奮力實現(xiàn)新時代的“后發(fā)先至”

方偉

省第十四次黨代會是在我省邁進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的歷史節(jié)點上，召開的一次具有深遠影響的重要會議，從思想上、政治上、組織上為全省上下奮進新征程、建功新時代提供了堅強保證和堅實基礎(chǔ)。

省委書記吳政隆所作的報告，旗幟鮮明、主題突出、內(nèi)涵豐富，貫徹了中央精神、體現(xiàn)了時代要求、切合了江蘇實際、反映了全省人民意愿，是今后一個時期江蘇發(fā)展的行動綱領(lǐng)。報告以“更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，沿著總書記指引的方向奮勇前進，堅決扛起‘爭當表率、爭做示范、走在前列光榮使命，奮力譜寫‘強富美高新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章”為主題，體現(xiàn)了江蘇落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署的堅定決心和堅決態(tài)度。報告以發(fā)展的、歷史的、辯證的態(tài)度，科學(xué)分析、準確把握江蘇在新征程上的新形勢新任務(wù)，深刻闡明了習近平總書記建設(shè)“強富美高”新江蘇囑托，在“兩個一百年奮斗目標”不同歷史時期中的發(fā)展要求;深刻闡明了習近平總書記賦予的“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，在新時代新階段的豐富內(nèi)涵;深刻闡明了江蘇發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)、機遇和使命，明確了今后一個時期全省工作的總體要求。報告深刻把握今后五年現(xiàn)代化起步階段的新要求，圍繞扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，注重發(fā)展的連續(xù)性、目標的奮進性、工作的務(wù)實性，用“三個必須”明確了大思路大方向，用“六個顯著提升”概括了總體目標任務(wù)，用“九個方面重點工作”指明了具體實現(xiàn)路徑，充分體現(xiàn)了省委擘畫發(fā)展藍圖的系統(tǒng)觀念和高超水平。報告對推動全面從嚴治黨提出了新的更高標準、更嚴要求、更實舉措，充分體現(xiàn)了省委在政治上的清醒堅定，充分體現(xiàn)了省委對“兩個確立”的堅定捍衛(wèi)和忠實踐行、對習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰和全面貫徹，充分體現(xiàn)了省委堅定不移推動全面從嚴治黨、持續(xù)營造良好政治生態(tài)的信心決心。

大會閉幕后，連云港市迅速掀起宣傳貫徹的熱潮，切實把全市干群的思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來。前不久，連云港市第十三次黨代會召開，明確提出加快新時代的“后發(fā)先至”、建設(shè)人民期待的現(xiàn)代化新港城的奮斗目標，這與省黨代會精神是內(nèi)在統(tǒng)一、緊密聯(lián)結(jié)的。當前和下一階段，連云港市將深入貫徹省黨代會部署要求，以“爭當表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命激勵“后發(fā)先至”步伐，以譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的更高要求引領(lǐng)“后發(fā)先至”實踐，完整、準確、全面地貫徹新發(fā)展理念，堅持務(wù)實作為、敢闖善為、有所為有所不為，加快建設(shè)人民期待的現(xiàn)代化新港城，努力在新征程上譜寫好精彩的“連云港篇章”。

突出創(chuàng)新引領(lǐng)，奮力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展之“至”。聚焦創(chuàng)新第一動力、人才第一資源，加快建設(shè)世界級石化產(chǎn)業(yè)基地、“中華藥港”“中華新材料港”等“三新一高”產(chǎn)業(yè)集群，“十四五”末建成我國最大的原料多元化烯烴產(chǎn)業(yè)基地、最具影響力的聚酯原料生產(chǎn)基地、全國領(lǐng)先的高端新材料生產(chǎn)基地、國際最具競爭力的電子化學(xué)品生產(chǎn)基地和具有國際競爭力的現(xiàn)代醫(yī)藥創(chuàng)新中心，在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和國家產(chǎn)業(yè)分工、江蘇制造強省大局中擔當更為關(guān)鍵的角色。堅定走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，科學(xué)落實“雙碳”目標任務(wù)，加大清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟、零碳負碳等領(lǐng)域攻關(guān)探索，為全省高質(zhì)量發(fā)展做強保障、探索新路。聚焦短板弱項，加快推動縣域經(jīng)濟崛起趕超，為高質(zhì)量發(fā)展注入更強動能。

構(gòu)建支點樞紐，奮力實現(xiàn)高層次開放之“至”。深入貫徹習近平總書記打造“標桿和示范項目”重要指示和在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會上的重要講話精神，進一步建強海陸轉(zhuǎn)換樞紐、暢通陸橋合作通道，打造支撐帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支點。加快40萬噸級礦石碼頭改擴建、30萬噸級原油碼頭等重點工程建設(shè)，加強與中遠海運、上港集團等行業(yè)龍頭的合作，積極探索與中西部地區(qū)共建共享港口，扎實建好“東方大港”，打造中西部首選出?？凇＜涌焯嵘泄锪骱献骰?、上合國際物流園運營水平，全力建設(shè)“連云港—里?！惫?yīng)鏈基地等項目，鞏固中亞主通道地位。深化與中亞、中東地區(qū)的油氣產(chǎn)業(yè)鏈合作，積極拓展多元化能源供給渠道。建好自貿(mào)試驗片區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺，辦好“絲路物博會”“連云港論壇”“上合組織國際圓桌會”等國際展會，積極籌辦東中西區(qū)域合作省部級論壇，持續(xù)深化經(jīng)貿(mào)、文化、科技、教育、醫(yī)療、旅游等多領(lǐng)域的交流合作。

彰顯山海神韻，奮力實現(xiàn)高顏值家園之“至”。堅持“城市東進、擁抱大海”的發(fā)展方向，充分發(fā)揮山海相擁的稟賦特色，高水平打造百里藍灣、十里金沙、連島明珠、連云新城，串聯(lián)成“面朝大海、春暖花開”的最美海岸線，進一步凸顯城市的海洋氣質(zhì)、開放氣度、現(xiàn)代氣息，建設(shè)代表江蘇水平、體現(xiàn)江蘇高度的現(xiàn)代化海濱城市。精心建好新時代公園城市，保護好、開發(fā)好、利用好山海河湖等生態(tài)資源，構(gòu)建系統(tǒng)完善的城市綠脈，優(yōu)化城市功能、做美人居環(huán)境，真正建設(shè)“公園里的城市”。建好“大圣故里”、西游名山，壯大特色文化，塑造城市文明，美化田園鄉(xiāng)村，努力打造美麗江蘇建設(shè)的連云港樣板。

全面深化改革，奮力實現(xiàn)高效能治理之“至”。持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化要素市場化配置改革，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革，增強改革在高質(zhì)量發(fā)展中的賦能清障作用，努力形成一批可復(fù)制可推廣的連云港經(jīng)驗。學(xué)習借鑒長三角、粵港澳大灣區(qū)先進做法，著力優(yōu)化營商環(huán)境，主動為企考慮、勇于為企擔當，系統(tǒng)高效推動“放管服”改革，傾力打造“創(chuàng)業(yè)貼心港、企業(yè)連心城”品牌。加快建設(shè)法治城市、誠信社會，深化市域社會治理現(xiàn)代化試點，完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”基層治理模式，構(gòu)建多元化共建共治新格局。加強應(yīng)急體系和能力建設(shè)，打造平安港城、韌性城市，抓實疫情防控、安全生產(chǎn)、風險化解等各項工作，牢牢守住發(fā)展的底線紅線。

增進民生幸福，奮力實現(xiàn)高品質(zhì)生活之“至”。始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。強化就業(yè)優(yōu)先政策，營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好環(huán)境，拓展居民增收渠道，完善社會保障體系，增強兜底保障能力，筑牢共同富裕基礎(chǔ)。用心辦好人民滿意的教育，讓“學(xué)有優(yōu)教”更加可及，建設(shè)高水平海洋大學(xué)、醫(yī)科大學(xué)、師范本科。積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)，全民共建健康連云港。突出“一老一小”，加強生育、養(yǎng)育、教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合配套，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，促進人口可持續(xù)發(fā)展。高質(zhì)量辦好一系列民生實事，用心解決群眾關(guān)注的突出問題，更好實現(xiàn)住有宜居、出有暢行，打造幸福港城響亮品牌。

（作者系中共連云港市委書記）

責任編輯：霍宏光