老齡化背景下老舊小區(qū)環(huán)境改造設(shè)計思考

張雨晴

摘 要：文章基于我國老齡化背景，對老舊小區(qū)環(huán)境現(xiàn)存問題進行探討，以揚州市陽光新苑改造方案為例，分析概括老舊小區(qū)內(nèi)環(huán)境的改造設(shè)計思路，促使城市老舊小區(qū)環(huán)境的精細化改造設(shè)計，推動城市更新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：老齡化;老舊小區(qū);精細化改造

一、我國老齡化背景

截至2018年，我國65歲及以上人口比重達到11.9%，我國人口老齡化程度持續(xù)加深，并且老齡化速度位于世界前列。預(yù)計到2025年，我國65歲以上的老年人比例會達到13.7%，到2040年，65歲以上老人比例將達到22%，我國將進入超級老齡化社會。解決養(yǎng)老問題成為現(xiàn)階段國家最為關(guān)注的問題之一?，F(xiàn)階段，我國主要養(yǎng)老模式還是以居家養(yǎng)老為主，以機構(gòu)養(yǎng)老為輔。因此，完善居家養(yǎng)老環(huán)境就成為解決養(yǎng)老問題的重點。

二、城市老舊小區(qū)的現(xiàn)存問題

城市中的老舊小區(qū)大多建造于20世紀(jì)80年代，隨著城市的發(fā)展和人們生活品質(zhì)的提高，小區(qū)內(nèi)部環(huán)境已不能滿足年輕一代的高品質(zhì)生活需求。所以，大多數(shù)年輕人選擇搬離老舊小區(qū)。在此情況下，小區(qū)內(nèi)的現(xiàn)住居民多為老年人與兒童。與此同時，小區(qū)內(nèi)部環(huán)境也已不能滿足居民的日常生活需求。居民生活與小區(qū)內(nèi)部環(huán)境之間的問題尤為突出，老舊小區(qū)的內(nèi)部環(huán)境改造計劃亟待實施。

（一）小區(qū)內(nèi)空間擁擠

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們的日常出行方式已經(jīng)由過去傳統(tǒng)的步行、騎自行車轉(zhuǎn)變?yōu)轳{駛機動車。在初期規(guī)劃時，規(guī)劃者沒有預(yù)計到現(xiàn)如今汽車的普及化，對于停車位的設(shè)計也沒有考慮，未能預(yù)留足夠的停車位。但是隨著現(xiàn)如今汽車的普及，私家車的保有量大幅提升，這便導(dǎo)致了占道停車、亂停亂放等問題的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了小區(qū)內(nèi)正常的交通秩序，也使老年人和兒童的日常出行存在一定的安全隱患。

（二）功能場所不健全

老舊小區(qū)在建設(shè)時期，是按照當(dāng)時的設(shè)計風(fēng)格進行建設(shè)，但伴隨著社會生活條件的不斷發(fā)展，居民生活需求的提升，小區(qū)在功能性場所的營造上也不能滿足現(xiàn)在居民的日常生活需求。老舊小區(qū)內(nèi)的居民多為老年人和兒童，考慮到老年人的生理和心理狀態(tài)，他們在日?；顒又卸嗥珢垤o態(tài)運動，即休憩與少量健身相結(jié)合的運動形態(tài)為主，而兒童活潑好動，喜愛戶外玩耍，在這樣的綜合需求情況下，小區(qū)內(nèi)缺乏適宜這兩類人群使用的功能性場所。

（三）生活設(shè)施不完善

許多老舊小區(qū)建設(shè)年代久遠，樓道內(nèi)沒有照明設(shè)施，樓道內(nèi)部環(huán)境昏暗，居民上下樓存在安全隱患。除此之外，小區(qū)還存在沒有按規(guī)模配置滿足要求的垃圾分類投放設(shè)施、標(biāo)識規(guī)格不符合環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理要求等問題。

（四）綠化景觀缺乏

老舊小區(qū)在建設(shè)時，沒有深層次考慮到小區(qū)的高品質(zhì)綠化需求，所以在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)配備齊全的基礎(chǔ)上，不會增加綠植用以美化小區(qū)的環(huán)境，這就導(dǎo)致了老舊小區(qū)普遍存在缺乏綠化建設(shè)的問題。此外，部分小區(qū)內(nèi)雖然原有綠化景觀建設(shè)，但是缺少景觀層次，植被單一，且由于長期缺乏專業(yè)管理與養(yǎng)護，出現(xiàn)綠化不整齊、植物生長雜亂等問題，大大影響了小區(qū)的整體環(huán)境。與此同時，由于老舊小區(qū)內(nèi)的居住人群多為老年人，許多老年人愛好種植勞作，小區(qū)內(nèi)一部分花壇綠地便被老年人私自侵占，改建為自家田地、花圃，用以種菜、種花等，這樣在極大程度上降低了小區(qū)內(nèi)環(huán)境的整體美觀度。

（五）適老化設(shè)計缺乏

老年人隨著年齡的增長，出現(xiàn)了身體骨骼機能退化的現(xiàn)象，多表現(xiàn)為行動緩慢、腿腳不便、體力不支等，這些身體狀況影響著他們的日?；顒?，所以老年人對于生活環(huán)境的舒適度和便捷性也有所要求。老舊小區(qū)的人行道大多都不通暢，被樹坑以及亂停的機動車所阻斷，且未設(shè)盲道。建筑的出入口無障礙設(shè)施配置不健全，同時缺少無障礙扶手和輪椅坡道，小區(qū)建筑多未配備電梯，使得住在較高樓層的老年人日常出行極為不便。

三、揚州市陽光新苑改造設(shè)計案例

（一）項目概況

陽光新苑位于揚州市南部，隸屬于邗江區(qū)，北靠揚力集團科技工業(yè)園，西臨富川瑞園，東臨古運河，華揚東路分隔小區(qū)南區(qū)與北區(qū)，小區(qū)面積約7900平方米。小區(qū)建造年代較早，存在各種問題。

（二）現(xiàn)存問題

第一，安全性低。安全性能作為小區(qū)生活的基礎(chǔ)保障，在整個小區(qū)的環(huán)境構(gòu)建中具有較高的要求。陽光新苑小區(qū)的電子監(jiān)控系統(tǒng)不夠完善，主要出入口、小區(qū)路段、重要通道、公共設(shè)施沒有設(shè)置完全符合公安部門要求的監(jiān)控探頭。且小區(qū)的安全疏散通道被車輛及雜物占用，消防通道不夠流暢，安保巡邏人員缺乏。

第二，環(huán)境品質(zhì)較低。環(huán)境品質(zhì)在滿足小區(qū)居民基本居住條件的基礎(chǔ)上，對居民更高要求的精神生活具有影響。由于陽光新苑建造時間久遠，道路鋪裝存在一定的破損，部分路面有積水;綠化灌木的種植數(shù)量偏少，導(dǎo)致了小區(qū)整體的景觀氛圍較差;基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，小區(qū)的內(nèi)部道路以及出入口處都沒有配備無障礙通道，公共活動區(qū)域也沒有配備足夠的養(yǎng)老服務(wù)用房和居民活動場所。

（三）改造策略

通過消除安全隱患，整治環(huán)境衛(wèi)生，完善基本便民設(shè)施，落實基本物業(yè)管理服務(wù)，將陽光新苑改造成宜居示范住區(qū)。

1.總體布局梳理

首先，清除小區(qū)內(nèi)堆放的雜物，梳理建筑內(nèi)部空間。其次，完善小區(qū)道路組織，疏通小區(qū)道路，形成環(huán)狀布局。最后，對小區(qū)內(nèi)的整體景觀進行提升，結(jié)合公共活動場地打造中心小綠地、增加樹池等，提升小區(qū)環(huán)境。

2.分項設(shè)計

第一，提高安全性能。在小區(qū)所有出入口處安裝非機動車及步行門禁和機動車道閘，設(shè)置減速帶，并增設(shè)監(jiān)控，鋪設(shè)彩色面包磚，安裝無障礙通道標(biāo)志牌，并確保通道兩側(cè)無阻礙物。此外，在小區(qū)北部出入口處增加門衛(wèi)室，在單元樓出入口處增設(shè)112處帶有電子門禁系統(tǒng)的單元防盜門、門燈和門牌。

第二，完善照明亮化系統(tǒng)。優(yōu)選燈桿造型，升級節(jié)能光源，配置完善的控制系統(tǒng);修繕小區(qū)內(nèi)原有路燈56處，新增63盞路燈;在活動場地增設(shè)景觀燈3盞，豐富照明層次;根據(jù)實際情況，對居民樓內(nèi)所有樓道燈進行排查，修繕672處損壞的樓道燈與開關(guān)，保證樓道燈系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常;對所有單元門燈進行修繕或更換。

第三，完善消防應(yīng)急系統(tǒng)。清理占用應(yīng)急通道的不合理車位、垃圾雜物和長期無人管理的車輛，保證道路暢通;局部入戶道路拓寬，保證消防車的通行;在主要應(yīng)急通道設(shè)置消防標(biāo)識，繪制禁停線，保證應(yīng)急車輛可到達任意居民樓附近。

第四，提升環(huán)境品質(zhì)。整治環(huán)境衛(wèi)生，清理亂堆亂放雜物;更換宣傳欄，定期進行清洗維護;垃圾實行分類管理，結(jié)合每棟住宅樓進行布置，共在65處布置分類垃圾收集桶，1處布置垃圾集中管理點;完善排水系統(tǒng)，根據(jù)小區(qū)人口人均生活污水指標(biāo)120升/天，按照《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（2009年版）要求，計算得出每天的污水總量約為600 立方米，在小區(qū)主路上布置主干管，管徑為公稱直徑800毫米，支管公稱直徑600毫米，新增污水管共計3485米。

第五，規(guī)劃小區(qū)道路及綠化。拓寬小區(qū)主要道路，在兩側(cè)有空間的地方增加人行道。機動車道路采用低噪或降噪路面，并設(shè)置限速行駛標(biāo)識和路面減速設(shè)施。美化綠化景觀，對小區(qū)綠化進行重新布局，避免黃土裸露，形成集中與分散相結(jié)合，點、線、面相結(jié)合的綠地系統(tǒng)。小區(qū)改造后的中心綠地及沿街綠化帶總面積約13286平方米，小區(qū)總?cè)丝诩s5000人，則人均綠地面積約2.66 平方米，滿足居住區(qū)規(guī)范人均0.35平方米的要求。

第六，提升建筑風(fēng)貌。對建筑外墻面進行清洗，空調(diào)機位用百葉罩進行遮擋，統(tǒng)一晾衣架。

第七，完善配套設(shè)施。對整個小區(qū)內(nèi)環(huán)境進行無障礙設(shè)施改造，在建筑樓道內(nèi)增加右側(cè)扶手，保證扶手的連貫性，修補破損，增加警示性標(biāo)志。同時，按照規(guī)范增設(shè)門牌、標(biāo)志牌、指示牌，指示牌應(yīng)準(zhǔn)確清晰，便于老年人記憶和查找。小區(qū)現(xiàn)有服務(wù)用房已廢棄，缺少養(yǎng)老服務(wù)用房，所以可以將原有診所二樓改為老年人活動中心、老年人就餐點，對健身場地進行改造，鋪設(shè)透水橡膠地面。在活動場地附近或小區(qū)內(nèi)合適位置增設(shè)帶有扶手的休息座椅，根據(jù)情況改造場地內(nèi)原有的座椅，使其符合老年人使用需求。對小區(qū)機動車停車位重新布局，地面采用彩色透水瀝青鋪設(shè)，打造生態(tài)停車場，在樓房北側(cè)合理設(shè)置機動車停車位，最大限度滿足居民停車需求。同時，統(tǒng)一設(shè)置非機動車停車區(qū)域3處，并設(shè)置非機動車車棚及電動車充電裝置，新建車棚選用輕型材質(zhì)建造，色彩與周邊建筑環(huán)境協(xié)調(diào)。

第八，規(guī)范管理服務(wù)。在物業(yè)管理用房中，設(shè)置社區(qū)黨群服務(wù)中心，建立小區(qū)日常常態(tài)化管理機制，持續(xù)更新改善小區(qū)設(shè)施和環(huán)境。完善陽光新苑社區(qū)物業(yè)管理系統(tǒng)，提升小區(qū)的管理水平，使小區(qū)的日常管理更加方便。將計算機的強大功能與現(xiàn)代的管理思想相結(jié)合，建立現(xiàn)代化智能小區(qū)是物業(yè)管理發(fā)展的方向。增加針對老年人的服務(wù)條款，配合社區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)共同做好為小區(qū)老年人服務(wù)的工作。重視現(xiàn)代化的管理，重視細致周到的服務(wù)是小區(qū)管理工作的宗旨。陽光新苑社區(qū)內(nèi)可設(shè)置業(yè)主委員會或管理委員會，建立公眾參與社區(qū)治理機制，搭建志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，定期征詢居民意愿并反饋處理結(jié)果，多為人民服務(wù)。

四、結(jié)語

在我國老齡化問題日漸顯著的今天，老舊小區(qū)的精細化改造是一個長期性、持續(xù)性發(fā)展的過程，需要各級單位之間緊密配合。除了相關(guān)部門對小區(qū)進行積極改造以外，群眾也要努力提高對小區(qū)環(huán)境意識的轉(zhuǎn)變，共同找到適合老舊小區(qū)更好發(fā)展的模式，最終讓居住在老舊社區(qū)內(nèi)的全齡段居民都能夠享受高品質(zhì)的生活，建造環(huán)境宜居、幸福和諧的美麗家園。

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作者單位：

南京工業(yè)大學(xué)