參與式檔案管理中社會(huì)力量參與權(quán)力的來(lái)源與實(shí)現(xiàn)研究

杜璇宇

摘 要：參與式檔案管理逐漸受到檔案界的關(guān)注。虛擬空間、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)成為社會(huì)力量參與檔案管理的權(quán)力來(lái)源，但社會(huì)力量參與權(quán)力的實(shí)現(xiàn)受權(quán)力主體權(quán)利意識(shí)淡薄、權(quán)利保障缺乏、權(quán)利行使途徑有限等的限制。檔案專(zhuān)業(yè)權(quán)力主體應(yīng)與社會(huì)公眾權(quán)力主體協(xié)同努力，開(kāi)展主體培育，完善制度保障，豐富參與途徑。

關(guān)鍵詞：參與；檔案管理；權(quán)力來(lái)源；權(quán)力實(shí)現(xiàn)分類(lèi)號(hào)：G270

Research on the Source and Realization of Participating Power of Social Forces in Participatory Archives Management

Du Xuanyu

（Department of Library， Information and Archives of Shanghai University， Shanghai， 200444）

Abstract： Participatory archives management has gradually attracted the attention of the archives community. Virtual space， relationship network and digital technology have become the source of power for social forces to participate in archives management， but the realization of social forces participation in power has been restricted by the weak awareness of power subjects rights， lack of rights protection， and limited ways to exercise rights. Therefore， the subject of power of archival specialty should make concerted efforts with the subject of public power， develop the subject， improve the system guarantee， enrich the participation channels.

Keywords： Participation； Archive Management； Power Source； Power Realization

信息技術(shù)革命改變了人類(lèi)的生活方式，新的組織與管理模式應(yīng)運(yùn)而生，檔案機(jī)構(gòu)也在不斷適應(yīng)并進(jìn)行管理與服務(wù)方面的轉(zhuǎn)型。其中，參與式文化受到檔案工作者的關(guān)注，檔案學(xué)語(yǔ)境下的“參與”研究逐漸增多。檔案是權(quán)力建構(gòu)的產(chǎn)物[1]，在參與式檔案管理中，社會(huì)力量的參與權(quán)力由何而來(lái)，又如何運(yùn)行從而實(shí)現(xiàn)多方權(quán)力主體的共贏，應(yīng)當(dāng)受到學(xué)界的合理審視。

1參與式檔案管理研究現(xiàn)狀

“參與”這一概念在中國(guó)檔案學(xué)研究語(yǔ)境中呈現(xiàn)出多樣性及復(fù)雜性的特點(diǎn)。有學(xué)者從“參與媒介”這一角度出發(fā)，探索如何利用社交網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大檔案信息服務(wù)社會(huì)化的范圍，增強(qiáng)用戶與檔案專(zhuān)業(yè)主體的交流與互動(dòng)。[2-4]也有學(xué)者將“參與”視為社會(huì)公眾與檔案專(zhuān)業(yè)主體共同處理某類(lèi)檔案事務(wù)的方式或途徑。如徐海靜將目前城市記憶“參與式檔案管理”實(shí)踐活動(dòng)分為檔案部門(mén)主導(dǎo)型實(shí)踐、學(xué)會(huì)組織主導(dǎo)型實(shí)踐、公眾主導(dǎo)型實(shí)踐、機(jī)構(gòu)協(xié)助型實(shí)踐四個(gè)類(lèi)型。[5]又如加小雙等對(duì)數(shù)字檔案資源建設(shè)中的各類(lèi)參與式實(shí)踐進(jìn)行分析，認(rèn)為有參與式數(shù)字檔案資源建設(shè)和參與式社區(qū)建檔兩大類(lèi)。[6]在這類(lèi)解讀中，“參與”體現(xiàn)為檔案實(shí)踐活動(dòng)的一種特征。還有部分學(xué)者將“參與”解釋為一種有別于傳統(tǒng)檔案工作的新興模式，認(rèn)為“參與”不再是檔案專(zhuān)業(yè)主體解決某一問(wèn)題的方法，而是成為一種中心理念融入檔案信息服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)作。在這種觀點(diǎn)下的檔案參與研究多是結(jié)合時(shí)代產(chǎn)生的新事物進(jìn)行討論，如社交媒體或者Web2.0等。[7-9]

不論從哪一種角度解讀“參與”概念，學(xué)者們基本都立足于數(shù)字化的時(shí)代背景。我們可以這樣總結(jié)，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展為社會(huì)力量參與檔案管理提供了渠道和工具，并且隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展與完善，基于此的模式化的參與式檔案管理也正逐步向我們走來(lái)。實(shí)際上，“參與”也代表著一種新的權(quán)力關(guān)系，在參與式檔案管理中，社會(huì)公眾不再只是被動(dòng)的服務(wù)接受者，而被賦予一定的權(quán)力，可與檔案專(zhuān)業(yè)工作者共同處理檔案事務(wù)?？傮w而言，社會(huì)公眾的參與權(quán)力從何而來(lái)，又如何得以實(shí)現(xiàn)，學(xué)界暫未給出答案。

2參與式檔案管理中社會(huì)力量參與權(quán)力的來(lái)源

權(quán)力從來(lái)都不是憑空產(chǎn)生的。在不同的時(shí)代背景下，權(quán)力的來(lái)源有著與時(shí)代相融合的驅(qū)動(dòng)力。如君主專(zhuān)制時(shí)期“君權(quán)神授”的權(quán)力來(lái)源觀，法國(guó)大革命時(shí)期權(quán)力來(lái)源的契約學(xué)說(shuō)，后現(xiàn)代時(shí)期米歇爾·?？抡J(rèn)為權(quán)力通過(guò)話語(yǔ)和規(guī)訓(xùn)來(lái)表現(xiàn)和滲透，邁克爾·曼認(rèn)為權(quán)力來(lái)源于意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、政治和軍事的互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)[10]。數(shù)字時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)空間被開(kāi)拓，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步交織，數(shù)字技術(shù)提供了豐富的對(duì)話渠道，社會(huì)力量參與檔案管理的權(quán)力來(lái)源日漸清晰。

2.1空間賦權(quán)：網(wǎng)絡(luò)空間提供權(quán)力博弈新場(chǎng)域

?？轮赋觯骸翱臻g在任何形式的公共生活中都極為重要；空間在任何的權(quán)力運(yùn)作中也非常重要”。[11]數(shù)字時(shí)代創(chuàng)造出了相對(duì)于現(xiàn)實(shí)空間的網(wǎng)絡(luò)空間，在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，原本地理意義上的空間限制被打破，甚至由時(shí)區(qū)分布帶來(lái)的時(shí)間限制也逐漸消失，人們的交往空間得到拓展與延伸。同時(shí)，個(gè)人表達(dá)權(quán)利意識(shí)蘇醒，使“人人都有麥克風(fēng)”。網(wǎng)絡(luò)空間的產(chǎn)生帶來(lái)話語(yǔ)權(quán)的分散，對(duì)中央集權(quán)式的信息傳播模式造成沖擊。言論多樣性和思想多元化進(jìn)一步發(fā)展，原先檔案專(zhuān)業(yè)主體獨(dú)有的敘事權(quán)力與記憶建造權(quán)力被分散。獨(dú)立性主體自我身份認(rèn)同的意識(shí)逐漸覺(jué)醒，在檔案權(quán)力場(chǎng)中，個(gè)人權(quán)力不再由國(guó)家權(quán)力分配，這表現(xiàn)出權(quán)力主體間的競(jìng)逐與權(quán)力關(guān)系的改造。換言之，網(wǎng)絡(luò)空間為檔案權(quán)力主體的競(jìng)爭(zhēng)與權(quán)力關(guān)系的重塑提供了新的場(chǎng)域。

不僅如此，網(wǎng)絡(luò)空間的開(kāi)放性與包容性還帶來(lái)身份的隱匿以及行為的隨意，人們的責(zé)任、義務(wù)等意識(shí)容易淡化，這隨之加大了人在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)行為的隨意性與破壞性。如果說(shuō)以前政府治理的問(wèn)題是“空間的”，對(duì)象是地理意義上的國(guó)土和屬民，那么當(dāng)今治理的問(wèn)題就是“社會(huì)的”，對(duì)象不再限定于地理空間，而是包括了網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的社會(huì)現(xiàn)象。數(shù)字時(shí)代，很多新的“空間—社會(huì)”問(wèn)題誕生，例如個(gè)人信息的泄露與竊取、虛假信息的傳播等。為了更好地解決網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的倫理問(wèn)題，原先“自上而下”的國(guó)家主體權(quán)力進(jìn)行自我調(diào)適，分權(quán)于社會(huì)公眾，期望實(shí)現(xiàn)“共建共治共享”的社會(huì)治理格局，在檔案領(lǐng)域內(nèi)這表現(xiàn)為檔案利用者與檔案專(zhuān)業(yè)工作者就檔案事務(wù)進(jìn)行平等協(xié)作，二者權(quán)力在檔案領(lǐng)域開(kāi)展競(jìng)逐與博弈。

2.2關(guān)系賦權(quán)：關(guān)系網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)個(gè)體權(quán)力凝結(jié)

數(shù)字時(shí)代不僅創(chuàng)造出新的虛擬空間，也對(duì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)造成改變。?？抡J(rèn)為權(quán)力是一種關(guān)系，是“眾多的力的關(guān)系，這些關(guān)系存在于它們發(fā)生作用的那個(gè)領(lǐng)域……在任意兩點(diǎn)的關(guān)系中都會(huì)產(chǎn)生權(quán)力”。[12]數(shù)字時(shí)代，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的去中心化特征愈發(fā)明顯，人與人的交往可以通過(guò)統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)直接進(jìn)行，每個(gè)人都可以是網(wǎng)絡(luò)中獨(dú)立的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，以開(kāi)放式、平等性、扁平化等為特點(diǎn)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)逐漸生成。在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，傳統(tǒng)權(quán)威力量、官方機(jī)構(gòu)和壟斷渠道失去了原有的中心地位與控制力，社會(huì)基本單位由組織降解為個(gè)體[13]。去中心化的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)使話語(yǔ)表達(dá)的聚光燈不再聚焦于傳統(tǒng)權(quán)威與官方機(jī)構(gòu)，而是分散給每個(gè)個(gè)人主體，普通社會(huì)個(gè)體的力量能夠通過(guò)自身的行為活動(dòng)影響整個(gè)社會(huì)關(guān)系的建構(gòu)進(jìn)程。不僅如此，個(gè)體力量還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)凝聚成群體的力量，擴(kuò)大其影響。以微博為例，每一次轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論或點(diǎn)贊都造成了關(guān)系的連接與共同觀念的表達(dá)；而當(dāng)連接不斷增多，一個(gè)具有較大影響力的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)就此織成，將個(gè)體的聲音匯聚一齊，強(qiáng)化話語(yǔ)權(quán)與行動(dòng)權(quán)的表達(dá)與實(shí)現(xiàn)。關(guān)注到這種關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的賦權(quán)后，參與式檔案管理模式由此被提出，認(rèn)為不能絕對(duì)化拘泥于傳統(tǒng)管理方法，而應(yīng)廣泛吸收個(gè)體與群體的智慧與力量，使社會(huì)公眾參與檔案信息資源的開(kāi)發(fā)、利用工作，協(xié)助檔案管理，并不斷擴(kuò)大檔案信息服務(wù)的范圍。因而檔案界越來(lái)越呼吁培育社會(huì)力量，以實(shí)現(xiàn)從檔案管理走向協(xié)同治理的轉(zhuǎn)變。

2.3技術(shù)賦權(quán)：數(shù)字技術(shù)提供工具性支持

如果將虛擬空間與關(guān)系網(wǎng)絡(luò)比作參與式檔案管理中社會(huì)參與權(quán)力的蓄水池，那么數(shù)字技術(shù)就更像一個(gè)連接水道，將充滿活力與智慧的社會(huì)力量灌入檔案管理的池塘，為檔案管理工作的提質(zhì)增效與升級(jí)轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力。數(shù)字技術(shù)為社會(huì)力量參與權(quán)力的運(yùn)行提供手段，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾的技術(shù)賦權(quán)。數(shù)字技術(shù)發(fā)展背后隱含的是資源獲取、信息傳播的問(wèn)題。在傳統(tǒng)檔案管理模式下，社會(huì)公眾對(duì)于檔案信息的獲取基本上只能依靠國(guó)家權(quán)力主體即官方檔案機(jī)構(gòu)的決策，由官方機(jī)構(gòu)決定檔案信息服務(wù)的信息內(nèi)容與服務(wù)方式；借由數(shù)字技術(shù)發(fā)展而被提出的參與式檔案管理，使公眾獲取檔案信息資源的途徑增多，甚至自身就能參與進(jìn)檔案信息資源的建設(shè)當(dāng)中，隨之反饋渠道和反饋機(jī)制也進(jìn)一步得到拓展與完善。因此，可以說(shuō)技術(shù)為社會(huì)公眾參與檔案管理事務(wù)提供了工具性支持，增強(qiáng)了社會(huì)力量對(duì)于檔案管理的影響力。

技術(shù)作為工具手段為社會(huì)力量參與檔案管理提供了多種途徑與方式，而途徑和手段的增多會(huì)帶來(lái)主動(dòng)性的增強(qiáng)，技術(shù)的賦權(quán)體現(xiàn)為一種行動(dòng)過(guò)程。社會(huì)化媒體的發(fā)展使得自主性主體的多元身份認(rèn)同得以實(shí)現(xiàn)，身份認(rèn)同與自我價(jià)值的肯定帶來(lái)參與積極性的提高。社會(huì)公眾在檔案領(lǐng)域內(nèi)不再扮演沉默的大多數(shù)，原本的檔案信息服務(wù)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的信息傳播者與社會(huì)記憶構(gòu)建者，主體能動(dòng)性被不斷挖掘與激發(fā)，檔案專(zhuān)業(yè)主體與社會(huì)獨(dú)立主體互相學(xué)習(xí)、對(duì)話與交往，各自的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與技能共同在檔案管理活動(dòng)中發(fā)揮作用。

3參與式檔案管理中社會(huì)力量參與權(quán)力的實(shí)現(xiàn)困境

認(rèn)識(shí)到權(quán)力的來(lái)源并不意味著權(quán)力實(shí)現(xiàn)的順暢無(wú)阻。權(quán)力的實(shí)現(xiàn)在權(quán)利價(jià)值與功能的指導(dǎo)和規(guī)制下完成，權(quán)利的不斷實(shí)現(xiàn)與滿足推動(dòng)和促成了權(quán)力的實(shí)行。對(duì)社會(huì)力量參與檔案管理活動(dòng)而言，社會(huì)權(quán)力主體的參與權(quán)利意識(shí)淡薄、權(quán)利保障缺乏以及權(quán)利途徑有限，致使參與權(quán)力運(yùn)行面臨著一定困境，我國(guó)社會(huì)參與式檔案管理未能達(dá)到理想狀態(tài)。

3.1社會(huì)權(quán)力主體參與權(quán)利意識(shí)淡薄

權(quán)利是一種價(jià)值判斷，被認(rèn)為是正當(dāng)?shù)臋?quán)力。“正當(dāng)?shù)臋?quán)力”通過(guò)某種價(jià)值觀念以及相應(yīng)的社會(huì)規(guī)范將自身的正當(dāng)性反映出來(lái)，從而將一般的權(quán)力關(guān)系轉(zhuǎn)化為一種既具有強(qiáng)制性，又具有正當(dāng)性的權(quán)利關(guān)系[14]。從這一角度而言，只有當(dāng)社會(huì)公眾意識(shí)到自身所具有的參與權(quán)利時(shí)，才能將意識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，并行使權(quán)力。參與式檔案管理是檔案專(zhuān)業(yè)主體將部分管理檔案及檔案信息工作的權(quán)力讓渡給個(gè)人、機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)組織、非官方檔案機(jī)構(gòu)等社會(huì)公眾力量，使他們秉承自愿的意志并通過(guò)志愿的方式參與檔案事務(wù)管理。因此，社會(huì)公眾的檔案責(zé)任意識(shí)與參與權(quán)利意識(shí)對(duì)于參與式檔案管理而言十分重要。但長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)檔案管理具有一定封閉性，檔案利用者僅是作為信息接收方看待檔案管理工作。近年來(lái)雖然隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展與檔案信息服務(wù)水平不斷提高，檔案用戶提供反饋信息的渠道增多，但本質(zhì)并沒(méi)有改變雙方在檔案管理模式中被固化的身份，檔案利用者與檔案工作者仍是一種服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。如此，我國(guó)社會(huì)公眾對(duì)檔案管理的參與權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有意識(shí)到個(gè)人力量對(duì)整個(gè)檔案工作及社會(huì)記憶構(gòu)建的影響。

意識(shí)決定行為，薄弱的公眾參與權(quán)利意識(shí)，一方面導(dǎo)致個(gè)體參與行為的消極，另一方面分散、微弱的個(gè)體力量難以聚合產(chǎn)生影響相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)效應(yīng)。檔案專(zhuān)業(yè)主體對(duì)檔案管理的話語(yǔ)權(quán)看似被數(shù)字技術(shù)分散給普羅大眾，但“沉默的大多數(shù)”使得個(gè)體聲音表達(dá)有限。最終，檔案信息資源開(kāi)發(fā)、提供利用的話語(yǔ)權(quán)仍牢牢掌握于檔案專(zhuān)業(yè)主體手中。

3.2社會(huì)權(quán)力主體參與權(quán)利缺乏保障

制度約束權(quán)力，在使權(quán)力不至于無(wú)限膨脹而損害其他權(quán)力主體的利益同時(shí)，為權(quán)力的實(shí)行提供保障，維護(hù)權(quán)利正常被行使不受侵犯。參與式檔案管理同樣需要制度的規(guī)范，保障社會(huì)權(quán)力主體權(quán)利的正常表達(dá)以及權(quán)力的規(guī)范化使用。制度根據(jù)其存在形式可被分為正式制度和非正式制度，前者包含的內(nèi)容主要為法律、法規(guī)、政策、行政管理措施等成文性規(guī)定，后者主要為道德文化、價(jià)值理念層面的行為準(zhǔn)則。