廣州綜合性公園的功能傾向性發(fā)展研究

孫幸陽

摘 要：廣州綜合性公園具有較為深厚的歷史文化底蘊，作為城市主要的公共活動空間，其功能的變遷體現(xiàn)了一個城市發(fā)展的時代需求。歷經百年，廣州綜合性公園的功能傾向依次體現(xiàn)為以公共、綠化、生產、商業(yè)和生態(tài)文化主導的五個階段。隨著當下城市化建設的快速推進，廣州綜合性公園出現(xiàn)了功能定位同質化、功能分區(qū)老齡化和功能設施老舊化現(xiàn)象。文章通過對廣州綜合性公園功能傾向性發(fā)展的歷程進行梳理，對當下公園所面臨的功能問題進行剖析，從而提出優(yōu)化提升的策略，明確公園在新時代發(fā)展的方向。

關鍵詞：綜合性公園;功能傾向;城市發(fā)展;公園建設

一、公園與綜合性公園

公園，指的是供公眾游覽休息的園林。早在1930年，我國近代著名的造園學家陳植先生在《都市與公園論》中論述了公園在城市中的重要地位，他指出近代公園的功能區(qū)別于古代的園林，已遠遠超出單純的游樂和休閑范圍，同時也具有教育、經濟、政治和文化等多種功能[1]。相較于傳統(tǒng)封閉的內向型私家園林，公園具有顯著的公共性和開放性，發(fā)揮著改善城市環(huán)境質量的生態(tài)作用，為市民提供公共游憩和交往活動的場地[2]。

隨著時代的發(fā)展，人類對城市公共空間的使用需求漸趨多元化，使得不同時期內公園所承載的功能也不斷地發(fā)生變化，公園逐步被劃分為綜合公園、專類公園等。而關于綜合公園的學術概念，直至2002年才出現(xiàn)在我國住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布實施的《城市綠地分類標準》CJJ/T 85-2002，將其定義為在市、區(qū)范圍內服務于城市居民，具有較豐富的活動內容和設施完善的綠地，一般分為全市性公園和區(qū)域性公園[3]。根據(jù)2017年的《城市綠地分類標準》CJJ/T 85-2017，公園綠地則分為綜合公園、社區(qū)公園、專類公園和游園四個類型，其中對于綜合公園的界定為規(guī)模宜大于10hm2，內容豐富，適合開展各類戶外活動，具有完善的游憩和配套管理服務設施[4]。由此可見，綜合公園具有規(guī)模較大、功能豐富、設施完善等主要特征，同時作為城市主要的公共開放空間，在現(xiàn)代城市文化生活空間的營造中起著重要作用。

二、國內綜合性公園的發(fā)展概況

著名的現(xiàn)代園林學家周維權在《中國古典園林史》一書中總結了我國園林發(fā)展的四個階段，他認為園林的雛形可追溯到原始社會時期果木蔬菜的種植圃，發(fā)展至今經歷了以私家園林為主體的封建農耕社會時期、出現(xiàn)公共園林的現(xiàn)代工業(yè)社會時期，以及確立城市生態(tài)系統(tǒng)的后工業(yè)社會時期[5]。最早的城市公園產生于現(xiàn)代工業(yè)社會時期，特點是對公眾開放，具有滿足觀賞、游覽、休閑、活動等多重需求的功能，公園的功能及配套設施相對齊全，為國內綜合公園的發(fā)展奠定了基礎。

中華人民共和國成立之初，綜合性公園的建設主要受蘇聯(lián)文化及西方田園城市規(guī)劃思想的影響，更加強調現(xiàn)代生活功能的綜合性以及群眾性[6]。城市園林事業(yè)的蓬勃發(fā)展，促進了公園在內容與功能方面日益豐富。進入21世紀之后，隨著我國經濟快速增長，地域文化、時尚文化以及外來文化相互交融，廣大市民越來越注重多樣化、品質化的城市文化生活，使得綜合性公園所承載的功能傾向日趨多元化和特色化。

三、研究對象與研究方法

廣州的歷史文化底蘊深厚，自然條件得天獨厚，且氣候宜人，植物品種豐富。廣州綜合性公園在繼承中國傳統(tǒng)園林布局手法的基礎上，突出嶺南園林的獨特風格以及本土的文化特色，具有開放靈活、兼收并蓄、世俗務實、主題鮮明的特征。

本研究主要采用的方法為文獻研究法、田野考察法和口述歷史訪談法。通過閱讀與綜合性公園建設相關的史料文獻和專著，結合對廣州經典的綜合性公園進行實地調研，對曾參與廣州公園建設的設計師、管理者、工匠進行口述歷史訪談，從而梳理廣州綜合性公園功能傾向性發(fā)展的歷史脈絡，總結公園在建設過程中的顯著問題，并提出相關提升策略。

四、廣州綜合性公園的功能變遷

廣州綜合性公園的建設肇始于1918年孫中山倡議創(chuàng)建市立第一公園（現(xiàn)為人民公園），自此，廣州市開啟了綜合性公園的建設進程。受不同時代政治、經濟、社會和文化的影響，廣州綜合性公園的建設發(fā)展及功能傾向也大不相同。根據(jù)綜合性公園功能傾向的總體特點，公園建設可被分為五個發(fā)展階段（表1）。

（一）傾向公共功能的萌芽階段（1919-1949年）

相較于此前分布于廣州沙面等地的租界園林，由孫中山開辟的市立第一公園擺脫了私有制的局限性，向廣大普通群眾開放，成為了真正意義上的公共園林。1935年《廣州年鑒》資料顯示，廣州當時結合城市規(guī)劃的需求，相繼開辟了9處綜合性公園供廣大市民使用[7]。

該時期綜合性公園的建設與發(fā)展的特點是初次從城市區(qū)域的角度考慮了城市發(fā)展與公園建設的關系，有規(guī)劃地從城市中心至各區(qū)合理布局公園綠地[8]。在功能定位方面，受西方公共造園思想的影響，主要強調公園作為城市活動公共場所的角色，規(guī)劃出觀賞游覽、花果種植、兒童游樂、休息等功能區(qū)域。

（二）傾向綠化功能的初步階段（1949-1960年）

中華人民共和國成立不久，國民經濟處于恢復階段，廣州綜合性公園的建設規(guī)劃以整理舊園、重新開放為主。1950年，市政府組織廣大群眾對越秀山上的名勝古跡進行開發(fā)與維護，同時全面整頓公園綠化。到了1958年前后，綜合性公園的建設充分貫徹城市綠地規(guī)劃，利用公園建設開挖人工湖，以治理廣州的水患。時任廣州市市長的朱光帶領市民一起勞作，建成了多個特色鮮明的人工湖公園。

該時期廣州綜合性公園的建設是以城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃為指導，以改善城市綠化環(huán)境為目標的群眾性、公共性運動，其形成的基本功能和空間格局解決了城市發(fā)展和市民活動的多方面需求。

（三）傾向生產功能的曲折階段（1960-1978年）

1960年以后，市政府提出將“園林結合生產”作為公園綠化建設的方針。在這個時期，廣州綜合性公園的建設主要強調園林的生產功能，園中綠地用于種植大面積的經濟林，園林的藝術觀賞、游憩娛樂功能得不到正常的體現(xiàn)，極大降低了公園的游覽性和娛樂性。到了“文化大革命”期間，在各種不當口號的沖擊下，廣州的園林藝術乃至整個園林行業(yè)一落千丈，綜合性公園的建設基本處于停滯狀態(tài)，公園的游覽、休息以及娛樂等功能進一步受到抑制。

（四）傾向商業(yè)功能的繁榮階段（1978-2000年）

改革開放以后，城市園林事業(yè)得到重新認識和評價，廣州綜合性公園的建設更是進入了蓬勃發(fā)展的時期。結合“以園養(yǎng)園”的指導方針，各大綜合性公園先后建成一大批各具特色的“園中園”，同時加強了商業(yè)化和人工化管理的力度，使得園中的商業(yè)建筑、游樂設施、展覽活動大量增加，極大程度上豐富了公園的內容及功能。公園的收入來源也漸趨豐富，主要有公園門票、園中園游覽門票、節(jié)慶活動門票以及各類游樂休閑項目等。

20世紀80年代后期，建園思潮也發(fā)生重大改革，新一代中青年園林設計師脫穎而出，推動了廣州綜合性公園建設的迅猛發(fā)展[9]。最具代表性的是1997年完成現(xiàn)代化更新的天河公園，在保留原有東郊風情的基礎上，其現(xiàn)代化大門、中軸廣場的設計體現(xiàn)了設計師緊跟時代、銳意創(chuàng)新的精神。創(chuàng)新的創(chuàng)作思路和新穎的設計手法，給這些綜合性公園增添了活力，在強調特色功能的同時，豐富了公園的空間類型，進一步提升了公園的游樂休憩、文化節(jié)慶以及科普教育等方面的服務品質。

盡管該時期的公園建設過于偏重商業(yè)游園化，但從功能傾向性、內容的完善性、人文活動的豐富性以及設計理念的創(chuàng)新性，皆反映出廣州綜合性公園建設的顯著成就。

（五）傾向生態(tài)和文化功能的穩(wěn)定階段（21世紀以后）

進入21世紀，園林綠化以改善城市環(huán)境質量、創(chuàng)造合理的城市生態(tài)系統(tǒng)為根本目的，并在此基礎上進行園林審美的構思。廣州綜合性公園的建設圍繞生態(tài)功能實行環(huán)境整治，其中包括對公園原有餐飲業(yè)進行整頓，結合“拆圍透綠”工程，實施免費對外開放措施，實行“廁所革命”等環(huán)境品質化提升策略等。強化公園的生態(tài)效益，一方面有助于改善城市的生活環(huán)境質量，另一方面有助于公園的綠化建設與城市景觀相融合，對城市景觀環(huán)境的塑造起著無可替代的作用。

除此之外，在中央確立“建立文化自信”的政策背景下，廣州綜合性公園迎來了“文化建園”的熱潮。為凸顯公園的文化功能，廣州綜合性公園舉辦了形式多樣的群眾性文化活動和文化展覽，吸引了一大批高校師生、藝術工作者研發(fā)公園題材的文創(chuàng)產品，加強了與屬地政府部門聯(lián)合組織文化交流。以廣州市規(guī)模最大的綜合性公園——越秀公園為例，近幾年來公園實行了“請進來、走出去”的文化外交策略，通過與北京頤和園、上海豫園締結“姊妹景區(qū)”，承辦中國歷史名園交流會，建成全國首個城市公園展覽館等，加強了公園自身文化建設的同時，向外界展示了廣州公園璀璨的文化[10]。

五、當代廣州綜合性公園發(fā)展的問題和策略

廣州綜合性公園歷經百余年的建設和發(fā)展，其功能特點在政治、經濟、社會、文化的巨大變遷中發(fā)生了重大的傾向性發(fā)展，公園的特色也在這個過程中形成、發(fā)展和改變。時至今日，在滿足生態(tài)和文化為主導功能的前提下，廣州綜合性公園在發(fā)展過程當中仍面臨著一些普遍性問題，需要引起風景園林行業(yè)的重視，并從規(guī)劃設計與管理的角度提出具有針對性的提升對策。

（一）功能定位同質化現(xiàn)象

21世紀以來，廣州經濟、社會的飛速發(fā)展讓風景園林建設的需求增大，公園的數(shù)量從中華人民共和國成立初期的十幾個，如今躍升至兩百多個。風景園林設計師不得不提升設計效率來滿足市場經濟的需求，然而在追求效率的同時，由于忽視對綜合性公園的在地性文化、多元性文化及多層次需求的充分考慮，使得公園的規(guī)劃設計逐步出現(xiàn)功能模式化和同質化問題[11]。如部分綜合性公園缺乏明確的主題功能定位，或是新規(guī)劃與原規(guī)劃的功能定位不協(xié)調;部分綜合性公園在“花境營造”的熱潮下競相種植花色艷麗的植物，使眾多公園觀賞游覽的景觀效果雷同;等等。

在提高城市“綠視率”和“花視率”的倡導下，廣州綜合性公園在發(fā)揮良好的生態(tài)和文化效益的同時，其總體功能與景觀需進行差異性定位。如1958年建成的廣州四大人工湖公園，在觀賞功能上就體現(xiàn)了“淡妝”（流花湖公園）、“濃妝”（東山湖公園）、“紅荔”（荔灣湖公園）、“秀茂”（麓湖公園）的差異性定位。由此可見，當代廣州綜合性公園的功能景觀應避免千篇一律，要做到“百花齊放”。

（二）功能分區(qū)老齡化現(xiàn)象

城市化進程加快、城市發(fā)展中心往新區(qū)轉移，使得廣州舊城區(qū)的社會老齡化現(xiàn)象逐漸加劇。而綜合性公園的老齡化現(xiàn)象，除了表現(xiàn)為中青年人群活動的區(qū)域被老年人群所占用之外，還指代公園原有的功能劃分已經不適應時代轉變的要求，難以滿足當代人多層次、多方位的需求。如部分公園的原有功能布局難以滿足逐年增長的游客數(shù)量，在節(jié)慶時期尤為突出;部分公園缺乏承載多元文化、時尚娛樂、特色活動的功能分區(qū)，園內的廣場活動區(qū)和鍛煉區(qū)的規(guī)劃缺乏對各年齡層需求的考慮;等等。

在社會老齡化背景下，廣州綜合性公園的建設更應該遵循因時制宜和因地制宜的原則，結合公園的性質和現(xiàn)存條件，優(yōu)化公園的功能布局，合理區(qū)分各區(qū)域功能及規(guī)模，滿足各年齡層次的人群需求，為市民游客提供實用化、人性化和多元化的功能。

（三）功能設施老舊化現(xiàn)象

隨著社會的發(fā)展，人們對生活品質的要求不斷提高，廣州較多的綜合性公園由于使用年限較長，園內的基礎設施陳舊，服務設施、功能設施配套不全，難以滿足新時代公園建設的標準及廣大市民游客的需求。公園的功能設施老舊化不僅體現(xiàn)在各類設施存在數(shù)量不足和損壞現(xiàn)象，或存在安全隱患，無法滿足游客需求等，還體現(xiàn)在生態(tài)性設計與文化性表達的欠缺，其中生態(tài)性設計包括園林建筑的通風采光、鄉(xiāng)土植物的種植應用、材料鋪裝的環(huán)保利用等。

基于廣州城市“精細化、品質化”建設要求，應對公園內功能設施老舊化問題，需對老舊綜合性公園進行改造提升建設，強化功能設施的實用性、功能性、生態(tài)性和文化性，從而更好地發(fā)揮公園的生態(tài)功能和社會功能。

六、結語

通過對廣州綜合性公園的功能傾向性發(fā)展進行梳理，以及對當下綜合性公園發(fā)展問題的剖析，可以總結出廣州綜合性公園的功能轉變體現(xiàn)了一個城市發(fā)展的時代需求，與城市的經濟、政治、文化等因素息息相關。而當下廣州綜合性公園功能傾向性發(fā)展的方向，是以發(fā)揮生態(tài)和文化效益為主導，關乎城市生態(tài)系統(tǒng)的建設和城市文化品牌的傳播。未來的城市公共空間建設將更加注重環(huán)境品質，文化也更加趨向多元與包容，廣州綜合性公園的發(fā)展應抓住時代的新契機，進行功能的優(yōu)化與場所特色的營造。

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作者單位：

廣州華商學院