綠道帶形城市規(guī)劃建設(shè)拓展路徑的思考

◎李興春

提 要： “帶形城市” 理論主張沿交通線兩側(cè)發(fā)展長(zhǎng)帶形的城市， 能夠較為徹底地改善日益惡化的大城市環(huán)境。 通過(guò)深化、 細(xì)化帶形城市概念并結(jié)合“廣義城市綠道” 新概念， 沿廣義城市綠道兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)“綠道帶形城市”， 甚至在未來(lái)按最小生成樹(shù)算法規(guī)劃建設(shè)“綜合體綠道帶形城市” 和“綜合體綠道枝形城市”， 并且把算法的源點(diǎn)從一個(gè)點(diǎn)改為一條線兩端的兩個(gè)頂點(diǎn)來(lái)算出最小生成樹(shù)。 這樣依托綠道帶形城市實(shí)施“自助城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目” 和推行“定制公共服務(wù)業(yè)” 等， 拓展城市功能， 發(fā)展城市旅游和休閑產(chǎn)業(yè)。

“帶形城市” 又叫“帶狀城市” “線形城市” “線性城市”， 這一理論主張城市的平面布局沿一條交通干線兩側(cè)以狹長(zhǎng)帶狀形式平行發(fā)展； 交通干線包括水路交通線和海岸線， 沿海岸線發(fā)展則只能沿岸上一側(cè)發(fā)展。 交通干線不斷延伸， 城市也不斷延伸。 也就是說(shuō)， 城市沿交通干線平行方向縱向發(fā)展沒(méi)有限制， 在交通干線兩側(cè)垂直方向橫向發(fā)展則受?chē)?yán)格限制。 這一革命性的城市規(guī)劃理論改變了傳統(tǒng)城市像“攤大餅” 一樣集中在一個(gè)區(qū)域而不斷擴(kuò)張發(fā)展的平面布局， 改善了城市環(huán)境， 是醫(yī)治各種“大城市病” 的良方。

學(xué)界通常認(rèn)為西班牙工程師A. 索里亞·伊·馬塔提出了較系統(tǒng)的帶形城市理論， 并進(jìn)行了小規(guī)模實(shí)驗(yàn)。 事實(shí)上， 中國(guó)古代的長(zhǎng)城也可算是更早的帶形城市雛形或模型， 雖然它的主要作用是軍事防御， 但戍邊的士兵在長(zhǎng)城上常住， 長(zhǎng)城就是一座保障了他們生活的簡(jiǎn)易城市， 在這個(gè)意義上長(zhǎng)城具有最基本的城市功能。

帶形城市的主要缺點(diǎn)是作為城市主軸的交通干線上交通壓力可能過(guò)大， 同時(shí)把城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的“戰(zhàn)線” 拉得過(guò)長(zhǎng)， 建設(shè)投資和服務(wù)成本過(guò)高。

為克服帶形城市這兩個(gè)主要缺點(diǎn)， 我們深化、 細(xì)化帶形城市的概念， 并借鑒“田園城市” “廣畝城市” 等眾多“城市分散主義” 的城市規(guī)劃理論， 提出一種較新的“綠道帶形城市” 設(shè)想， 城市旅游業(yè)、 休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可使帶形城市的規(guī)劃建設(shè)更具可行性。

一 綠道帶形城市和綠道枝形城市理念

（一） 綠道帶形城市相關(guān)基本概念

1. 綠道的基本概念

綠道通常分為郊野綠道、 城市綠道和社區(qū)綠道， 分別連接城市以外的自然和人文風(fēng)景區(qū)以及連接城市工業(yè)區(qū)、 商業(yè)區(qū)、 行政區(qū)、 文教區(qū)、 公共活動(dòng)區(qū)、 住宅區(qū)等各個(gè)功能區(qū)和城市綠地， 連接住宅區(qū)公共綠地和私人花園， 它們是連續(xù)不斷、 暢通無(wú)阻、 封閉或半封閉的通道和線路， 本身也是一種自然人文景觀。

如果將城市的建筑和建筑之間連續(xù)不斷、 暢通無(wú)阻、 封閉或半封閉的走廊、 通道， 以及建筑內(nèi)部（特別是大型、 超大型建筑內(nèi)部） 連續(xù)不斷和暢通無(wú)阻的走廊、回廊、 過(guò)道、 通道都算作綠道， 這樣的綠道就可以叫作“建筑綠道”， 包括建筑綠道的綠道概念稱(chēng)為“廣義綠道”。

2. 廣義城市綠道和綠道帶形城市

帶形城市的基本形態(tài)是以一條交通干線形成它的主軸或“主線”， 這條交通干線是高速通道， 包括高速公路的行車(chē)道、 水運(yùn)交通的水道和軌道交通的軌道。 帶形城市的副軸或“副線” 就是通向高速公路、 水道碼頭和軌道交通站臺(tái)的匝道， 匝道另一端直接連接城市道路和社區(qū)道路， 城市工業(yè)區(qū)、 商業(yè)區(qū)、 行政區(qū)、 文教區(qū)、 公共活動(dòng)區(qū)和住宅區(qū)較均勻地分布在高速通道、 匝道、 城市道路和社區(qū)道路兩側(cè)， 不能過(guò)度集中在某一段或某一片。

如果我們拓寬城市綠道的概念內(nèi)涵， 把帶形城市的高速通道主線、 匝道副線，以及所有城市道路和社區(qū)道路都算作城市綠道， 納入一個(gè)完整的城市園林綠地系統(tǒng)，我們便可稱(chēng)之為“廣義城市綠道”， 那么沿這種廣義城市綠道兩側(cè)建設(shè)發(fā)展的帶形城市， 就是綠道帶形城市。

顯然， 綠道帶形城市就是把綠道和帶形城市有機(jī)結(jié)合起來(lái)， 是一座帶形的田園城市和廣畝城市， 它模糊了郊野綠道、 城市綠道和社區(qū)綠道的界限， 模糊了城區(qū)、郊區(qū)和鄉(xiāng)村的界限， 綠道延伸到哪里， 城市就可以延伸到哪里。

3. 超廣義城市綠道和綜合體綠道帶形城市

如果我們進(jìn)一步拓寬廣義城市綠道的概念， 把建筑綠道也納入廣義城市綠道中，這樣的城市綠道就是“超廣義城市綠道”， 沿這種超廣義城市綠道兩側(cè)建設(shè)發(fā)展的帶形城市， 就是“綜合體綠道帶形城市”。

綜合體即城市綜合體， 是能滿足商業(yè)、 辦公、 居住、 出行、 休閑娛樂(lè)以及其他私人或公共活動(dòng)的綜合城市空間， 是“集成” 了幾乎全部城市功能的超大型單體建筑物， 這樣建筑物本身就是一座城市， 或者說(shuō)是縮微版的城市， 是城市自身一部分相似于它自身的“分形城市”， 也是一座“智能建筑” 形成的“智慧城市”。 通常人們是將這種“建筑物中的城市” 盡量向空中和四周發(fā)展， 形成越來(lái)越高、 越來(lái)越大的超級(jí)建筑， 而綜合體綠道帶形城市是將這種城市盡量向廣義城市綠道這條單一線上發(fā)展， 它寬度有限， 長(zhǎng)度無(wú)限， 不必很高。 這樣一來(lái)， 前面所舉的長(zhǎng)城的例子也就更適合作為綜合體綠道帶形城市的雛形或模型， 因?yàn)殚L(zhǎng)城再長(zhǎng)， 人們毫無(wú)疑問(wèn)地都會(huì)把它看成一座單體建筑。

（二） 綠道枝形城市和綜合體綠道枝形城市

綜合體綠道帶形城市模糊了郊野綠道、 城市綠道、 社區(qū)綠道和建筑綠道的界限，模糊了建筑和城市的界限， 是綠道帶形城市的“升級(jí)版” 或“增強(qiáng)版”。 另外綜合體綠道帶形城市的一條條“城市帶” 或一條條綠道互相連接交叉， 本應(yīng)形成“綠道網(wǎng)狀城市” 或“綜合體綠道網(wǎng)狀城市”， 但實(shí)際上這張網(wǎng)的每條線都不一定和其他線交叉（因?yàn)榻徊娌坏杀据^高而且也無(wú)必要）， 更多的是分叉， 所以形成的是“綠道枝形城市” 或“綜合體綠道枝形城市”， 其可以被稱(chēng)為綠道帶形城市的“終極版” 或“超強(qiáng)版”。

枝形城市沿城市道路主線的“樹(shù)干” 不斷分出較小的樹(shù)枝， 樹(shù)枝再分出更細(xì)的樹(shù)枝， 最終同樣有分形的效果。 由于城市道路只需連通即可， 枝形城市規(guī)劃可以類(lèi)比借鑒圖論的連通圖， 而且按照帶形城市定義， 我們?cè)谝话闱闆r下應(yīng)優(yōu)先保證從最大的樹(shù)干分叉， 盡量減少?gòu)臉?shù)枝再分叉的數(shù)量， 盡量縮短樹(shù)枝到樹(shù)干、 樹(shù)梢到樹(shù)枝的距離， 這其實(shí)也就體現(xiàn)了“最小生成樹(shù)” 的概念。 枝形城市規(guī)劃的基礎(chǔ)問(wèn)題可以概括為城市道路連通圖的最小生成樹(shù)問(wèn)題， 即在城市道路主線兩側(cè)“長(zhǎng)” 出的只應(yīng)該是最小生成樹(shù)。

這里求解最小生成樹(shù)問(wèn)題應(yīng)該適用的是“迪科斯徹算法” 或“弗洛伊德算法”，這樣才能使樹(shù)枝到樹(shù)干、 樹(shù)梢到樹(shù)枝的距離最短， 并且突出城市道路主線的中心作用。 我們還可以對(duì)迪科斯徹算法或弗洛伊德算法稍加修改以更符合枝形城市的特點(diǎn)，就是把迪科斯徹算法或弗洛伊德算法的源點(diǎn)從一個(gè)點(diǎn)改為一條線， 或者說(shuō)改為一條線兩端的兩個(gè)點(diǎn)（因?yàn)閮蓚€(gè)點(diǎn)決定一條線）， 把這兩個(gè)不同的點(diǎn)同時(shí)作為源點(diǎn)來(lái)算出最小生成樹(shù)， 我們不妨稱(chēng)為“線源點(diǎn)”。 在算法初始化階段， 兩個(gè)線源點(diǎn)之間連線的距離不管多長(zhǎng)， 即兩個(gè)線源點(diǎn)之間邊的“權(quán)值” 不管多大， 我們都規(guī)定為無(wú)窮小， 從而像零一樣忽略， 也就相當(dāng)于直接收縮它們的邊， 把它們視為“重合” 在一起的點(diǎn)（但這種收縮并不減少點(diǎn)和邊的數(shù)目）。 初始化的兩個(gè)線源點(diǎn)可以任意選擇，但既然它們邊的權(quán)值多大都可以變?yōu)闊o(wú)窮小， 我們通常先選定一個(gè)點(diǎn)作為源點(diǎn)， 然后選與它之間一條邊的權(quán)值最大的另一個(gè)點(diǎn)同時(shí)作為源點(diǎn)。 只要連通圖兩個(gè)點(diǎn)的邊的權(quán)值最終沒(méi)有參加“權(quán)值和” 的計(jì)算， 那么理論上這兩個(gè)點(diǎn)的邊的權(quán)值都可以視為無(wú)窮小， “提前” 到初始化時(shí)收縮。

無(wú)論是求單源最短路徑的迪科斯徹算法還是求多源最短路徑的弗洛伊德算法，甚至還包括其他常用的“普里姆算法”、 “克魯斯卡爾算法” 和“貝爾曼-福特算法” 等， 都是“源點(diǎn)算法”， 而求“線源” 最短路徑的“線源點(diǎn)算法” 算出的最小生成樹(shù)， 和源點(diǎn)算法算出的最小生成樹(shù)有所不同， 事實(shí)上還簡(jiǎn)化了源點(diǎn)算法。因?yàn)槌跏蓟蟮牡谝徊剑?源點(diǎn)算法就只有一個(gè)點(diǎn)能找最小權(quán)值的邊， 線源點(diǎn)算法不但取消了一條邊， 還有兩個(gè)點(diǎn)能找最小權(quán)值的邊， 這樣找到更小權(quán)值的邊的概率當(dāng)然更大； 而此后算法的每一步都比源點(diǎn)算法遍歷找到更小權(quán)值或權(quán)值和的邊的概率大。

線源點(diǎn)算法為什么能夠成立？ 我們?yōu)槭裁茨軌虬岩粭l線當(dāng)作一個(gè)點(diǎn)處理？ 無(wú)非是因?yàn)閹纬鞘械亩x使得它的“線” 相當(dāng)于傳統(tǒng)城市的“點(diǎn)”。 傳統(tǒng)城市從“點(diǎn)” 擴(kuò)張為“片”， 帶形城市從“線” 擴(kuò)張為“帶”。 “點(diǎn)” 是傳統(tǒng)城市不可再分的“生成元”， “線” 是帶形城市不可再分的“生成元”， 城市道路支線不管從哪里連接到主線就算到達(dá)了帶形城市， 不用連接到更集中的一“點(diǎn)” 或一片。 線源點(diǎn)算法據(jù)此從更高維度算出最小生成樹(shù)， 而更早的依據(jù)還可以是由中國(guó)清代數(shù)學(xué)家項(xiàng)名達(dá)提出的“多乘體” 概念， 以及清代數(shù)學(xué)家李善蘭在其著作《方圓闡幽》 中指出的“點(diǎn)者， 體之小而微者也”， “體可變?yōu)槊妫?面可變?yōu)榫€”， 因此也避免了沒(méi)有長(zhǎng)度的“數(shù)學(xué)點(diǎn)” 組成有長(zhǎng)度的線的疑難。 根據(jù)他們的觀點(diǎn)甚至可以類(lèi)推線源點(diǎn)算法成為“面源點(diǎn)算法” “體源點(diǎn)算法” 等， 把三維面或高維體的更多點(diǎn)“重合” 起來(lái)算出最小生成樹(shù)。

二 綠道帶形城市功能的拓展路徑

綠道帶形城市集中了帶形城市、 田園城市和廣畝城市的優(yōu)勢(shì)， 但仍然不能避免帶形城市主干道交通壓力大、 城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入大的主要缺點(diǎn)。 而且由于要把所有交通線都建成城市綠道， 會(huì)使城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入更大、 劣勢(shì)更明顯。

我們認(rèn)為， 可以通過(guò)拓展綠道帶形城市功能， 發(fā)展城市旅游業(yè)、 休閑產(chǎn)業(yè)來(lái)扭轉(zhuǎn)這一劣勢(shì)， 克服這一缺點(diǎn)。 綠道帶形城市規(guī)劃建設(shè)好之后， 本身就是一道美麗的風(fēng)景線， 是一條長(zhǎng)長(zhǎng)的黃金旅游線路， 能給城市居民帶來(lái)更多就業(yè)崗位和發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)的商機(jī)， 這樣增加的經(jīng)濟(jì)收入應(yīng)該能夠補(bǔ)償城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入資金相當(dāng)部分的不足。

城市旅游業(yè)、 休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)達(dá)的公共服務(wù)業(yè)支撐。 對(duì)于綠道帶形城市來(lái)說(shuō)， 這種城市基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)業(yè)是分散化和勻質(zhì)化的， 就是每隔一段適當(dāng)?shù)木嚯x就要重復(fù)配套建設(shè)供水、 供電、 供氣、 通信、 購(gòu)物、排污等城市基礎(chǔ)設(shè)施以及醫(yī)療、 教育、 金融、 環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施， 并且建設(shè)質(zhì)量、 規(guī)模都要相近， 這樣才能最大限度地方便各段城市居民。 如何實(shí)施分散、 勻質(zhì)的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和發(fā)展分散、 勻質(zhì)的公共服務(wù)業(yè)？ 可以有多種形式， 我們?cè)诖颂岢隽恕白灾鞘谢A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目” 和“定制公共服務(wù)業(yè)” 兩種創(chuàng)新形式。

（一） 自助城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目帶動(dòng)

城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目通常是以政府財(cái)政投入和商業(yè)融資為主， 與綠道帶形城市的特點(diǎn)相適應(yīng)， 自助城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要發(fā)動(dòng)全體綠道帶形城市的居民參與集資建設(shè)，自助并且互助。

綠道帶形城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目首先是建設(shè)其交通干線高速通道， 而在建設(shè)干線通道時(shí)就應(yīng)該同步建設(shè)干線通道兩側(cè)的城市基礎(chǔ)設(shè)施， 即使一時(shí)不能同步也應(yīng)該預(yù)留足夠的建設(shè)用地和空間。 同步建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施的綠道帶形城市高速通道與傳統(tǒng)的高速通道有所不同。 以高速公路為例， 綠道帶形城市高速公路邊的服務(wù)區(qū)和上下公路的匝道數(shù)量就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于傳統(tǒng)高速公路， 甚至需要把整條高速公路平行地劃分為全封閉線和半封閉線兩部分， 從密集的匝道首先集中上半封閉線高速公路（或高等級(jí)公路）， 然后再?gòu)臄?shù)量相對(duì)較少的匝道集中上全封閉線高速公路， 這樣才能既保證綠道帶形城市高速公路的安全性， 又保證從綠道帶形城市隨時(shí)隨地直接上下高速公路的便利性， 同時(shí)還按所要求的行駛速度不同分流更多類(lèi)型的車(chē)輛。

自助城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目原則上是每一段綠道帶形城市的居民出資或出力建設(shè)本段的城市基礎(chǔ)設(shè)施， 政府配套投入大部分的建設(shè)資金， 而這一段綠道帶形城市的城市公共資源（如城市旅游資源、 可用來(lái)設(shè)置廣告的城市公共場(chǎng)地資源等） 收益歸本段居民所有， 以彌補(bǔ)居民們的投入。

即使收益不足以彌補(bǔ)居民們的投入， 居民們通過(guò)自助建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施， 使自己的生活質(zhì)量得以提高支付相應(yīng)的成本也是值得的。

（二） 定制公共服務(wù)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)

定制公共服務(wù)業(yè)已經(jīng)有很多實(shí)例， 比如逐漸推廣的網(wǎng)約出租車(chē)和有些城市推行的“定制公交車(chē)” 等， 而綠道帶形城市的特點(diǎn)需要這類(lèi)定制公共服務(wù)業(yè)更為發(fā)達(dá)。在綠道帶形城市定制公共交通， 就不僅限于是城區(qū)或者郊區(qū)的公共交通了， 而是所有廣義城市綠道沿線的公共交通， 這樣既減少了私人駕車(chē)出行， 又能在一定程度上緩解綠道帶形城市主干道上的交通壓力。 另外， 大力發(fā)展封閉式的軌道交通， 甚至把綠道帶形城市的主干道整體建成像電梯一樣可自行移動(dòng)的高速通道（綜合體綠道帶形城市就適宜建這種電梯式自行高速通道， 不過(guò)這是在具備很多技術(shù)前提和客觀條件下才有可能實(shí)現(xiàn)的未來(lái)設(shè)想）， 以及提倡騎自行車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)的“綠色出行”，甚至是步行（在綠道帶形城市提倡綠色出行是理所當(dāng)然的）， 相應(yīng)地提倡網(wǎng)上辦公、彈性上班制， 提倡“慢生活” 等。 這些都能減少對(duì)主干道車(chē)行道的占用， 多管齊下緩解主干道交通壓力。

定制公共服務(wù)業(yè)不但要定制公共交通， 還要定制政府的政務(wù)服務(wù)， 定制各種商業(yè)服務(wù)等， 由于這些服務(wù)都是公共服務(wù)而不是個(gè)性化的私人服務(wù)， 都是有償服務(wù)（至少是間接的有償服務(wù)） 而不是免費(fèi)服務(wù)， 所以為單獨(dú)一個(gè)人或少數(shù)幾個(gè)人服務(wù)成本太高， 只能“拼” 足一定數(shù)量的服務(wù)對(duì)象后開(kāi)展服務(wù)才劃算。 這樣一來(lái)， 定制公共服務(wù)業(yè)首先就應(yīng)該依托網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一個(gè)便捷高效的公共信息平臺(tái)， 收集各段綠道帶形城市居民的公共服務(wù)需求信息， 統(tǒng)籌安排提供公共服務(wù)， 以此降低服務(wù)成本。當(dāng)定制公共服務(wù)業(yè)真正發(fā)達(dá)了， 人們出門(mén)辦理公務(wù)、 商務(wù)和私人事務(wù)的需要就少了，相應(yīng)地出門(mén)休閑游玩的機(jī)會(huì)就多了， 這樣來(lái)提倡綠色出行， 提倡慢生活， 就是有的放矢， 具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)， 也容易為人們所積極響應(yīng)。

三 自助城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃思考

（一） 對(duì)自助城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃

1.“城市綠地認(rèn)養(yǎng)” 方案

這一方案首先要請(qǐng)城市規(guī)劃師在總體上規(guī)劃出綠道帶形城市的綠化區(qū)域， 制定綠道帶形城市的城市綠地（主要是公共綠地） 認(rèn)養(yǎng)的具體措施， 確定各個(gè)區(qū)域適宜種植的植物品種， 而這些植物就由全體市民和附近村鎮(zhèn)的村民分別“認(rèn)養(yǎng)” 種植。為了鼓勵(lì)市民和村民積極認(rèn)養(yǎng)， 可以由政府出錢(qián)購(gòu)買(mǎi)種苗， 配套支付運(yùn)輸、 種植、管護(hù)所需相關(guān)費(fèi)用， 種植成活后歸市民和村民所有， 是屬于市民和村民私人的“紀(jì)念樹(shù)” “紀(jì)念花” “紀(jì)念草”。 市民和村民可以任意賦予這些花草樹(shù)木紀(jì)念意義， 比如： 紀(jì)念結(jié)婚， 紀(jì)念兒女出生， 悼念親人逝世等， 用自己或親人的名字命名這些花草樹(shù)木， 并享受可能由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益， 但市民和村民無(wú)權(quán)任意砍伐和無(wú)緣無(wú)故“棄養(yǎng)”。 當(dāng)市民和村民管理不善時(shí)， 政府職能部門(mén)也有責(zé)任給予專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)并加以督促。

總體規(guī)劃和實(shí)施方案應(yīng)先公布出來(lái)征求市民和村民意見(jiàn)， 有些市民和村民可能會(huì)提出很有價(jià)值的建議， 比如某人特別喜歡某一種花草樹(shù)木或者他對(duì)養(yǎng)這種花草樹(shù)木有經(jīng)驗(yàn)， 希望在方案中增加種植這種花草樹(shù)木， 由他來(lái)認(rèn)養(yǎng)， 規(guī)劃師就應(yīng)該考慮吸收他的意見(jiàn)。 認(rèn)養(yǎng)還要遵循“就近、 自愿、 適量” 的原則。 就近指的是在認(rèn)養(yǎng)人居家附近、 工作單位附近或認(rèn)養(yǎng)人經(jīng)?；顒?dòng)的地方認(rèn)養(yǎng)， 這樣既方便了認(rèn)養(yǎng)人， 又美化了其所處環(huán)境， 讓認(rèn)養(yǎng)人自己首先受益； 自愿指的是不搞強(qiáng)行的任務(wù)攤派， 由市民和村民申請(qǐng)認(rèn)養(yǎng)； 適量指的是一人認(rèn)養(yǎng)一小塊綠地、 一小片花草甚至一兩棵樹(shù)，這樣負(fù)擔(dān)不重， 偶爾照應(yīng)一下即可， 不占用認(rèn)養(yǎng)人過(guò)多時(shí)間精力， 體現(xiàn)了活動(dòng)的業(yè)余性質(zhì)和休閑娛樂(lè)特色， 也有利于實(shí)現(xiàn)公平分配認(rèn)養(yǎng)資源。

2.“村社支持城市休閑農(nóng)業(yè)” 方案

這一設(shè)想是由政府出臺(tái)統(tǒng)一的政策， 在廣義城市綠道兩側(cè)征用土地， 連同閑置拋荒地， 劃定成段、 成片的區(qū)域， 鼓勵(lì)城市居民和鄉(xiāng)村農(nóng)民來(lái)置“休閑產(chǎn)業(yè)”， 買(mǎi)下一塊地作為“自留地” 耕種， 不但可以栽花養(yǎng)草， 種蔬菜水果、 搞畜牧養(yǎng)殖也可以， 自給有余就可拿出去賣(mài)， 同時(shí)在這塊地上修建自己的小別墅。 政府為這一片別墅區(qū)提供公共基礎(chǔ)設(shè)施， 通電、 通水、 通路。 等來(lái)的人多了， 別墅區(qū)漸成規(guī)模， 就可以依托每家每戶的休閑自留地開(kāi)展觀光旅游， 補(bǔ)償主人對(duì)自留地的投資。 村社支持城市休閑農(nóng)業(yè)主要有以下特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。

城市置業(yè)者相當(dāng)于在廣義城市綠道兩側(cè)的“鄉(xiāng)下” 擁有了自己的花園甚至一個(gè)小農(nóng)場(chǎng)。 政府“借雞下蛋”， 借此集中了城市相當(dāng)一部分人的財(cái)力， 投到了農(nóng)村，也把他們的消費(fèi)能力帶到農(nóng)村。 這些人不必都是富豪， 只要是社區(qū)普通居民， 有閑錢(qián)余米， 又想時(shí)不時(shí)地過(guò)上一段親近自然、 回歸自然的生活， 就可以經(jīng)過(guò)必要的努力到鄉(xiāng)下置辦一份休閑產(chǎn)業(yè)。 等這樣的市民越來(lái)越多， 政府將只投入相對(duì)較少的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金即可， 如此一來(lái)， 既可以保護(hù)環(huán)境， 又把廣義城市綠道兩側(cè)逐步城鎮(zhèn)化， 建設(shè)成新型的綠道帶形城市。

鄉(xiāng)村置業(yè)者相當(dāng)于移民到了廣義城市綠道兩側(cè)的“城市”， 享受到城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的福利和便利， 而且可以選擇直線距離最短的綠道帶形城市就近移民，也就是說(shuō)廣義城市綠道經(jīng)過(guò)哪里， 人們只要搬遷到綠道邊就算進(jìn)了城。 另外， 因?yàn)閹纬鞘袥](méi)有一個(gè)中心主城區(qū)， 人們搬到哪一段的綠道帶形城市都算進(jìn)入了主城區(qū)。這樣不但可選擇的距離短， 可選擇的范圍也大。

村社支持城市休閑農(nóng)業(yè)其實(shí)就是在歐美、 日本和澳大利亞等地得到廣泛實(shí)踐的“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)” （CSA） 的擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)模式， 或者說(shuō)是CSA 的升級(jí)版和增強(qiáng)版。 傳統(tǒng)的CSA， 主要是讓家家戶戶直接向農(nóng)民下訂單進(jìn)行團(tuán)購(gòu)， 或者“認(rèn)養(yǎng)” 租種土地，由社區(qū)居民直接參與耕種， 但因?yàn)檎J(rèn)養(yǎng)的土地畢竟不是自己的， 難免成為一種短期行為， 不能真正長(zhǎng)期投入。 如果不是著眼于社區(qū)支持“訂單農(nóng)業(yè)”、 租賃農(nóng)業(yè)， 而是著眼于社區(qū)支持休閑農(nóng)業(yè)、 自有農(nóng)業(yè)， 局面應(yīng)該大不一樣。

村社支持城市休閑農(nóng)業(yè)也是城市綠地認(rèn)養(yǎng)方案的升級(jí)版和增強(qiáng)版， 二者的區(qū)別主要在于城市綠地認(rèn)養(yǎng)的規(guī)模較小， 政府主導(dǎo)和業(yè)余休閑娛樂(lè)性質(zhì)更強(qiáng)； 村社支持城市休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模較大， 居民或村民的自主性更強(qiáng)， 專(zhuān)業(yè)色彩更濃， 并且可能會(huì)種植更多農(nóng)作物等功能性植物， 或種植觀賞性、 功能性兩者兼而有之的植物， 降低種植單純的觀賞性植物的比例。

（二） 對(duì)自助城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的思考

第一， 以政府財(cái)政投入和商業(yè)融資為主， 通過(guò)自助城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和定制公共服務(wù)業(yè)等創(chuàng)新形式， 發(fā)動(dòng)綠道帶形城市居民參與集資建設(shè)綠道帶形城市， 并拓展綠道帶形城市功能， 大力發(fā)展城市旅游業(yè)和休閑產(chǎn)業(yè)， 增加綠道帶形城市居民的收入， 彌補(bǔ)自助城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和定制公共服務(wù)業(yè)所需資金的不足。

第二， 有了較為完善的自助城市基礎(chǔ)設(shè)施和足夠發(fā)達(dá)的定制公共服務(wù)業(yè)之后，相對(duì)于傳統(tǒng)城市， 綠道帶形城市就能克服主干道交通壓力大、 城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入大的缺點(diǎn)， 在很大程度上發(fā)揮帶形城市、 田園城市、 廣畝城市的綜合優(yōu)勢(shì)， 消除傳統(tǒng)大城市的很多弊病， 較為徹底地改善城市環(huán)境， 成為真正的宜居城市。

第三， 綠道帶形城市理論主張把集中的大城市和城市群沿交通干線均勻、 連續(xù)地分散建設(shè)， 相對(duì)于“城市集中主義” 的城鎮(zhèn)化， 屬于一種城市分散主義的“逆城鎮(zhèn)化” 理論。 但這一理論主要通過(guò)村社支持城市休閑農(nóng)業(yè)等具體創(chuàng)新形式， 吸引城市人口到農(nóng)村（廣義城市綠道沿線就是農(nóng)村）， 又吸引農(nóng)村人口到城市（廣義城市綠道沿線也是城市）。 將城市建設(shè)成美麗鄉(xiāng)村， 鄉(xiāng)村建設(shè)成宜居城市， 具有突出的環(huán)境友好和城鄉(xiāng)一體化特色。 這樣的逆城鎮(zhèn)化也是城鎮(zhèn)化， 或者說(shuō)是以逆城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)的新型城鎮(zhèn)化， 又可以說(shuō)是城鎮(zhèn)化和逆城鎮(zhèn)化看似背道而馳實(shí)則殊途同歸的“雙向城鎮(zhèn)化”。 盡管這一過(guò)程可能漫長(zhǎng)而艱難， 但這已經(jīng)為中國(guó)城鎮(zhèn)化提供了一條有效途徑， 也為城鎮(zhèn)化發(fā)展指明了一個(gè)重要方向。