本管理的信息化程度偏低。隨著時(shí)代的發(fā)展，信息技術(shù)在各行各業(yè)的運(yùn)用不斷深入，依托信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，能夠給各行各業(yè)帶來積極幫助，提高工作效率。市政工程的成本管理，會(huì)涉及很多成本數(shù)據(jù)，這就應(yīng)該使用信息技術(shù)來輔助管理突破人力管理的局限。然而從實(shí)際情況來講，目前市政工程項(xiàng)目成本的管理，對(duì)于信息技術(shù)的使用程度較低，往往停留在一些基礎(chǔ)的信息技術(shù)之中，對(duì)于更為先進(jìn)的數(shù)據(jù)挖掘、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)缺少利用，從而降低了成本管理的實(shí)效性。

3 強(qiáng)化市政工程項(xiàng)目成本管理的策略

在市政工程的建設(shè)中，管理人員需要認(rèn)識(shí)到目前存在的一系列管理問題，然后通過合理措施，對(duì)項(xiàng)目成本管理工作展開優(yōu)化構(gòu)建，最大程度提升項(xiàng)目成本管理的整體效果。

3.1 細(xì)化管理加強(qiáng)細(xì)節(jié)控制

在市政工程項(xiàng)目的成本管理中，需要注重到管理工作的精細(xì)化構(gòu)建，擺脫以往粗枝大葉的管理模式，基于精細(xì)化的理念，將成本管理細(xì)化落實(shí)，對(duì)工程建設(shè)中的成本細(xì)節(jié)加強(qiáng)控制，提高成本管控的效果。這就需要著眼于成本產(chǎn)生的全過程，針對(duì)其中的各個(gè)環(huán)節(jié)，逐一落實(shí)控制管理。比如對(duì)于鋼筋材料的成本管控，在市政工程建設(shè)中，鋼筋成本的全過程，就包含了采購(gòu)、運(yùn)輸、庫(kù)存、使用與回收這樣五個(gè)環(huán)節(jié)。在采購(gòu)環(huán)節(jié)，最為重要的工作，就是對(duì)采購(gòu)價(jià)格的管控，要充分做好市場(chǎng)調(diào)研，在確保鋼筋質(zhì)量的基礎(chǔ)上，選擇價(jià)格最低的供貨商。在運(yùn)輸方面，在采購(gòu)招投標(biāo)環(huán)節(jié)，就要確定鋼筋運(yùn)輸責(zé)任，最后由供貨商負(fù)責(zé)運(yùn)輸，這樣就可以節(jié)省企業(yè)的成本。而在庫(kù)存環(huán)節(jié)，則需要做好防火、防潮、防盜等措施，確保材料安全，避免出現(xiàn)損耗。在使用環(huán)節(jié)，則需要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，“秉持最大化利用”的原則，指導(dǎo)施工人員對(duì)鋼筋材料最大化利用，減少?gòu)U短頭出現(xiàn)。在回收環(huán)節(jié)，要及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的廢舊材料進(jìn)行回收，施工結(jié)束后，將這些廢舊材料打包拍賣，回收一定的成本?；诔杀井a(chǎn)生全過程，細(xì)化管理，這樣就可以對(duì)項(xiàng)目成本形成有效的管控。

3.2 完善機(jī)制驅(qū)動(dòng)主動(dòng)管理

在成本管理中，還需要驅(qū)動(dòng)管理人員主動(dòng)開展工作，擺脫以往的被動(dòng)管理局面。這就需要通過相關(guān)機(jī)制、制度的完善，對(duì)成本管理形成驅(qū)動(dòng)作用。第一，要完善崗位責(zé)任制，對(duì)于成本管理崗位，需要細(xì)化崗位責(zé)任，以責(zé)任激發(fā)管理人員的責(zé)任心，使其能夠切實(shí)參與到成本管理工作當(dāng)中，發(fā)揮自身的管理作用。第二，要完善成本管理績(jī)效考核機(jī)制。對(duì)于成本管理工作的開展，需要建立起相應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)各個(gè)管理人員的成本管理效果展開績(jī)效評(píng)價(jià)，用數(shù)據(jù)衡量實(shí)際的管理效果，并從中發(fā)現(xiàn)問題。第三，要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。立足績(jī)效考核，針對(duì)管理效果好的管理人員，需要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于管理效果差的人員，需要給予一定的處罰。通過獎(jiǎng)懲機(jī)制的落實(shí)，充分激發(fā)管理人員的工作動(dòng)能。

3.3 利用信息技術(shù)優(yōu)化管理

成本管理，還需要對(duì)信息技術(shù)予以利用，依靠信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，提升成本管理的實(shí)效性。比如，可以對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)利用。在成本管理中，會(huì)涉及各方面的成本數(shù)據(jù)，這就可以建立起成本數(shù)據(jù)庫(kù)，將各方面的成本數(shù)據(jù)搜集、匯總，然后通過大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行分析，判斷其中的數(shù)據(jù)異常，找出成本問題。此外，也可以對(duì)其他信息技術(shù)進(jìn)行利用，如BIM技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等等，將其與成本管理相結(jié)合，構(gòu)建起信息化的成本管理體系，切實(shí)提高市政工程成本管理效果。

4 結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前市政工程項(xiàng)目成本管理尚且存在一些不足之處，這需要管理人員引起重視。立足存在問題，細(xì)化成本管理，完善相關(guān)機(jī)制，運(yùn)用信息技術(shù)，多管齊下，全面推動(dòng)市政工程項(xiàng)目成本管理的優(yōu)化。