大數(shù)據(jù)時代背景下消防監(jiān)督檢查工作研究

李建新

摘要：近年來，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)飛速發(fā)展，已經(jīng)滲透到各行各業(yè)中，對社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。消防監(jiān)督工作中，應(yīng)該充分利用大數(shù)據(jù)機制，構(gòu)建相應(yīng)的消防監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫，不斷完善內(nèi)部的管理工作，加強對于監(jiān)督人員的量化考核，確保消防監(jiān)督檢查工作順利開展?；诖耍疚膶⒅饕撌龃髷?shù)據(jù)時代背景下消防監(jiān)督檢查工作研究。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時代;消防監(jiān)督檢查;工作研究

中圖分類號：D035.36? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2021）03-0100-02

大數(shù)據(jù)時代既是機遇，也是挑戰(zhàn)，消防部門一定要把握時代脈搏，克服數(shù)據(jù)耦合困難、信息流轉(zhuǎn)速度慢等一系列問題，充分利用大數(shù)據(jù)時代的紅利，完善內(nèi)部的數(shù)據(jù)建設(shè)，提升自身戰(zhàn)斗力，為國家發(fā)展和人民財產(chǎn)安全提供有力保障。

一、大數(shù)據(jù)時代與消防監(jiān)督檢查工作的概述

大數(shù)據(jù)與云計算，物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，已經(jīng)從數(shù)據(jù)處理向數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)變。大數(shù)據(jù)是指在短時間內(nèi)無法被捕捉處理的數(shù)據(jù)集合，大數(shù)據(jù)是目前多樣化信息資產(chǎn)的代表。多樣化、復(fù)雜化、價值含量相對偏低是大數(shù)據(jù)的主要特點。大數(shù)時代到來給消防監(jiān)督檢查提供了新的發(fā)展機遇。

大數(shù)據(jù)時代下，對于我國消防監(jiān)督工作提出了新要求，消防作為維護社會公共安全的重要一環(huán)，工作特點較為復(fù)雜，在新時代下也面臨著諸多挑戰(zhàn)，因此消防部門應(yīng)該充分利用大數(shù)據(jù)時代的紅利，開拓思路，用數(shù)據(jù)增進監(jiān)管能力，找到突破口，擴大消防監(jiān)督檢查的工作視野，有效解決消防監(jiān)督過程中社會參與度低，消防監(jiān)督管理力量薄弱等一系列問題，保證我國社會安全穩(wěn)定發(fā)展。

二、大數(shù)據(jù)與消防監(jiān)督檢查工作結(jié)合的意義

在消防監(jiān)督管理工作引入大數(shù)據(jù)可以快速提高工作效率，并綜合利用物聯(lián)網(wǎng)進行整合管理，有效提升消防監(jiān)督工作效能，使消防監(jiān)督檢查工作實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時消防監(jiān)督檢查內(nèi)部的管理平臺，也能夠?qū)τ趥€人進行縱向管理，提高消防監(jiān)督人員的主體意識[1]。

不同區(qū)域內(nèi)對于消防監(jiān)督管理的要求不同，在實際管理過程中信息共享較為困難，而在應(yīng)用大數(shù)據(jù)進行管理過程中，可以進行追溯管理登記，與生產(chǎn)經(jīng)營者建立相應(yīng)的信任關(guān)系，統(tǒng)一調(diào)度管理消防監(jiān)督檢查中綜合業(yè)務(wù)，保證消防監(jiān)督管理體系系統(tǒng)化、智能化發(fā)展。建立城管，公安等多方面協(xié)同的消防綜合管理業(yè)務(wù)。確保我國依法治國的戰(zhàn)略全面推進，提供多渠道的消防執(zhí)法途徑，完善企業(yè)內(nèi)部的消防培訓(xùn)演練檔案，保證消防監(jiān)督檢查實現(xiàn)數(shù)據(jù)化發(fā)展。

計算機技術(shù)迅猛發(fā)展，消防監(jiān)督檢查產(chǎn)生的數(shù)據(jù)也成級數(shù)的增長，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成手段難以滿足當(dāng)下海量的數(shù)據(jù)。因此迫切需要引入大數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，在短時間內(nèi)完成對消防監(jiān)督檢查過程中各項數(shù)據(jù)進行提取和分析，獲取有效的數(shù)據(jù)，消防部門也應(yīng)建立完善的數(shù)據(jù)模型，通過對于歷史數(shù)據(jù)的耦合分析，強化對火災(zāi)隱患的預(yù)測，充分挖掘數(shù)據(jù)背后的價值，進一步提高消防部門社會效益。消防部門也應(yīng)合理利用大數(shù)據(jù)，對消防監(jiān)督檢查的數(shù)據(jù)進行儲存分析，在海量的數(shù)據(jù)中快速提取有價值的信息，通過模型分析完善前期的故障預(yù)防措施，有效降低火災(zāi)發(fā)生概率，對不同地區(qū)的情況進行復(fù)核并有效分析，對偏差進行自動校正。

三、大數(shù)據(jù)時代背景下消防監(jiān)督檢查工作中存在的問題

消防監(jiān)督檢查工作作為保證我國社會安全穩(wěn)定發(fā)展的重要前提，近年來，我國消防工作取得了輝煌成就，但在實際過程中仍然存在許多問題，對此，應(yīng)該對癥下藥，結(jié)合大數(shù)據(jù)時代的技術(shù)特點，明確日常檢查工作中存在的問題。下面將主要論述大數(shù)據(jù)時代背景下消防監(jiān)督檢查工作中存在的問題[2]。

（一）主體力量不足

相比于西方，我國整體社會體系內(nèi)部的消防監(jiān)督管理主體不夠廣泛。法律法規(guī)不夠健全。《消防法》第一章第四條規(guī)定，國務(wù)院應(yīng)急管理部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理。但在實際工作中，基層消防監(jiān)督檢查人員身兼數(shù)職，工作壓力較大，長此以往，在工作中積極性不高，消防監(jiān)督檢查工作缺乏成效。各個部門之間的責(zé)權(quán)相互交叉，在處理重大社會安全風(fēng)險過程中，缺乏有效的管理機制，沒有將市場經(jīng)濟與消防監(jiān)督檢查工作相結(jié)合。同時消防監(jiān)督檢查人力物力相對欠缺。

（二）消防監(jiān)督檢查普及度不高

消防工作作為保證國家安全穩(wěn)定發(fā)展的重要一環(huán)，在實際工作中多為消防部門單打獨斗，對企業(yè)多未“保姆式”管理，造成企業(yè)對其依賴性較高，究其主要原因是社會對消防工作的重視程度偏低，對自身消防安全主體責(zé)任不明晰。

（三）數(shù)據(jù)集成復(fù)雜

消防監(jiān)督檢查工作較為復(fù)雜，涉及到了燃燒學(xué)、火災(zāi)動力學(xué)、消防工程、氣象、概率論等各種學(xué)科，而大數(shù)據(jù)本身就有海量性，類型多的基礎(chǔ)特點。因此，在進行火災(zāi)風(fēng)險預(yù)測分析時，存在大量不必要的無用信息，嚴(yán)重影響了工作效率。計算機處理的數(shù)據(jù)類型和格式越來越多，速度較慢，對硬件和軟件提出了更高的要求。在數(shù)據(jù)管理過程中也存在著一系列問題，需要進行參數(shù)修正，一旦參數(shù)修正不合理，后續(xù)的理論模型與實踐存在著較大差距。

（四）監(jiān)督人員素質(zhì)參差不齊

檢查人員的職業(yè)素養(yǎng)對消防監(jiān)督檢查工作質(zhì)量有著直接影響，部分檢查人員缺乏實踐經(jīng)驗，實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分監(jiān)督人員對相關(guān)消防技術(shù)規(guī)范，尤其是專業(yè)技術(shù)規(guī)范掌握欠缺造成對火災(zāi)隱患的發(fā)現(xiàn)浮于表面，不能及時發(fā)現(xiàn)深層安全隱患，這無疑也增大了安全風(fēng)險。

四、大數(shù)據(jù)時代背景下消防監(jiān)督檢查工作研究

消防監(jiān)督檢查人員要充分利用大數(shù)據(jù)時代下的特點，引入數(shù)據(jù)化的監(jiān)督管理機制，通過建立移動數(shù)據(jù)平臺，將數(shù)據(jù)集成起來，提高數(shù)據(jù)的調(diào)用速度，明確數(shù)據(jù)在應(yīng)用過程中存在的問題，規(guī)范數(shù)據(jù)格式，減輕數(shù)據(jù)平臺的工作壓力，完成節(jié)點化雙向運輸，提高內(nèi)部監(jiān)督管理信息的流轉(zhuǎn)速度，為我國消防事業(yè)發(fā)展奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)與技術(shù)保障[3]。

（一）建立消防監(jiān)督檢查平臺

消防監(jiān)督數(shù)據(jù)目前僅僅是消防部門自主檢查形成的數(shù)據(jù)，在應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析過程中要以火災(zāi)調(diào)查數(shù)據(jù)、火災(zāi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、接處警數(shù)據(jù)、監(jiān)督檢查人員管理、社會單位自主管理為主。借助各項數(shù)據(jù)，動態(tài)分析火災(zāi)成因及在消防管理過程中存在的問題，參照往年的歷史數(shù)據(jù)與中國消防年鑒，記錄消防隊站的建設(shè)情況，火災(zāi)案例，救援案例，出警記錄，傷亡人數(shù)等。

例如，要綜合利用聚類分析、精神網(wǎng)絡(luò)、差分法，對于火災(zāi)發(fā)生原因，經(jīng)濟損失等數(shù)據(jù)進行分析，并代入特定模型進行管理，預(yù)測地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險，為下一步的消防監(jiān)督工作提供重要的數(shù)據(jù)支持。充分結(jié)合消防監(jiān)督工作的特點，將消防檢查、隊站裝備力量、城鄉(xiāng)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展等數(shù)據(jù)匯聚在一起，改善消防監(jiān)管現(xiàn)狀。采用云計算技術(shù)，擴大數(shù)據(jù)的儲存空間。在軟件系統(tǒng)方面要對于非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一，完善平臺資源建設(shè)，加強后續(xù)的監(jiān)控管理，通過多層的可視化窗口。借助內(nèi)部交流與共享體系，將各個部門的業(yè)務(wù)直接對接起來，完善內(nèi)部的消防監(jiān)督檢查信息交換機制。

（二）整合火災(zāi)風(fēng)險管控與火災(zāi)保險

火災(zāi)保險作為消防體系中重要一環(huán)，最早起源于西方國家，二者相互監(jiān)督，形成了一種良性的平衡。但我國火災(zāi)風(fēng)險管控與保險之間仍然存在著管理與被管理的關(guān)系。保險業(yè)并未對減災(zāi)防災(zāi)做出重大積極影響。在實際管理過程中仍然存在著較多問題。因此，相關(guān)部門應(yīng)該綜合市場化的管理手段，通過建立完善的火災(zāi)風(fēng)險評估機制，控制參保率，形成階梯式的保險費率，提高保險對象的消防意識。

例如，在制定火災(zāi)保險時，應(yīng)該建立完善的風(fēng)險規(guī)劃模型，利用真實性、多樣性的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，完善后續(xù)的防損服務(wù)，降低火災(zāi)發(fā)生的概率。嚴(yán)格按照《消防法》中的各項準(zhǔn)則，引導(dǎo)各行各業(yè)積極參與到火災(zāi)公眾責(zé)任險中，在特定單位將火災(zāi)責(zé)任險制定為強制險種。利用市場經(jīng)濟的體系，加強對于保險公司和消防大數(shù)據(jù)的建設(shè)，確保相關(guān)數(shù)據(jù)真實可靠。此外，在日常消防工作中涉及到大量的消防設(shè)施設(shè)備數(shù)據(jù)統(tǒng)計。因此對設(shè)施設(shè)備的檢查工作也是保證消防安全的一道重要關(guān)卡。常規(guī)的消防監(jiān)督檢查機制主要是填寫設(shè)施設(shè)備臺賬及維護保養(yǎng)記錄，但隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，傳統(tǒng)的紙質(zhì)報表查閱困難，難以快速定位數(shù)據(jù)。消防部門應(yīng)該綜合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高檢查工作的準(zhǔn)確性和及時性，快速排查火災(zāi)隱患。

（三）整合多種技術(shù)手段

消防監(jiān)督檢查是一項長期性工作，各項數(shù)據(jù)需要不斷更新。因此，可以將消防監(jiān)督檢查信息與云端網(wǎng)盤相連，綜合云端連接，要注意信息的安全性與完整性。將處理、交流、優(yōu)化等基礎(chǔ)功能聯(lián)系起來，提高檢查效率。按照消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)的形式，進行分類管理，完成對消防監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)的接入與管理，通過數(shù)據(jù)經(jīng)驗，確保數(shù)據(jù)環(huán)境。建立多層面的信息責(zé)任對接制度，保證消防數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)集成化發(fā)展，將消防監(jiān)督檢查問題轉(zhuǎn)化為事件，納入后續(xù)的數(shù)據(jù)處理中。

例如，要對于人員密集場所、重點單位進行遠(yuǎn)程監(jiān)控，將這些數(shù)據(jù)及時導(dǎo)入到GIS平臺中，明確各個單位的經(jīng)濟概況，建筑總體概況、城市供水網(wǎng)絡(luò)。對于重點單位進行動態(tài)監(jiān)管，為后續(xù)的火災(zāi)處置、火災(zāi)調(diào)查工作提供數(shù)據(jù)支撐。強化內(nèi)部的道路監(jiān)控，引入遙感技術(shù)，全方位的展現(xiàn)在地理圖形上，保證救援決策更加直觀。

（四）完善內(nèi)部的人員管理機制

大數(shù)據(jù)時代對人才也提出了更高的要求。消防部門要建立完善的人才培養(yǎng)機制，引入大數(shù)據(jù)人才，以數(shù)據(jù)思維，量化考核監(jiān)督檢查人員的工作狀態(tài)，提高監(jiān)督檢查人員的責(zé)任意識。及時借助社會力量，對于較為核心的代碼，消防部門可以與高校簽訂定向的人才培養(yǎng)機制，不斷引入信息化人才，提高消防監(jiān)督檢查平臺的數(shù)據(jù)承載性。

例如，消防部門要加強專業(yè)化的技能培訓(xùn)，提高檢查人員的綜合素質(zhì)，同時要開展日常的實地檢查訓(xùn)練，加強政治思想的引導(dǎo)。完善日常學(xué)習(xí)制度，保證消防監(jiān)督人員擁有較高的思想道德品質(zhì)，公平、公正、公開地對待每一項檢查任務(wù)，提高檢查質(zhì)量。建立完善的責(zé)任人機制，在重點場所樹立標(biāo)識，明確標(biāo)明消防責(zé)任人、聯(lián)系電話、職位等重要信息，提高監(jiān)督人員的主體意識，一旦出現(xiàn)重大的安全事故，立刻責(zé)任到人。

五、結(jié)語

消防監(jiān)督檢查工作作為我國整體社會安全保障中的重要一環(huán)，但在實際管理過程中，內(nèi)部的隊伍力量不足，數(shù)據(jù)耦合困難。因此消防部門應(yīng)該結(jié)合大數(shù)據(jù)時代發(fā)展背景，鼓勵社會單位參與到消防檢查工作中，完善內(nèi)部的平臺建設(shè)，最大程度上減少火災(zāi)造成的人員傷亡與財產(chǎn)損失，保證我國社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻：

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[3]孫燦.大數(shù)據(jù)視域下消防監(jiān)督檢查工作提升的研究[J].科技視界，2017，（25）：180-181.