竹溪：綠色鋪就脫貧路

2020年4月21日，湖北省政府批復(fù)同意竹溪縣脫貧摘帽。

湖北省十堰市竹溪縣地處鄂渝陜交界處的秦巴山區(qū)，是湖北省9個(gè)國(guó)家深度貧困縣之一。截至2019年底，竹溪縣累計(jì)脫貧 34856戶110062人，73個(gè)貧困村全部出列，綜合貧困發(fā)生率從 35.39%降至0.26%。

竹溪縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，山場(chǎng)資源廣袤，林業(yè)資源發(fā)展?jié)摿Υ?。在深入挖掘資源潛力，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)貧困群眾增收脫貧上，林業(yè)具有舉足輕重的作用，成為助力脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。

近5年來，竹溪縣發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地41.6萬畝，其中新建茶園6萬畝、核桃基地1萬畝、油茶基地1萬畝、山桐子基地3.5萬畝、生漆基地6萬畝、耳菇林4.1萬畝、特色中藥材示范基地15萬畝、林下種植魔芋5萬畝、發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)30萬只（頭）。目前，以茶葉、核桃、魔芋、中藥材、生漆、油茶、食用菌等為主的綠色產(chǎn)業(yè)基地總規(guī)模已突破100萬畝，帶動(dòng)貧困戶2.5萬戶8.3萬人年均增收1000元以上。

林藥致富帶出“金疙瘩”

竹溪縣位于秦巴山區(qū)，地處北緯31度至32度之間，境內(nèi)海拔800米以上的高山占版圖總面積的70%，河谷幽深，晝夜溫差大，森林覆蓋率達(dá)到82.6%，植被覆蓋率達(dá)到84.7%，全縣境內(nèi)生長(zhǎng)著各類中藥材1200多種，是秦巴山區(qū)的“藥材之庫(kù)”。豐溪鎮(zhèn)所產(chǎn)的黃連、天麻、重樓、玄參、蒼術(shù)等是中藥材中地道上品，僅重樓就有7個(gè)品種，在國(guó)內(nèi)少見。

竹溪縣與大專院?？蒲袉挝婚_展合作，出臺(tái)得力措施支持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h政府成了藥材辦公室，從農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中對(duì)基地、倉(cāng)儲(chǔ)、加工給予一定的資金支持，每發(fā)展一畝藥材經(jīng)驗(yàn)收合格后獎(jiǎng)補(bǔ)500元；強(qiáng)化稅務(wù)服務(wù)，制定農(nóng)戶自產(chǎn)自銷的藥材享受免稅、農(nóng)業(yè)合作社從事中藥材種植免征企業(yè)所得稅等系列稅收優(yōu)惠政策，每年為竹溪縣合作社減稅降費(fèi)超過2000萬元。

2012年，豐溪鎮(zhèn)農(nóng)民劉才可在遼葉村成立了第一個(gè)藥材專業(yè)合作社，現(xiàn)在已與全鎮(zhèn)17個(gè)村1000多農(nóng)戶簽訂了藥材種植合同，采用統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購(gòu)的模式，種植藥材面積達(dá)1.5萬畝，合作社與全國(guó)20多家制藥企業(yè)簽訂了供貨合同，一頭連基地，一頭連市場(chǎng)，使深山藥材銷往全國(guó)各地。

豐溪鎮(zhèn)遼葉村1 組陳志權(quán)家中4 口人，夫妻兩人平時(shí)在合作社打工，每年收入4萬元；家中還種植蒼術(shù)、獨(dú)活、黃連和梭羅55畝，人均年收入達(dá)到1.5萬元。

豐溪鎮(zhèn)涼橋村海灃藥材專業(yè)合作社投入資金550萬元，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地，建起重樓300畝、黃連1000畝、白芨150畝。貧困戶段順民在家門口打上了工，自家2017年還種了3畝重樓，今秋收了2畝，純收入達(dá)10萬元，再加上打工收入，年收入有5萬元之多。

如今，豐溪鎮(zhèn)80%的農(nóng)戶種植藥材，總面積超過3萬畝，成為鄂渝陜毗鄰地區(qū)的中藥材集散地。目前，竹溪縣豐溪、桃源、蔣家堰、中峰、水坪、泉溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立中藥材基地達(dá)15萬畝，藥材年收入2億多元，1萬余農(nóng)戶2萬多農(nóng)民依靠中藥材產(chǎn)業(yè)走上了致富路。

荒坡披綠換來“綠富美”

竹溪縣林業(yè)部門提供的數(shù)據(jù)顯示，全縣林業(yè)用地面積由“十三五”初的422.87萬畝增加到430.53萬畝，凈增7.66萬畝；森林覆蓋率由74.03%提高到82.6%，活立木蓄積總量由1700萬立方米增加到1917.67萬立方米。近5年來，林業(yè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

竹溪林業(yè)在“十三五”期間，緊緊圍繞建設(shè)“全省山區(qū)綠色崛起示范縣”、踐行“兩山實(shí)踐”理論，實(shí)施“一核三區(qū)三廊”戰(zhàn)略，筑實(shí)厚植“綠色十堰”戰(zhàn)略支點(diǎn)、戰(zhàn)略目標(biāo)，以增綠擴(kuò)容、提質(zhì)增效為重點(diǎn)，以坡地荒山綠化、門戶靚化和通道美化為抓手，完成新一輪退耕還林9.13萬畝、長(zhǎng)防林工程建設(shè)3.6萬畝、造林補(bǔ)貼3.83萬畝、綠滿荊楚造林19.37萬畝、精準(zhǔn)滅荒造林16.46萬畝、三廊提檔升級(jí)造林0.6萬畝，對(duì)全縣371萬畝天然林實(shí)施了有效管護(hù)，完成封山育林4.7萬畝、人工造林2.1萬畝，森林撫育30萬畝。

對(duì)于被納入“四個(gè)三重大生態(tài)工程”之一的精準(zhǔn)滅荒造林，竹溪縣建立“政府主推、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、部門聯(lián)動(dòng)”的造林工作新機(jī)制，積極整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等部門的生態(tài)建設(shè)資金和產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金，統(tǒng)籌用于精準(zhǔn)滅荒工程建設(shè)，有效彌補(bǔ)了政府資金投入不足的問題，并將參與全縣精準(zhǔn)滅荒產(chǎn)業(yè)建設(shè)的業(yè)主、專業(yè)合作社納入全縣精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶對(duì)象，有效地調(diào)動(dòng)了市場(chǎng)主體參與生態(tài)建設(shè)的積極性；同時(shí)將植綠與造景、滅荒與富民、扶貧與扶產(chǎn)相結(jié)合，實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)旅游融合發(fā)展，現(xiàn)已完成精準(zhǔn)滅荒造林16.46萬畝，發(fā)展了以生漆、山桐子、茶葉、油茶等為主的綠色產(chǎn)業(yè)，助力精準(zhǔn)脫貧，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。目前，已有156個(gè)涉林公司、企業(yè)、專業(yè)合作社、大戶參與建設(shè)，累計(jì)簽訂精準(zhǔn)滅荒合同255 份，流轉(zhuǎn)荒山12 余萬畝，投入造林機(jī)械400多臺(tái)套，撬動(dòng)民間資本1個(gè)億，完成滅荒造林13.1萬畝，帶動(dòng)5000余貧困戶人均增收500元以上。

生態(tài)旅游走上“脫貧路”

為了把竹溪森林資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，竹溪縣以“全域旅游”為戰(zhàn)略中心，打造青山常在、綠水長(zhǎng)流世外桃源，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。目前，竹溪已建成龍王埡生態(tài)觀光茶園、鄉(xiāng)趣綠之戀文體公園、黃花溝、石板河、營(yíng)盤山、楠木寨、曾家寨、龍湖國(guó)家濕地公園、蓮花田園等11處3A級(jí)旅游景區(qū)。

竹溪縣圍繞“全域景觀，詩(shī)意田園”中國(guó)候鳥旅居縣定位，打響“朝秦暮楚地、自然中國(guó)心”品牌，以鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)建設(shè)為中心，投資新建農(nóng)家樂、林家樂、漁家樂、民宿樂、莊園樂300家，觀景臺(tái)30個(gè)，攝影點(diǎn)50個(gè)，垂釣位300個(gè)，建設(shè)旅游公路200公里，游步綠道、自行車道100公里；啟動(dòng)森林旅游觀光小火車項(xiàng)目，支持龍王埡和楠木寨提檔升級(jí)為4A 景區(qū)、天池埡和岱王溝創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)。

森林是竹溪縣最大的綠色資本。竹溪縣把生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)作為林業(yè)生態(tài)價(jià)值的突破口，先后創(chuàng)建了十八里長(zhǎng)峽國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、龍湖國(guó)家級(jí)濕地公園、偏頭山國(guó)家級(jí)森林公園、八卦山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和萬江河省級(jí)大鯢自然保護(hù)區(qū)等綠色名片；成功入選全國(guó) “詩(shī)意田園”十佳縣，“桃花島”入選全國(guó)森林旅游優(yōu)選項(xiàng)目，匯灣 “貢茶小鎮(zhèn)”入選中國(guó)特色小鎮(zhèn)，梅子貢、龍王埡茶園獲評(píng)“中國(guó)最美茶園”。森林旅游行業(yè)直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到8.6萬人，森林旅游年接待人次達(dá)到100萬，森林旅游綜合收入達(dá)到2.6億元，財(cái)政收入6億元以上，輻射帶動(dòng)5萬以上貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，共創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)森林旅游景區(qū)6個(gè)、國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村森林旅游示范點(diǎn)1個(gè)、湖北森林旅游名村1個(gè)。竹溪縣先后榮獲“全國(guó)綠化模范縣”“全國(guó)森林旅游示范縣”“全國(guó)生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”“中國(guó)候鳥旅居縣”“2019年全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)縣”“全國(guó)造林綠化百佳縣”“全國(guó)珍貴樹種培育示范縣”“湖北省森林城市”“全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。

竹溪林下養(yǎng)殖蜂蜜 秦新 攝