環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
——基于長江經(jīng)濟(jì)帶11省市PVAR模型的分析

何文海,張永姣

(1.南開大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展研究院,天津 300071;2.蘭州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,甘肅 蘭州 730000)

黨的十九大報(bào)告指出,中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,而所謂經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就是要從以往高污染、高耗能的粗放式發(fā)展模式走向符合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念的可持續(xù)發(fā)展模式。環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都是影響經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素,適當(dāng)?shù)沫h(huán)境規(guī)制能有效解決污染的外部性問題,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級能有效地提高生產(chǎn)要素的綜合配置效率。2018年4月,習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上明確指出,要推動長江經(jīng)濟(jì)帶成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵和實(shí)施生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)的創(chuàng)新示范帶。因此,為了更好地發(fā)揮長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展的示范引領(lǐng)作用,有必要厘清長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三者之間的關(guān)系,這對長江經(jīng)濟(jì)帶乃至其他地區(qū)更好地實(shí)施環(huán)境規(guī)制政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展均具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、文獻(xiàn)回顧

目前,關(guān)于環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)研究主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

第一個(gè)方面是關(guān)于環(huán)境規(guī)制影響經(jīng)濟(jì)增長的研究,大致可以劃分為三類觀點(diǎn)。第一類觀點(diǎn)認(rèn)為環(huán)境規(guī)制會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,其代表性理論是“波特假說”,即認(rèn)為環(huán)境規(guī)制可以倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,使企業(yè)通過“創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)”降低生產(chǎn)成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長;第二類觀點(diǎn)則認(rèn)為環(huán)境規(guī)制會阻礙經(jīng)濟(jì)增長,其代表性理論是“遵循成本說”和“污染天堂說”,前者認(rèn)為環(huán)境規(guī)制會使生產(chǎn)要素價(jià)格上漲,增加企業(yè)負(fù)擔(dān),削弱企業(yè)競爭力,抑制地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長;后者認(rèn)為環(huán)境規(guī)制會破壞環(huán)境規(guī)制水平較低的發(fā)展中國家的生產(chǎn)優(yōu)勢,導(dǎo)致企業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生不利影響;第三類觀點(diǎn)認(rèn)為環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)增長沒有明顯線性關(guān)系,環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)取決于正面的“創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)”和負(fù)面的“遵循成本效應(yīng)”誰起主導(dǎo)作用,因而兩者之間可能存在“U型”或“倒U型”關(guān)系。

第二個(gè)方面是關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響經(jīng)濟(jì)增長的研究,大致可以劃分為兩類觀點(diǎn)。第一類觀點(diǎn)認(rèn)為,通過技術(shù)進(jìn)步和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,會使生產(chǎn)要素從低生產(chǎn)率行業(yè)流向高生產(chǎn)率行業(yè),進(jìn)而提高社會整體產(chǎn)出水平,助推經(jīng)濟(jì)增長[1-2];另一類觀點(diǎn)則認(rèn)為,當(dāng)社會處于人均收入水平較高的階段時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所導(dǎo)致的服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展會擠壓制造業(yè)的發(fā)展空間,降低制造業(yè)的規(guī)模彈性,不利于經(jīng)濟(jì)增長[3]。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的要素供給變動會對特定行業(yè)產(chǎn)生較大外部沖擊,從而引起經(jīng)濟(jì)波動,阻礙經(jīng)濟(jì)增長[4]。

第三個(gè)方面是關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究,這類研究集中在兩個(gè)方面:一是內(nèi)涵,如陳喜強(qiáng)等認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,即由粗放式的增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式的增長[5],于茜等也認(rèn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,即由物質(zhì)資料消耗驅(qū)動轉(zhuǎn)向科學(xué)技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動[6],而高培勇認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展在于從聚焦“體量優(yōu)勢”和“速度優(yōu)勢”轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟆百|(zhì)量優(yōu)勢”和“效益優(yōu)勢”[7];二是評價(jià)體系,如王群勇等采用單一指標(biāo)(經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率)來度量[8],而李光龍等從經(jīng)濟(jì)增長動能、經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長成果三個(gè)維度來綜合衡量[9]。

第四個(gè)方面是單獨(dú)考察環(huán)境規(guī)制或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究。這方面的文獻(xiàn)目前相對較少,如陶靜等認(rèn)為環(huán)境規(guī)制不僅對中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量存在非線性影響,而且存在明顯區(qū)域異質(zhì)性[10]。邊少穎認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的兩個(gè)維度(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化)均對中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有促進(jìn)作用,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的促進(jìn)效應(yīng)更明顯[11]。

綜上所述,目前學(xué)者們研究的大多是單獨(dú)討論環(huán)境規(guī)制或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對經(jīng)濟(jì)增長的影響,雖然也有部分文獻(xiàn)單獨(dú)研究了環(huán)境規(guī)制或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響,但涉及某區(qū)域環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三者之間的綜合分析較少。因此,本文可能的貢獻(xiàn)在于:(1)豐富了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的研究;(2)將環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展放在同一體系框架下研究,一定程度上彌補(bǔ)了三者綜合研究的空白。

二、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)的測算與分析

(一)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)的測算

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)是涵蓋多個(gè)維度的綜合指標(biāo),本文首先以新發(fā)展理念為基礎(chǔ),從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的投入產(chǎn)出視角構(gòu)建了涵蓋5個(gè)一級指標(biāo)、20個(gè)二級指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系,見表1。然后通過倒數(shù)法將負(fù)向指標(biāo)轉(zhuǎn)為正向指標(biāo),并采用最大值標(biāo)準(zhǔn)化方法對所有指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理,最后借鑒聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)的做法,采用等權(quán)賦值法和線性加權(quán)法對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)進(jìn)行具體測算,結(jié)果見表2。這種賦權(quán)方法可能帶有一定的隨意性,但這里旨在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展涉及諸多方面,每一方面都不可或缺。

表1 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系

(二)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)的分析

由表2可知:(1)從均值來看,長江經(jīng)濟(jì)帶整體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平呈上升態(tài)勢,但整體水平仍較低,未來發(fā)展空間很大。同時(shí),分時(shí)間段來看,2009年到2013年,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)增長了12.67%,而2014年到2018年增長了19.78%,這說明自2014年進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以來,長江經(jīng)濟(jì)帶朝著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的步伐不斷加快;(2)從長江經(jīng)濟(jì)帶上中下游城市來看,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平存在較大差距,下游城市(上海、江蘇、浙江)整體水平最高,中游城市(安徽、江西、湖北、湖南)次之,上游城市(重慶、四川、貴州、云南)最低;(3)從長江經(jīng)濟(jì)帶各省市來看,各省市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)排名在10年間沒有太大變化,位居前3的均為上海、浙江和江蘇,排名最后的也均是云南和貴州。

表2 2009—2018年長江經(jīng)濟(jì)帶11省市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)

三、模型設(shè)定、變量選取與數(shù)據(jù)說明

(一)模型設(shè)定

面板向量自回歸模型(PVAR)是在向量自回歸模型(VAR)的基礎(chǔ)上提出的,該模型兼具面板數(shù)據(jù)分析和VAR模型的優(yōu)點(diǎn),不僅不必考慮各變量間的關(guān)系,而且還能增加觀測值的自由度,控制個(gè)體異質(zhì)性,便于說明各變量間的復(fù)雜聯(lián)系?；诖?本文構(gòu)建如下PVAR模型:

(1)

式(1)中,yit指的是核心變量,即環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;i指的是各樣本;t指的是年份;α0指的是截距項(xiàng)向量;αj指的是參數(shù)矩陣;p為滯后階數(shù);χi為樣本個(gè)體效應(yīng),反映各樣本在截面上的個(gè)體異質(zhì)性;ηt為時(shí)間效應(yīng),反映各變量的時(shí)間趨勢變化;μit為服從正態(tài)分布的隨機(jī)干擾項(xiàng)。

本文構(gòu)建的PVAR模型包含以下步驟:第一,面板數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn);第二,PVAR模型最優(yōu)滯后階數(shù)的選擇;第三,PVAR模型的GMM估計(jì);第四,各變量的脈沖響應(yīng)分析;第五,各變量的方差分解分析;第六,各變量的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。

(二)變量選取

1.環(huán)境規(guī)制(er)

環(huán)境規(guī)制的度量目前還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),不同的學(xué)者從不同的研究角度給出了不同的衡量指標(biāo),如工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、環(huán)境污染治理投資額占GDP的比重、排污費(fèi)收入占地方財(cái)政收入的比重、環(huán)境法規(guī)頒布數(shù)、各行業(yè)廢水廢氣治理運(yùn)行費(fèi)用占工業(yè)總產(chǎn)值的比重等。鑒于數(shù)據(jù)的可得性和科學(xué)性,本文借鑒Sonia等用GDP/energy度量環(huán)境規(guī)制的做法,從規(guī)制效果的視角去衡量環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度[12]。該指標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)在于能夠比較準(zhǔn)確地反映出環(huán)境規(guī)制政策的真實(shí)效果。一般而言,在總產(chǎn)出不變的情況下,能源消費(fèi)總量越低,單位污染物的排放量也越低,即節(jié)能減排效果越明顯,因此該指標(biāo)值越大,則說明環(huán)境規(guī)制的效果越好,環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度越強(qiáng)。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)動態(tài)演進(jìn)的過程,因此本文將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整劃分為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化兩個(gè)維度。

(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化(tl)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化反映的是生產(chǎn)要素的合理配置程度和產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展程度,目前度量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的指標(biāo)主要有兩種,即結(jié)構(gòu)偏離度和泰爾指數(shù)。鑒于結(jié)構(gòu)偏離度忽略了不同產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)體中的重要性,以及泰爾指數(shù)本身是一個(gè)負(fù)向指標(biāo),因此本文在借鑒干春暉等做法的基礎(chǔ)上[13],對泰爾指數(shù)進(jìn)行了修正,即采用其倒數(shù)使其正向化來衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平,計(jì)算公式如下:

(2)

其中,Yi表示第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值;Y表示地區(qū)生產(chǎn)總值;Li表示第i產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù);L表示就業(yè)總?cè)藬?shù)。tl值越大,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平越高,反之,則越低。據(jù)測算,目前長江經(jīng)濟(jì)帶各省市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平均較低。限于篇幅,此處不給出詳細(xì)計(jì)算結(jié)果。

(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化(ts)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的度量,反映的是三次產(chǎn)業(yè)比重不斷從第一產(chǎn)業(yè)為主攀升到第二產(chǎn)業(yè)為主再攀升到第三產(chǎn)業(yè)為主的過程。因此,本文直接借鑒干春暉等的做法,采用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比來衡量,以反映“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”趨勢[13]。ts值越大,則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平越高。

3.經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展(gz)

按照前文測算的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)進(jìn)行度量,綜合指數(shù)越大,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平越高。

(三)數(shù)據(jù)來源和處理

選用長江經(jīng)濟(jì)帶11省市2009—2018年面板數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。各變量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均源于歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國環(huán)境年鑒》《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、各省市統(tǒng)計(jì)年鑒、各省市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)以及《2018年分省(區(qū)、市)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率等指標(biāo)公告》。對于個(gè)別缺失數(shù)據(jù),采用均值替換法和線性插值法補(bǔ)全。另外,為了減少異方差的影響,對各變量進(jìn)行了對數(shù)化處理。各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表3所示。

表3 各變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

四、實(shí)證結(jié)果與分析

(一)面板數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn)

為避免“偽回歸”出現(xiàn),本文使用LLC檢驗(yàn)、IPS檢驗(yàn)、Fisher ADF檢驗(yàn)和Fisher PP檢驗(yàn)四種單位根檢驗(yàn)方法,以檢驗(yàn)數(shù)據(jù)平穩(wěn)性。根據(jù)表4結(jié)果,可知lner、lntl、lnts和lngz有部分序列未通過單位根檢驗(yàn),但一階差分后,所有變量均通過單位根檢驗(yàn),說明各變量均為一階單整,可以進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。對上述變量采用Kao協(xié)整檢驗(yàn)方法,結(jié)果顯示ADF的t值為-3.261 4,相伴概率為0.000 6,即各變量在1%的顯著性水平下拒絕不存在協(xié)整關(guān)系的原假設(shè)。因此,雖然原變量序列有部分不平穩(wěn),但從長期而言,各變量間存在協(xié)整關(guān)系,可以建立PVAR模型。

表4 面板數(shù)據(jù)單位根檢驗(yàn)結(jié)果

(二)最優(yōu)滯后階數(shù)的確定

根據(jù)AIC、BIC和HQIC準(zhǔn)則確定模型最優(yōu)滯后階數(shù),一般認(rèn)為各準(zhǔn)則對應(yīng)的最小值則為該準(zhǔn)則選擇的最優(yōu)滯后階數(shù)。由表5可知:各準(zhǔn)則選擇的最優(yōu)滯后階數(shù)均為3階,因此建立PVAR(3)模型。

表5 最優(yōu)滯后階數(shù)的確定

(三)PVAR模型分析

1.PVAR模型的GMM估計(jì)

在進(jìn)行PVAR模型的GMM估計(jì)前,首先對數(shù)據(jù)進(jìn)行Helmert過程轉(zhuǎn)換,以消除樣本的時(shí)間和個(gè)體固定效應(yīng),避免參數(shù)估計(jì)錯(cuò)誤。但由于PVAR模型是一種乏理論模型,其參數(shù)估計(jì)值的正負(fù)、大小和顯著性缺乏實(shí)際經(jīng)濟(jì)意義[14-15]。因此本文只給出估計(jì)結(jié)果(見表6),分析重點(diǎn)在于其后的脈沖響應(yīng)、方差分解以及格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。

表6 PVAR模型的GMM估計(jì)結(jié)果

2.脈沖響應(yīng)函數(shù)

PVAR模型的脈沖響應(yīng)函數(shù)能夠在控制其他變量不變的情況下,獲得兩變量間比較純粹的動態(tài)聯(lián)系,是刻畫各變量長期均衡關(guān)系的有效工具。由于脈沖響應(yīng)函數(shù)正交分解對各變量排序十分敏感,需要按照變量沖擊影響的順序進(jìn)行排序,而環(huán)境規(guī)制會影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。因此本文在脈沖響應(yīng)分析中,將lner放在最前面,其后是lntl,再后是lnts,最后是lngz。本文通過給予各變量一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的沖擊,使用蒙特卡洛模擬(Monte-Carlo)200次得到各變量滯后6期的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖,見圖1。圖1中,橫坐標(biāo)代表響應(yīng)期數(shù),縱坐標(biāo)代表響應(yīng)值,中間實(shí)線代表脈沖響應(yīng)函數(shù),兩側(cè)虛線代表200次Monte-Carlo所產(chǎn)生的95%的置信區(qū)間。由圖1可知:

圖1 脈沖響應(yīng)

(1)環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對來自自身的信息沖擊反應(yīng)迅速,前2期均顯著為正,這表明四者在短期內(nèi)均具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)慣性,自我增強(qiáng)效應(yīng)良好。

(2)對來自環(huán)境規(guī)制的沖擊,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化在第1期并無反應(yīng),但之后響應(yīng)值迅速為正,并一直處于正向反應(yīng),這說明環(huán)境規(guī)制會促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,但存在滯后過程;而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化在面對環(huán)境規(guī)制沖擊時(shí),前3期和后3期分別處于正向和負(fù)向反應(yīng),這說明環(huán)境規(guī)制在短期和長期對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化分別起促進(jìn)和阻礙作用。

(3)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩個(gè)維度來看,當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化沖擊時(shí),前3期波動較大,第4期后有穩(wěn)步上升趨勢;當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化沖擊時(shí),第1期迅速處于負(fù)向反應(yīng)并保持至第4期,第4期后逐步上揚(yáng)并處于正向反應(yīng)。這些變動一方面說明從長期來看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化可以實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn);另一方面也說明,從短期來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化可能不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化,但在長期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化起到良好的推動作用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化應(yīng)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的基礎(chǔ)。

(4)當(dāng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為響應(yīng)變量時(shí),首先,環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展前5期存在遞減的正向影響,第6期影響由正轉(zhuǎn)負(fù),這說明環(huán)境規(guī)制和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展可能不存在明顯線性關(guān)系,而是表現(xiàn)為“倒U型”關(guān)系;其次,當(dāng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化沖擊時(shí),前3期一直處于負(fù)向反應(yīng),但之后負(fù)向反應(yīng)逐步減弱,并有可能在第6期以后處于正向反應(yīng)。這說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化雖然在短期不利于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,但在長期,這種不利作用會逐步消失。這可能是因?yàn)殚L江經(jīng)濟(jì)帶目前整體上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平較低,產(chǎn)業(yè)間不合理的資源配置抑制了經(jīng)濟(jì)效率的提升,但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平會不斷上升,產(chǎn)業(yè)間生產(chǎn)效率會逐步凸顯,不合理資源配置所產(chǎn)生的負(fù)向影響會逐步消失;最后,當(dāng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化沖擊時(shí),第1期迅速處于正向反應(yīng)并于第2期響應(yīng)值達(dá)到最大,隨后正向反應(yīng)逐步減弱。這說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化在短期對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮的促進(jìn)作用在長期會逐步下降。這可能是因?yàn)榻陙砀骷壵疄榱隧憫?yīng)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,紛紛把提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平放在首位,使第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重不斷上升,從而充分發(fā)揮了“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用,但長江經(jīng)濟(jì)帶11省市目前已經(jīng)進(jìn)入到第三產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢,未來很難再通過大幅度地提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平來推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,從而使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的正向促進(jìn)效應(yīng)不斷減弱。

3.方差分解

下面采用PVAR方差分解具體分析各變量貢獻(xiàn)度,以更準(zhǔn)確地衡量各變量間的相互影響程度。由表7可知:

表7 各變量方差分解結(jié)果

(1)環(huán)境規(guī)制對自身的方差貢獻(xiàn)率在第10期、第20期和第30期均在50%以上,即環(huán)境規(guī)制變動的50%以上可由其自身解釋。這可能是因?yàn)?長江經(jīng)濟(jì)帶的環(huán)境規(guī)制手段大多是命令型的,形成了某種路徑依賴,從而使其他變量對其解釋力度較小。同時(shí),環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的方差貢獻(xiàn)率在第10期、第20期和第30期均在25%以上,這說明環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是可以實(shí)現(xiàn)雙贏的。

(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的方差貢獻(xiàn)率在第10期、第20期和第30期均在25%以上,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化卻較低。這既說明現(xiàn)階段主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化促進(jìn)了長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,也說明長江經(jīng)濟(jì)帶目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化缺乏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的基礎(chǔ)。

(3)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對自身的方差貢獻(xiàn)率在第10期、第20期和第30期均在30%以上,這說明長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有一定慣性,自我增強(qiáng)效應(yīng)良好。

4.格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

為驗(yàn)證各變量是否存在時(shí)間因果關(guān)系,本文對各變量進(jìn)行滯后3期的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。表8結(jié)果表明:

表8 格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果

(1)環(huán)境規(guī)制是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的單向格蘭杰原因,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化存在雙向格蘭杰因果關(guān)系。這驗(yàn)證了上文分析結(jié)果,即環(huán)境規(guī)制可能存在某種路徑依賴,受其他變量影響較小。

(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的單向格蘭杰原因。這進(jìn)一步說明了長江經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化缺乏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的基礎(chǔ)。

(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的單向格蘭杰原因,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在雙向格蘭杰因果關(guān)系。這說明現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的互動效應(yīng)更明顯。

五、主要結(jié)論與政策建議

本文以2009—2018年長江經(jīng)濟(jì)帶11省市面板數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),運(yùn)用PVAR模型探究了環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系,主要結(jié)論如下:(1)長江經(jīng)濟(jì)帶整體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平在樣本期間呈逐步上升的良好態(tài)勢,但區(qū)域差距較大,總體水平仍有待提升;(2)環(huán)境規(guī)制在短期會促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,在長期會促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間存在“倒U型”關(guān)系;(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化目前缺乏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的基礎(chǔ);(4)現(xiàn)階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化分別對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起促進(jìn)和阻礙作用,但在長期,這種促進(jìn)和阻礙作用均會逐步減弱。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的阻礙作用有可能在長期逐步轉(zhuǎn)為促進(jìn)作用。

為此,要提升長江經(jīng)濟(jì)帶11省市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,就必須從以下幾個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力。

1.實(shí)施區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,推動區(qū)域一體化發(fā)展。第一,加強(qiáng)信息互通互享,破除行政區(qū)劃的桎梏;第二,打造長三角城市群、長江中游城市群和成渝城市群三大經(jīng)濟(jì)增長極,推進(jìn)地區(qū)性城市群加強(qiáng)與三大城市群的互動;第三,構(gòu)建上中下游各具特色、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,在下游地區(qū)建立產(chǎn)業(yè)鏈總部經(jīng)濟(jì)區(qū),把制造、加工、裝配、生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中上游地區(qū),推進(jìn)世界級產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè),打造長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈;第四,建立長江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)部財(cái)政幫扶體系和生態(tài)保護(hù)跨省市補(bǔ)償制度,對由于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)移支付。

2.實(shí)施精準(zhǔn)化的環(huán)境規(guī)制政策,不能盲目地加大環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,要做到規(guī)制強(qiáng)度和措施因時(shí)因地調(diào)整。第一,現(xiàn)階段應(yīng)制定嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),倒逼傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型;第二,設(shè)立專項(xiàng)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,加大環(huán)境轉(zhuǎn)移支付,抵消環(huán)境規(guī)制在長期可能對經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響;第三,完善環(huán)境規(guī)制政策體系,在動態(tài)中通過試點(diǎn)改革尋求最優(yōu)的環(huán)境規(guī)制手段。鑒于長江經(jīng)濟(jì)帶目前的環(huán)境規(guī)制主要依賴于行政手段,市場調(diào)節(jié)不足,因此在未來可試點(diǎn)推進(jìn)建立市場激勵(lì)起決定作用的環(huán)境規(guī)制體系,完善排污權(quán)交易制度,推進(jìn)市場價(jià)格形成機(jī)制建設(shè);完善綠色價(jià)格機(jī)制,落實(shí)對環(huán)保企業(yè)的環(huán)保電價(jià)、水價(jià)等政策;完善綠色稅收機(jī)制,對綠色生產(chǎn)水平較高的企業(yè)實(shí)施減免稅收的正向激勵(lì)措施;完善社會資本長效資金引入機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)積極參與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.正確處理好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化的關(guān)系。積極提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,同時(shí)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,實(shí)現(xiàn)兩者良性互動。第一,對長江經(jīng)濟(jì)帶中上游省市,要切實(shí)破除落后產(chǎn)能,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,堅(jiān)定不移地發(fā)展和夯實(shí)高端制造業(yè),以高端制造業(yè)為依托,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);第二,對長江經(jīng)濟(jì)帶下游省市,要進(jìn)一步優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),防止房地產(chǎn)業(yè)“一股獨(dú)大”,切實(shí)把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部重心轉(zhuǎn)移到發(fā)展具有知識密集型特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

4.在未來,各級政府要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整放在更突出的位置。第一,要從供給側(cè)的角度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)間要素配置,避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同;第二,要結(jié)合自身資源稟賦,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和接收,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板;第三,要大力發(fā)展高等教育和職業(yè)教育,提高勞動力質(zhì)量,促進(jìn)勞動市場供給側(cè)和需求側(cè)耦合;第四,要大力推動技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,使產(chǎn)業(yè)分工不斷向“微笑曲線”兩側(cè)攀升;第五,要建立公平公正和統(tǒng)一開放的競爭性市場體系,消除地區(qū)壁壘,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素自由流動。