習(xí)近平總書記對(duì)貴州教育工作的重要指示研究

【摘要】習(xí)近平總書記對(duì)貴州教育的重要指示，集中體現(xiàn)在教育扶貧、師資隊(duì)伍建設(shè)、職業(yè)教育發(fā)展幾個(gè)方面，是其關(guān)于教育的重要論述在貴州工作中的具體化體現(xiàn)，基于他對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、貴州教育發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和精準(zhǔn)判斷，是辦好貴州教育的行動(dòng)指南和根本遵循。

【關(guān)鍵詞】習(xí)近平? 貴州教育? 重要指示

【基金項(xiàng)目】貴州省教育廳高校人文社會(huì)科學(xué)研究，項(xiàng)目編號(hào)：2020FDY023。

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2021）08-0015-02

習(xí)近平總書記關(guān)心貴州教育的發(fā)展，在數(shù)次考察和調(diào)研中，對(duì)貴州教育工作做出了系列重要指示，這些重要指示，是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的重要組成部分，是辦好貴州教育的行動(dòng)指南和根本遵循，指導(dǎo)了貴州教育實(shí)踐的開展、推動(dòng)了貴州教育的高質(zhì)量發(fā)展。

一、習(xí)近平總書記對(duì)貴州教育重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記數(shù)次考察和調(diào)研貴州工作，對(duì)貴州教育工作做出了系列重要指示，總書記對(duì)貴州教育的關(guān)心，主要集中在以下幾個(gè)方面：

1.教育扶貧

2015年9月，習(xí)近平總書記給“國(guó)培計(jì)劃（2014）”北京師范大學(xué)貴州研修班全體參訓(xùn)教師回信中了提出“扶貧必扶智”的重要論斷，這是在多次指導(dǎo)貴州脫貧攻堅(jiān)工作中，習(xí)近平總書記對(duì)貴州脫貧與發(fā)展教育二者關(guān)系的科學(xué)認(rèn)識(shí);在這次回信中，習(xí)總書記還指出，讓孩子接受“良好教育”是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是“阻斷貧困代際傳遞的重要途徑”;指出要通過(guò)系列措施，推動(dòng)貧困地區(qū)教育快速發(fā)展。

2.師資隊(duì)伍建設(shè)

2013年，習(xí)近平總書記在參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)討論時(shí)，提出“讓更多鄉(xiāng)村和基層教師受到專業(yè)培訓(xùn)”。在此，對(duì)教師的專業(yè)能力建設(shè)問(wèn)題，進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)心，并指出了培訓(xùn)是提升教師專業(yè)能力的重要途徑。

2015年9月，習(xí)近平總書記給“國(guó)培計(jì)劃（2014）”北京師范大學(xué)貴州研修班全體參訓(xùn)教師回信中指出，要求西部的教師，特別是貴州的教師，做“教育改革的奮進(jìn)者、教育扶貧的先行者、學(xué)生成長(zhǎng)的引導(dǎo)者”，對(duì)教師使命進(jìn)行了明確界定，教師要做好本職工作，履行好教育改革、教書育人、引導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)的使命;教師還要作為推動(dòng)貧困地區(qū)教育發(fā)展的重要支撐力量，積極投身教育扶貧。

3.職業(yè)教育的發(fā)展

2015年6月習(xí)近平總書記考察貴陽(yáng)清鎮(zhèn)職教城，指出職業(yè)教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分，是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的基礎(chǔ)工程，要上下共同努力進(jìn)一步辦好。在此，習(xí)近平總書記對(duì)貴州的職業(yè)教育進(jìn)行了定位，一是明確了職業(yè)教育的重要位置，是教育的重要組成;二是職業(yè)教育發(fā)展方向及目標(biāo)，是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，僅僅開展技能教育已經(jīng)不能滿足職業(yè)教育的現(xiàn)代化發(fā)展，而培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才才是職業(yè)教育提升質(zhì)量、共創(chuàng)優(yōu)越育人環(huán)境的正確方向;三是明確了辦好職業(yè)教育的重要途徑，即上下一心，共同努力。

二、習(xí)近平總書記對(duì)貴州教育工作重要指示的邏輯起點(diǎn)

習(xí)近平總書記對(duì)貴州教育工作的重要指示，反映了他對(duì)教育規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，更建立在習(xí)總書記對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育發(fā)展水平正確認(rèn)識(shí)和掌握的基礎(chǔ)上。

1.對(duì)教育規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)

習(xí)近平總書記深入洞察了我國(guó)教育發(fā)展的重大理論及實(shí)踐問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)了教育發(fā)展規(guī)律，把教育的地位和作用提上了新的戰(zhàn)略高度。

一是重視基礎(chǔ)教育、推進(jìn)教育公平。2014年教師節(jié)之際，習(xí)近平總書記專門看望參加“國(guó)培計(jì)劃”的貴州基層一線教師，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)基礎(chǔ)教育的重視;座談中，習(xí)近平總書記還提出“讓貧困地區(qū)每一個(gè)孩子都能接受良好教育”，致力于推進(jìn)教育公平。習(xí)近平總書記指出，辦好基礎(chǔ)教育是促進(jìn)教育公平的重要內(nèi)容，教育公平是現(xiàn)代教育發(fā)展的基本原則，是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，習(xí)近平總書記深刻認(rèn)識(shí)了教育發(fā)展規(guī)律，把推進(jìn)教育公平作為發(fā)展教育的核心內(nèi)容，高度重視。

二是把教師作為教育發(fā)展的第一資源。習(xí)總書記認(rèn)為教師是“立教之本、興教之源”，把教師放在發(fā)展教育的本、源位置，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)工作。習(xí)總書記對(duì)貴州教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)、對(duì)貴州教師發(fā)展的定位，與其對(duì)教師的重視是一以貫之的。習(xí)近平總書記要求貴州教師做好“奮進(jìn)者”“先行者”“引導(dǎo)者”，明確了教師的使命任務(wù)，指明教師成長(zhǎng)的方向，要求教師不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、在教育體系中發(fā)揮重要的不可替代作用。

三是堅(jiān)持以受教育者為中心。習(xí)近平總書記指導(dǎo)貴州辦好職業(yè)教育、重視職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展、著重“高素質(zhì)”人才的培養(yǎng)，體現(xiàn)了總書記堅(jiān)持以受教育者為中心，為不同層次、不同類型的受教育者提供個(gè)性化、多樣化、高質(zhì)量的教育服務(wù)，創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境。重視受教育者的中心地位，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)教育發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)。

2.對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育發(fā)展水平的深刻總結(jié)

習(xí)近平總書記一直牽掛貴州的發(fā)展，十八大以來(lái)，數(shù)次考察、調(diào)研貴州工作，對(duì)貴州的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育發(fā)展具有全面而深刻的認(rèn)識(shí)。十八大以后，總體上，貴州各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展較好，但由于基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，貴州的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育發(fā)展還呈現(xiàn)以下特征：一是貴州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)仍處于后發(fā)趕超的關(guān)鍵階段，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接仍在艱難探索中;二是教育發(fā)展方面，貴州與東部地區(qū)相比，存在經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)理念、標(biāo)準(zhǔn)等方面的巨大差異，教育發(fā)展水平落后，教育資源欠缺、教師隊(duì)伍素質(zhì)和結(jié)構(gòu)發(fā)展程度還較低，不能適應(yīng)提升教育質(zhì)量、推進(jìn)教育公平的基本要求。

在對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育發(fā)展現(xiàn)狀的深刻了解后，習(xí)近平總書記指示貴州要重視教育扶貧、解決脫貧的內(nèi)生動(dòng)力問(wèn)題、明確了貴州師資隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和途徑、要求貴州職業(yè)教育朝著高質(zhì)量發(fā)展，要求全省上下一心，積極探索貴州教育的特色發(fā)展之路。

三、習(xí)近平對(duì)貴州教育工作重要指示的戰(zhàn)略意義

1.貴州教育理論發(fā)展的重要來(lái)源

貴州各界深入研究、傳達(dá)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)貴州教育重要指示，形成了較為深刻的認(rèn)識(shí)，為理論研究打下了較好的基礎(chǔ)。學(xué)術(shù)界研究了習(xí)近平總書記關(guān)于貴州教育工作的重要指示的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合貴州的發(fā)展實(shí)際，提出了把職教作為教育拔窮根的沖刺先鋒、教育扶貧與鄉(xiāng)村振興結(jié)合、推進(jìn)各類各級(jí)教育高質(zhì)量發(fā)展、走出貴州教育特色等觀點(diǎn)，深入淺出地理解習(xí)近平總書記對(duì)貴州教育的重要指示，并在思想政治教育、高等教育、教育公平、教育改革與戰(zhàn)略等領(lǐng)域貫徹執(zhí)行，指導(dǎo)了貴州教育發(fā)展的實(shí)踐，推動(dòng)了貴州教育理論研究的深入。

2.教育行政部門制定方針政策的重要指南

2018年12月召開的貴州省教育大會(huì)，集中體現(xiàn)了貴州省各界對(duì)近平總書記在歷次考察和調(diào)研中對(duì)貴州教育工作重要指示的深刻理解，并形成重要指導(dǎo)成果《貴州省推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)特色教育強(qiáng)省實(shí)施綱要（2018—2027年）》?！毒V要》確定了未來(lái)十年貴州教育發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則以及工作目標(biāo)，是貴州教育發(fā)展的重要政策依據(jù)。

貴州省政府特別重視教師隊(duì)伍建設(shè)改革，出臺(tái)了《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》，把教師隊(duì)伍建設(shè)改革，作為重大政治任務(wù)和根本性民生工程來(lái)抓。重視推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，以全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神、習(xí)近平總書記要求貴州辦好職業(yè)教育的重要指示為指導(dǎo)，制定了《貴州省高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量提升工程實(shí)施方案》《貴州省支持職業(yè)教育發(fā)展若干措施》等重要政策文件，進(jìn)一步深化貴州省職業(yè)教育教學(xué)改革，推進(jìn)高職院校內(nèi)涵建設(shè)，切實(shí)提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

以上方針政策的制定，是貴州省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)貴州教育工作的重要指示精神，結(jié)合貴州工作的實(shí)際，規(guī)劃的貴州教育發(fā)展方向，對(duì)提升貴州教育的內(nèi)涵式發(fā)展、特色發(fā)展，提供了重要的政策依據(jù)。

3.開展貴州教育工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)

近年來(lái)，貴州省政府和教育主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在歷次考察和調(diào)研中對(duì)貴州教育工作做出的重要指示，把教育擺在重要的戰(zhàn)略位置優(yōu)先發(fā)展。

一是貴州積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育扶貧的重要指示精神，把教育精準(zhǔn)扶貧作為拔窮根、扶民生的治本之策，切實(shí)采取一系列有效的政策措施，探索出了一條具有貴州特色的教育扶貧之路。根據(jù)總書記重要指示和貴州教育發(fā)展的實(shí)際情況，積極推動(dòng)中等職業(yè)教育主動(dòng)融入扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，通過(guò)引導(dǎo)貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育、實(shí)施省級(jí)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助政策，以學(xué)生帶動(dòng)家庭脫貧致富、提升貧困人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力正發(fā)揮積極作用，深化了職教在精準(zhǔn)扶貧中的作用。

二是更加重視義務(wù)教育的基礎(chǔ)地位、重視教師隊(duì)伍的建設(shè)。貴州深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示，通過(guò)提高基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)支出、實(shí)施“9+3”義務(wù)教育、農(nóng)村學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、鄉(xiāng)村中小學(xué)配備校醫(yī)、免費(fèi)中職教育、免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生學(xué)雜費(fèi)等舉措，促進(jìn)了貴州基礎(chǔ)教育較高水平發(fā)展;重視教師隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)對(duì)教師開展各類、各級(jí)培養(yǎng)培訓(xùn)，提升道德素養(yǎng)、職業(yè)技能，關(guān)心教師的發(fā)展和切身利益，改革、完善考核、晉升機(jī)制，提升教師福利待遇，引進(jìn)高層次人才、選拔優(yōu)秀的特崗教師等舉措，推動(dòng)了貴州教師隊(duì)伍朝著高素質(zhì)方向發(fā)展。

三是重視職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。貴州通過(guò)不斷加大對(duì)職業(yè)教育的投入力度、實(shí)施中職“強(qiáng)基”工程、高職“雙高”工程、“黔匠”培養(yǎng)工程、實(shí)施職業(yè)教育助力全面小康行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育服務(wù)新型城鎮(zhèn)化行動(dòng)計(jì)劃等重點(diǎn)任務(wù)，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系及資源布局、健全職業(yè)教育發(fā)展保障機(jī)制推動(dòng)貴州職業(yè)教育主要指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平，職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平關(guān)于貴州教育工作的重要指示，是習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述的重要組成部分，基于他對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)教育發(fā)展?fàn)顩r的精準(zhǔn)把握和精確判斷。習(xí)近平總書記深刻認(rèn)識(shí)了教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，明確了貴州扶貧工作的根本和基礎(chǔ)在于教育扶貧，重點(diǎn)關(guān)注了貴州教育扶貧、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、師資隊(duì)伍建設(shè)等領(lǐng)域，為貴州教育工作的開展指明了方向，是辦好貴州教育的行動(dòng)指南和根本遵循。

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作者簡(jiǎn)介：

羅紅艷，貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院副教授，碩士。