醫(yī)療保障局電子檔案管理建設(shè)措施研究

王秀葵

（膠州市醫(yī)療保障局 山東 青島 266300）

互聯(lián)網(wǎng)+時代背景下，數(shù)字化檔案建設(shè)進(jìn)程不斷加快，保證了檔案信息的完整性，醫(yī)療保障局為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)醫(yī)保機(jī)構(gòu)系統(tǒng)改革，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)整合，有必要加快推進(jìn)電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè)工作。因此，各地區(qū)的醫(yī)療保障局要提高對電子檔案管理建設(shè)的重視程度，進(jìn)而提高醫(yī)療資源利用率。

1 加快醫(yī)療保障局電子檔案管理建設(shè)的必要性

大數(shù)據(jù)技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)等前沿技術(shù)支持下，為醫(yī)療保障局檔案管理工作提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐，積極推進(jìn)了電子檔案管理系統(tǒng)開發(fā)和建設(shè)進(jìn)程，推動醫(yī)療保障局與時俱進(jìn)，緊跟新時代發(fā)展步伐，提高檔案管理信息化程度，提高了檔案管理和處理效率。醫(yī)療保障局電子檔案管理方式，保護(hù)了檔案資源的完整性，避免信息出現(xiàn)損毀現(xiàn)象，借助各種計算機(jī)軟件和現(xiàn)代辦公軟件，實(shí)現(xiàn)檔案的生成和歸檔，逐漸構(gòu)建了電子檔案管理模式，便于檔案修改、補(bǔ)充，有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)檔案管理中的不足之處；同時，電子檔案管理平臺的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了檔案資源信息共享，大大提高了醫(yī)療保障局檔案管理工作效率和質(zhì)量[1]。在信息技術(shù)支持下，有效提高了電子檔案管理自動化程度，提升檔案應(yīng)用的可行度，龐大的存儲系統(tǒng)，保證了檔案存儲的系統(tǒng)性，通過建設(shè)電子化檔案管理系統(tǒng)，提供了檔案錄入、自動統(tǒng)計、自動檢索等功能，切實(shí)滿足醫(yī)療保障局檔案管理工作需要，推動醫(yī)療保障局檔案管理工作向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化方向邁進(jìn)。基于此，為進(jìn)一步優(yōu)化紙質(zhì)化檔案管理銜接問題、規(guī)范性問題，有必要就醫(yī)療保障局實(shí)際情況搭建電子檔案管理平臺，建設(shè)電子檔案管理系統(tǒng)。

2 完善醫(yī)療保障局電子檔案管理建設(shè)措施

2.1 加快硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要想為電子化檔案管理營造良好的環(huán)境，醫(yī)療保障局投入大量的資金，積極引進(jìn)先進(jìn)的軟件系統(tǒng)和硬件設(shè)施，搭建基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，保證電子檔案傳輸時效，且為進(jìn)一步強(qiáng)化電子檔案信息傳輸?shù)陌踩?，在網(wǎng)絡(luò)邊界建立了防火墻，在信息管理系統(tǒng)中安裝木馬查殺軟件，設(shè)置防病毒網(wǎng)關(guān)，全面抵御黑客和非法者入侵醫(yī)療保障局電子檔案管理系統(tǒng)，防止相關(guān)檔案信息內(nèi)容被篡改或損毀，切實(shí)保障電子檔案信息的安全性，減少外部不良因素的干擾。同時，醫(yī)療保障局安排了專人進(jìn)行軟硬件系統(tǒng)的維護(hù)和管理工作，定期檢查相關(guān)電子化設(shè)備性能，包括影像掃描儀設(shè)備等，做好軟件測試和調(diào)試工作；在內(nèi)部環(huán)境上，加強(qiáng)對檔案室內(nèi)部相對溫度和相對濕度的控制，避免干擾硬件設(shè)備磁性。另外，醫(yī)療保障局根據(jù)本單位電子檔案開展實(shí)際需要，圍繞醫(yī)療檔案發(fā)展趨勢加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，定期更新升級軟件系統(tǒng)，提高計算機(jī)性能，優(yōu)化服務(wù)器處理系統(tǒng)，加強(qiáng)與軟件開發(fā)企業(yè)之間的合作和交流，及時反饋軟件系統(tǒng)問題，做好長期的規(guī)劃和維護(hù)工作，切實(shí)為醫(yī)療保障局電子檔案管理建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。尤其在5G是時代快速發(fā)展下，醫(yī)療保障局在電子檔案管理建設(shè)層面上，要抓住5G發(fā)展契機(jī)，加大5G技術(shù)在電子檔案管理系統(tǒng)中的應(yīng)用，切實(shí)解決醫(yī)療保障局檔案管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)信息化建設(shè)中的面臨的困境問題[2]。借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)搭建電子檔案數(shù)據(jù)庫，加大技術(shù)開發(fā)力度，進(jìn)一步拓展醫(yī)療保障局電子檔案管理功能，進(jìn)而實(shí)時更新醫(yī)療檔案動態(tài)，確保在各項(xiàng)前沿技術(shù)的支持下，搭建云檔案存儲系統(tǒng)，提高醫(yī)療保障局電子檔案管理水平，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

2.2 建立健全完善的電子檔案管理體系

醫(yī)療保障局基于檔案管理質(zhì)量提升視角，切實(shí)結(jié)合本單位檔案管理工作需要，建立了完善的電子檔案管理機(jī)制，加強(qiáng)對軟件、硬件設(shè)施安全保障的基礎(chǔ)上，搭建電子檔案信息管理平臺，進(jìn)一步提高檔案的實(shí)用性。將藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)等醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)納入電子檔案管理平臺中，借助電子檔案信息管理平臺健全了醫(yī)療保障信用評價體系，便于相關(guān)人員便利操作，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)信息快速查找，不斷提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。同時，醫(yī)療保障局建立了電子檔案管理工作制度規(guī)范，加強(qiáng)人員分工，將具體的責(zé)任意識落實(shí)到部門、到個人，鼓勵和引導(dǎo)電子檔案管理人員自主操作，深入研究電子檔案管理工作流程；在醫(yī)療保障局內(nèi)部建立激勵機(jī)制，從根本上提高檔案管理人員參與電子檔案管理建設(shè)的積極性，提升檔案管理人員整體專業(yè)素質(zhì)，更好參與到醫(yī)療保障局電子檔案管理建設(shè)中。同時，醫(yī)療保障局要基于電子檔案管理安全性角度建立安全保障機(jī)制，購買質(zhì)量優(yōu)良的存儲載體，綜合考量存儲設(shè)備的備份和數(shù)據(jù)增量擴(kuò)充問題，進(jìn)而延長檔案存儲時間，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障檔案信息數(shù)據(jù)的安全性。加大技術(shù)保護(hù)，全面維護(hù)醫(yī)療保障局電子檔案的原始性和完整性；建立完善的維護(hù)管理制度，要求相關(guān)人員嚴(yán)格按照各項(xiàng)操作流程和規(guī)范定期檢測，加強(qiáng)對電子檔案的更新處理，保障電子檔案的可讀性，最大程度上優(yōu)化醫(yī)療保障局電子檔案管理建設(shè)內(nèi)外部環(huán)境，切實(shí)提高電子檔案管理水平。

2.3 提高電子檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)

醫(yī)療保障局在電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè)下，有效劃分了檔案類型，實(shí)現(xiàn)分門類別管理，將醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助保障相關(guān)的法律法規(guī)草案等檔案文件轉(zhuǎn)化為電子版檔案，整個無紙化轉(zhuǎn)化過程中，對相關(guān)檔案管理工作者自身的專業(yè)素質(zhì)要求較高。基于電子檔案管理平臺的搭建和系統(tǒng)建設(shè)，相關(guān)電子檔案管理工作者積極樹立新思維、新理念，不斷培養(yǎng)自身的信息化素養(yǎng)，學(xué)習(xí)電子檔案管理操作流程，練習(xí)各類先進(jìn)軟件的操作，深入了解和掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)等相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用情況，進(jìn)一步精細(xì)化開展電子檔案管理工作。醫(yī)療保障局要定期組織開檔案管理工作者培訓(xùn)學(xué)習(xí)通過建立規(guī)范化的電子檔案管理體系，加強(qiáng)對檔案工作者自身行為的約束，強(qiáng)化電子檔案管理人員信息化意識，切實(shí)做好檔案錄入、儲存和歸檔工作，邀請軟件系統(tǒng)開發(fā)者講解和宣傳信息化技術(shù)常識，灌輸電子化、信息化檔案管理意識，強(qiáng)化檔案管理工作者的思想意識；同時，大力宣傳《電子檔案管理法》《保密法》等相關(guān)法律法規(guī)，促使電子檔案管理人員按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開展檔案管理工作；在實(shí)際處理檔案過程中，要善于借助影像技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高檔案管理水平和處理效率，最大程度上提高醫(yī)療保障局電子檔案管理建設(shè)水平，優(yōu)化醫(yī)療保障系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)，更好推動各項(xiàng)業(yè)務(wù)高效、有序開展。

3 結(jié)論

綜上所述，信息化技術(shù)快速發(fā)展，紙質(zhì)化檔案快速向電子化檔案轉(zhuǎn)變，在大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)等技術(shù)支持下，醫(yī)療保障局積極推進(jìn)電子檔案管理建設(shè)步伐，大大提高了檔案管理處理效率，加快醫(yī)療檔案資源整合，為檔案查閱、檢索和修改提供便利，簡化了工作流程，提高檔案管理電子化、信息化程度，助推醫(yī)療保障局各項(xiàng)工作順利開展。