圖書館對(duì)地方新型產(chǎn)業(yè)提供智庫型服務(wù)初探

遲藝欣

(吉林化工學(xué)院 圖書館，吉林 吉林 132022)

一、問題的提出

智庫型服務(wù)是將各學(xué)科的專家學(xué)者聚集起來，運(yùn)用他們的智慧和才能，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的發(fā)展提供滿意方案或優(yōu)化方案。習(xí)近平總書記在全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出：“要加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”?，F(xiàn)在各地方都重視智庫建設(shè),智庫建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不只是需要人財(cái)物，還需要大量的信息資源。因此，具有豐富信息資源的高校圖書館應(yīng)積極參與智庫建設(shè)，充分發(fā)揮圖書館的社會(huì)職能。

現(xiàn)在各地方經(jīng)濟(jì)都在大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，新型產(chǎn)業(yè)不僅需要技術(shù)、資金和各方面人才，還需要相關(guān)的信息，為政府決策、公共知識(shí)傳播、社會(huì)輿論、企業(yè)發(fā)展提供參考咨詢依據(jù)。在已建好的智庫中，有一些更傾向于關(guān)注政府的決策，忽視地方新型產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，并且對(duì)于智庫的研究有重整體輕個(gè)案、重理論輕實(shí)證的研究傾向，缺乏微觀層面的探索。高校圖書館應(yīng)從地方新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求出發(fā)提供智庫型服務(wù)，滿足地方經(jīng)濟(jì)對(duì)智庫的需求[1]。高?；ㄙM(fèi)大量財(cái)力物力打造的信息資源，是知識(shí)儲(chǔ)備和傳播平臺(tái)，可以為智庫理論和實(shí)踐研究提供保障，進(jìn)而助力于地方經(jīng)濟(jì),特別是新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、重視智庫建設(shè)，充分發(fā)揮智庫在地方新型產(chǎn)業(yè)的作用

很多地方城市處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須培育和扶持戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，以形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。近年來涌現(xiàn)了包括通用航空、新材料、衛(wèi)星及航天信息、先進(jìn)裝備制造、大數(shù)據(jù)、人工智能及機(jī)器人等戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。智庫對(duì)政府能力建設(shè)、城市發(fā)展及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用日漸凸顯，不同程度地影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程[2]。

政府應(yīng)重視建設(shè)各種類型智庫，同時(shí)做好智庫宣傳推廣工作，如建立制定政策策略政府型智庫、各專業(yè)研究型智庫、民間智庫。第一，建立制定政策策略政府型智庫，以政府黨委及相關(guān)政策部門為主建設(shè)。對(duì)于每一項(xiàng)關(guān)于國計(jì)民生的政策方針制定，都需要進(jìn)行反復(fù)的分析論證，以便能夠做出最符合地方城市實(shí)際情況和切實(shí)滿足群眾利益的決策。政府型智庫，應(yīng)對(duì)公共政策策略進(jìn)行論證，如參與制訂各城市經(jīng)濟(jì)體制改革中長期規(guī)劃；制訂改革年度實(shí)施方案；根據(jù)各類信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)向市政府提出咨政報(bào)告，為各級(jí)政府決策的民主化、科學(xué)化，發(fā)揮出重要作用。同時(shí)，對(duì)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，也應(yīng)加以充分分析論證，制定切實(shí)可行的長遠(yuǎn)發(fā)展方案。第二，建立專業(yè)研究型智庫，以高等院校圖書館和情報(bào)研究所為主建設(shè)?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，各學(xué)科相互交叉滲透，尤其是新型產(chǎn)業(yè)，都涉及高精尖科學(xué)技術(shù)，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅需要科技人員，各學(xué)科協(xié)同攻關(guān)，更需要各類信息數(shù)據(jù)資源，以及時(shí)提供出技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息。第三，建立民間智庫，以民間專業(yè)協(xié)會(huì)為主建設(shè)，它對(duì)政府的各項(xiàng)政策制度制定，提出更多地合理化建議，使之傾向于社會(huì)各成員的實(shí)際需求。這個(gè)智庫大多圍繞具體問題，提出具體解決的方法。不少民間智庫能與政府部門有效溝通，為政府決策咨詢提供建議，對(duì)具體部門的政策制定會(huì)產(chǎn)生一定的影響。民間智庫建設(shè)經(jīng)費(fèi)大多來自企業(yè)和基金會(huì)贊助，政府資助很少[3-4]。

三、充分利用各高校圖書館信息資源，為地方新型產(chǎn)業(yè)提供智庫型服務(wù)

國內(nèi)很多高校圖書館都承擔(dān)起建設(shè)智庫信息平臺(tái)重任。吉林市有很多所高校，應(yīng)充分發(fā)揮其科研優(yōu)勢，為地方新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮作用。各高校圖書館可以結(jié)合自身信息資源和地方新型產(chǎn)業(yè)需求，探索出智庫型服務(wù)模式，并建立起智庫統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)。前期可由政府投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)及組織牽頭，由各高校圖書館、吉林市公共圖書館、情報(bào)所參與，可按照自身專業(yè)特色，引進(jìn)國內(nèi)外權(quán)威數(shù)據(jù)庫，并做好我市新型產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作，分工協(xié)作，共同建設(shè)出高質(zhì)量的智庫型服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)好地方新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[5-6]。

吉林市高校圖書館智庫型統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，可建成三個(gè)模式平臺(tái)：(1)面向企業(yè)的智庫型服務(wù)平臺(tái)，以滿足企業(yè)經(jīng)營決策及經(jīng)營管理。平臺(tái)主要面向企業(yè)提供國家及地區(qū)新政策解讀、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢預(yù)測、行業(yè)數(shù)據(jù)分析、競爭優(yōu)勢分析、市場戰(zhàn)略及調(diào)研等服務(wù)。通過圖書館專業(yè)人員對(duì)一些數(shù)據(jù)庫檢索和大數(shù)據(jù)分析可滿足企業(yè)對(duì)信息的需求。重點(diǎn)是前沿預(yù)測、技術(shù)查新和研發(fā)指導(dǎo)三種。前沿預(yù)測，是為企業(yè)跟蹤所處領(lǐng)域和行業(yè)的重大科研動(dòng)向，并總結(jié)出規(guī)律，分析未來一定階段的技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)和行業(yè)熱點(diǎn)。技術(shù)查新，是通過對(duì)近幾年的國內(nèi)外科研成果進(jìn)行收集整理分析，敏銳捕捉到一些新技術(shù)和新產(chǎn)品信息，為企業(yè)研發(fā)起事半功倍的效用。研發(fā)指導(dǎo)，是發(fā)揮已有的科研論文、專利、科研成果對(duì)企業(yè)研發(fā)工作的指導(dǎo)作用，為企業(yè)的研發(fā)提供具體的理論支撐和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。而最終通過前沿預(yù)測、技術(shù)查新和研發(fā)指導(dǎo)三方面的智庫型服務(wù)，為新型產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出進(jìn)行規(guī)劃分析，為新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出決策咨詢。(2)面向科研團(tuán)隊(duì)的智庫型服務(wù)平臺(tái)，以滿足科研人員在科研課題立項(xiàng)、科學(xué)研究過程中對(duì)信息的需求?？蒲袌F(tuán)隊(duì)承擔(dān)較多的科研任務(wù)，尤其是涉及新型產(chǎn)業(yè)的科研項(xiàng)目，需要豐富的信息資源支持和專業(yè)信息服務(wù)，而高校圖書館具有豐富的信息資源。圖書館新型智庫型服務(wù)還可以對(duì)大數(shù)據(jù)智能挖掘分析比對(duì)，為科研人員提供更深入更有價(jià)值的信息。在科研立項(xiàng)前期，通過智庫平臺(tái)得到新型產(chǎn)業(yè)的科技發(fā)展戰(zhàn)略及前景預(yù)測等信息，避免項(xiàng)目走彎路，以致費(fèi)事費(fèi)力費(fèi)錢。項(xiàng)目立項(xiàng)后，智庫平臺(tái)可對(duì)項(xiàng)目中的學(xué)科知識(shí)、研究熱點(diǎn)和前沿動(dòng)態(tài)追蹤，提供及時(shí)信息。項(xiàng)目研究中遇到的難題時(shí)，及時(shí)檢索文獻(xiàn)，為科技人員提供解決問題的方法和思路的文獻(xiàn)信息。還可以利用平臺(tái)，把組織不同學(xué)科的科技人員協(xié)調(diào)攻關(guān)，加強(qiáng)學(xué)科間的融合創(chuàng)新，高質(zhì)量地完成新型產(chǎn)業(yè)科研課題的完成。(3)面向政府的智庫型服務(wù)平臺(tái)。政府在制定涉及新型產(chǎn)業(yè)一些重要方針政策時(shí)，可通過智庫服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行論證、分析和預(yù)測，為政府決策提供智力支持。協(xié)助政府進(jìn)行相關(guān)的行業(yè)調(diào)研及數(shù)據(jù)分析，并跟蹤政府戰(zhàn)略決策的實(shí)施情況，保障政府重大政策的落實(shí)與實(shí)施[7]。

四、我院圖書館提供智庫型服務(wù)優(yōu)勢和對(duì)策

(一) 優(yōu)勢

1.掌握本市一些新型產(chǎn)業(yè)狀況的信息資源

吉林市近年來涌現(xiàn)了包括先進(jìn)裝備制造、人工智能及機(jī)器人、新材料、衛(wèi)星及航天信息、通用航空、大數(shù)據(jù)等一批戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面采集吉林市這些產(chǎn)業(yè)的相關(guān)信息、并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析，將這些產(chǎn)業(yè)狀況信息提供政府相關(guān)部門，用以制定相關(guān)政策。這有利于解決新型產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型艱難，新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換需較長時(shí)間的問題；有利于解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，自主創(chuàng)新能力較弱，內(nèi)生動(dòng)力活力尚需進(jìn)一步釋放的問題；有利于解決高端人才缺乏、中端人才供給信息不集中、不充分等問題。

2.掌握本校大量科研成果的信息資源

吉林化工學(xué)院是以化工類專業(yè)為特色的大學(xué)，建校多年以來，學(xué)校在化工、生物科技、機(jī)電材料、航天航空等傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科，一直居于省內(nèi)領(lǐng)先地位，產(chǎn)生了豐碩的科研成果。吉林化工學(xué)院圖書館對(duì)本校科研信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析，科學(xué)評(píng)價(jià)吉林化工學(xué)院的科研產(chǎn)出，并形成年度分析報(bào)告。報(bào)告從多角度對(duì)科研信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，全面收錄吉林化工學(xué)院多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域論文成果和專利申請及獲得授權(quán)情況，直觀呈現(xiàn)學(xué)校的科研實(shí)力，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在科研教學(xué)制定各項(xiàng)決策時(shí)，提供了科學(xué)的依據(jù)。

3.掌握駕馭國內(nèi)外數(shù)據(jù)庫檢索能力

吉林化工學(xué)院圖書館能檢索國內(nèi)外多個(gè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)庫，如中國知網(wǎng)(主要統(tǒng)計(jì)中文核心期刊上發(fā)表的論文)、CSSCI、Science Citation Index Expanded、Conference Proceedings Citation Index-Science、Engineering Village COMPENDEX、中國專利檢索系統(tǒng)等，可為新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)研與決策制定提供科學(xué)依據(jù)，并為建立面向地方新型產(chǎn)業(yè)的高校圖書館智庫型服務(wù)模式奠定最重要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

4.掌握學(xué)科分析預(yù)測方法，可引領(lǐng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在掌握我市新型產(chǎn)業(yè)基本情況，檢索專業(yè)的國內(nèi)外文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，對(duì)數(shù)據(jù)分析預(yù)測，引領(lǐng)我市新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。可以通過對(duì)近幾年高校和科研機(jī)構(gòu)的成果進(jìn)行分析，捕捉目前的一些新技術(shù)情報(bào)和新產(chǎn)品情報(bào)，提供給新型產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)。可以與我校相關(guān)專業(yè)教師聯(lián)合預(yù)測企業(yè)所處行業(yè)和領(lǐng)域的重大科研動(dòng)向，總結(jié)出規(guī)律，分析未來一定階段的技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)和行業(yè)熱點(diǎn)，增強(qiáng)我市新型產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力與競爭能力。

5.持續(xù)追蹤我市新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，隨時(shí)提供參考咨詢服務(wù)

將繼續(xù)利用自身學(xué)科優(yōu)勢與信息資源豐富的優(yōu)勢，為新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展提供各種參考咨詢服務(wù)。新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中必然會(huì)遇到各種問題，發(fā)揮已有的科研論文和專利成果對(duì)產(chǎn)業(yè)研發(fā)工作的指導(dǎo)作用，為企業(yè)的研發(fā)提供具體的理論基礎(chǔ)和操作；持續(xù)跟蹤企業(yè)所處行業(yè)和領(lǐng)域的重大科研動(dòng)向，第一時(shí)間響應(yīng)各種問題并及時(shí)反饋，定期推送相關(guān)信息，為項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展提供決策依據(jù)。

(二) 對(duì)策

以在吉林化工學(xué)院圖書館建立地方新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展智庫型服務(wù)平臺(tái)為契機(jī)，發(fā)揮智庫型服務(wù)模式的作用，促進(jìn)政府組織制訂全市新型經(jīng)濟(jì)中長期規(guī)劃，組織有關(guān)部門和地區(qū)制訂年度改革實(shí)施方案，審查、協(xié)調(diào)各部門擬定的本部門或行業(yè)的全市性改革規(guī)劃方案的作用，并對(duì)我市重大新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行反復(fù)的分析論證，以便能夠做出科學(xué)決策[8]。

以在吉林化工學(xué)院圖書館建立地方新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展智庫型服務(wù)基地為契機(jī)，不斷總結(jié)新型產(chǎn)業(yè)智庫型服務(wù)基地經(jīng)驗(yàn)，以吉林化工學(xué)院圖書館為主，由吉林市公共圖書館、專業(yè)情報(bào)所、各高校圖書館參與，引進(jìn)國內(nèi)外權(quán)威數(shù)據(jù)庫，建設(shè)成智庫型服務(wù)平臺(tái)。參與平臺(tái)建設(shè)的高校和研究機(jī)構(gòu)，可按照自身專業(yè)特色，分工協(xié)作建設(shè)三個(gè)模式平臺(tái)。如建設(shè)以面向政府的智庫服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)以面向企業(yè)的智庫型服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)以面向科研機(jī)構(gòu)的智庫服務(wù)平臺(tái)，更好地服務(wù)于地方新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[9-10]。