淺談化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的管理及隱患排查管理舉措

＊龐立華 呂永輝

（江西天新藥業(yè)股份有限公司 江西 333300）

引言

化工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中做好安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作是十分必要的，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及管理層要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)貫穿安全風(fēng)險(xiǎn)管理，才有助于保證企業(yè)生產(chǎn)的安全性、保障企業(yè)根本利益不受影響。另外，管理層人員要重視企業(yè)安全事故成因分析，及時(shí)排查、處理隱患，制定并落實(shí)具體舉措，才能保證企業(yè)生產(chǎn)安全性、改善企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析

(1)缺乏健全的安全管理制度

中國(guó)經(jīng)濟(jì)組成要素較多，其中化工產(chǎn)業(yè)屬于重要的支柱型產(chǎn)業(yè)，近年來化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期間對(duì)各種化學(xué)物質(zhì)消耗需求不斷增加，由此推動(dòng)了化工產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。只有構(gòu)建完善的安全管理制度，才有助于化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有序開展，并確保安全生產(chǎn)工作質(zhì)量。

但是，研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)一些化工企業(yè)在實(shí)踐運(yùn)營(yíng)階段所推行、落實(shí)的安全管理制度及隱患排查管理制度有較大問題，如缺乏健全的制度體系，無法有效落實(shí)生產(chǎn)工作規(guī)范，從而提高了安全隱患風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，由于安全管理制度的缺失及不足，也對(duì)化工企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生了負(fù)面影響，致使無法保障化工企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量及管理效果[1]。

(2)生產(chǎn)原料及產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析

國(guó)內(nèi)化工企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)應(yīng)用的生產(chǎn)原材料及產(chǎn)品具有一定程度的危險(xiǎn)性，對(duì)材料及產(chǎn)品使用、管理期間易發(fā)生腐蝕、爆炸情況。若生產(chǎn)過程期間工作人員違規(guī)操作，則極易增加安全風(fēng)險(xiǎn)，埋下安全隱患；同時(shí)，在爆炸等事故發(fā)生后，因處理不當(dāng)也容易造成事故惡化，產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。所以，企業(yè)管理者要重視該問題，在日常監(jiān)管中要強(qiáng)化原材料及產(chǎn)品的監(jiān)督、管控，做好事故發(fā)生后的應(yīng)急處置工作，才能降低安全事故發(fā)生概率、減少安全事故發(fā)生后造成的損失及負(fù)面影響。

(3)生產(chǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析

化工企業(yè)生產(chǎn)工作需要在特定環(huán)境下開展，生產(chǎn)的過程往往涉及諸多危險(xiǎn)、復(fù)雜的化學(xué)及物理變化，如常需要在高溫、高壓、深冷等環(huán)境下開展生產(chǎn)工作，而且生產(chǎn)過程必須嚴(yán)格遵守化學(xué)生產(chǎn)工藝要求。因此，在特殊環(huán)境下參與作業(yè)的人員都要面臨一定的危險(xiǎn)，若操作不當(dāng)，極易引起安全事故。

(4)工作人員缺少安全意識(shí)

工作人員屬于管理制度的組織者、落實(shí)者，化工企業(yè)安全管理及隱患排查管理工作的效果深受工作人員思想認(rèn)知及安全意識(shí)影響。比如，一些化工企業(yè)工作人員工作時(shí)，安全意識(shí)及問題排查意識(shí)匱乏，容易忽視一些關(guān)鍵問題。而且工作人員思想認(rèn)知會(huì)在一定程度上對(duì)化工企業(yè)生產(chǎn)工作順利開展效果、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及綜合實(shí)力產(chǎn)生影響。所以，企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況，積極的為全員培養(yǎng)安全意識(shí)，才能有效扼殺安全隱患問題源頭[2]。

2.化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理舉措

(1)構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度

化工企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行期間通過構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，能提高安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防效果，有助于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)安全性的提升?；て髽I(yè)管理者應(yīng)對(duì)化工企業(yè)生產(chǎn)管理認(rèn)真研究，了解各階段生產(chǎn)中具有的安全隱患，同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際狀況做好安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度的合理制定。

在安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度構(gòu)建時(shí)：

一是，做好生產(chǎn)工作排查，明確安全風(fēng)險(xiǎn)位置，剖析安全問題排查階段風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的危險(xiǎn)性及概率，研究企業(yè)發(fā)展受安全風(fēng)險(xiǎn)的影響，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，然后設(shè)計(jì)針對(duì)性應(yīng)急舉措；

二是，研究安全風(fēng)險(xiǎn)源頭，判斷安全風(fēng)險(xiǎn)成因，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，在明確風(fēng)險(xiǎn)源頭后，管理者要結(jié)合真實(shí)的生產(chǎn)狀況設(shè)計(jì)、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控舉措，確保在發(fā)生安全事故后，操作人員能第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)急處理；

三是，做好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，如通過作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法科學(xué)評(píng)價(jià)化學(xué)生產(chǎn)過程，掌握安全風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，設(shè)計(jì)并落實(shí)針對(duì)性應(yīng)急管控舉措，從而提高安全管理效果。

(2)做好保養(yǎng)、維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備方面的工作

積極保養(yǎng)、維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備，有助于提高化工企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定性，通過改善基礎(chǔ)設(shè)施有助于企業(yè)運(yùn)行安全性的提升，能防止因生產(chǎn)設(shè)備問題引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)改善安全管理工作質(zhì)量具有幫助。因此，在更新、維修生產(chǎn)設(shè)備時(shí)，化工企業(yè)需建立一支專業(yè)化設(shè)備維修團(tuán)隊(duì)，通過日常培訓(xùn)維修人員，幫助其改善專業(yè)能力、豐富工作經(jīng)驗(yàn)，才能保證設(shè)備發(fā)生故障后，第一時(shí)間完成設(shè)備維修，保證設(shè)備穩(wěn)定性，防止設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。同時(shí)，化工企業(yè)生產(chǎn)期間要構(gòu)建完善的生產(chǎn)設(shè)備維修管理制度，幫助相關(guān)人員確定個(gè)人崗位職責(zé)及工作內(nèi)容，維修人員維修設(shè)備期間應(yīng)結(jié)合制度要求，定期對(duì)廠內(nèi)設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)，在操作過程中一旦發(fā)現(xiàn)故障隱患，要及時(shí)上報(bào)、排除，才能保證設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行及工作效果[3]。

(3)幫助工作人員提高安全意識(shí)

化工企業(yè)管理者要密切關(guān)注全員安全意識(shí)教育工作，要積極組織開展安全意識(shí)培訓(xùn)教育活動(dòng)，幫助全員提高安全意識(shí)。在實(shí)際操作中，可定期組織培訓(xùn)活動(dòng)，通過培訓(xùn)使工作人員明確生產(chǎn)期間具備安全意識(shí)的重要性，引導(dǎo)其主動(dòng)遵守、執(zhí)行安全管理制度，由此改善生產(chǎn)人員工作安全性。同時(shí)，化工企業(yè)運(yùn)行時(shí)常涉及防火防爆等諸多安全生產(chǎn)問題，提高工作人員安全意識(shí)，將確保安全管理工作有序進(jìn)行，對(duì)推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展具有幫助[4]。

化工企業(yè)運(yùn)行期間管理人員要積極的為工作人員培養(yǎng)安全意識(shí)，實(shí)踐中可通過諸多手段展開安全宣傳教育工作，同時(shí)，要定期考察工作人員對(duì)安全知識(shí)的掌握程度，保證參與培訓(xùn)的工作人員能將安全知識(shí)掌握并有效落實(shí)在工作中。而且化工企業(yè)需為工作人員普及安全管理制度內(nèi)容、明確個(gè)人職責(zé)，引導(dǎo)其在生產(chǎn)操作中嚴(yán)格遵守安全管理制度要求，才能確保取得良好的安全教育工作成果。通過積極組織安全意識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，將有助于提高工作人員對(duì)生產(chǎn)操作安全的重視程度，更能讓自我保護(hù)意識(shí)扎根員工心靈深處。

(4)優(yōu)化制備過程

生產(chǎn)制備過程使化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主要構(gòu)成成分之一，實(shí)踐中積極優(yōu)化制備過程，有助于提高產(chǎn)品安全等級(jí)及產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。例如，化工企業(yè)在優(yōu)化生產(chǎn)制備過程期間可從工序、原材料兩方面著手，深度剖析生產(chǎn)流程，制定工藝流程優(yōu)化方案。

除此之外，化工企業(yè)要定期開展員工培訓(xùn)，幫助其改善專業(yè)水平及能力。在應(yīng)用原材料期間，應(yīng)嚴(yán)格按照要求檢測(cè)、控制入場(chǎng)加工、使用的原材料品質(zhì)，確保其滿足安全性要求，才能在源頭上強(qiáng)化質(zhì)量管控，減少生產(chǎn)運(yùn)行期間安全風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生[5]。

(5)做好生產(chǎn)監(jiān)管工作

化工企業(yè)生產(chǎn)化工產(chǎn)品期間要構(gòu)建專業(yè)的管理系統(tǒng)，利用管理系統(tǒng)全面監(jiān)督生產(chǎn)過程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，并制定預(yù)案解決風(fēng)險(xiǎn)隱患，才能降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率，削弱風(fēng)險(xiǎn)造成的負(fù)面影響。同時(shí)，化工企業(yè)應(yīng)結(jié)合內(nèi)部狀況及市場(chǎng)發(fā)展行情，主動(dòng)購(gòu)買先進(jìn)、科學(xué)、有效的設(shè)備管理系統(tǒng)，而且要安排專員詳細(xì)記錄設(shè)備及運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的個(gè)性數(shù)據(jù)，在設(shè)備應(yīng)用前要認(rèn)真檢驗(yàn)設(shè)備，保證設(shè)備無質(zhì)量問題后方可運(yùn)用。在當(dāng)日生產(chǎn)工作完成后，應(yīng)派遣專業(yè)維修人員檢查、維護(hù)設(shè)備，操作中要根據(jù)項(xiàng)目表仔細(xì)填寫設(shè)備檢修狀況，并構(gòu)建、推廣責(zé)任制，若設(shè)備出現(xiàn)故障，則應(yīng)由檢修人員全權(quán)負(fù)責(zé)。

(6)化工企業(yè)生產(chǎn)常見事故風(fēng)險(xiǎn)的安全防控對(duì)策

化工企業(yè)具備的生產(chǎn)特點(diǎn)賦予了生產(chǎn)工作較強(qiáng)的危險(xiǎn)性，常見的危險(xiǎn)主要包括爆炸、中毒、觸電等。其中最為危險(xiǎn)的當(dāng)屬爆炸與中毒，所以為了降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高安全管理效果，做好安全風(fēng)險(xiǎn)及防控舉措、應(yīng)急舉措研究很有必要。

一是，爆炸安全風(fēng)險(xiǎn)。化工企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行期間，會(huì)產(chǎn)生或使用大量的易燃易爆材料及產(chǎn)品，若材料泄露后碰到明火、高溫等便會(huì)發(fā)生爆炸事故。在預(yù)防、應(yīng)對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要認(rèn)真維修、保養(yǎng)相關(guān)設(shè)備，避免跑冒滴漏。嚴(yán)控及消除火源，禁止生產(chǎn)車間出現(xiàn)煙火，凡車輛進(jìn)入必須安裝阻燃器；同時(shí)，要健全防火防爆制度、動(dòng)火作業(yè)制度，優(yōu)化安全操作流程，禁止超溫超壓作業(yè)，各班組應(yīng)根據(jù)要求定期對(duì)粉塵進(jìn)行檢測(cè)、清理。另外，嚴(yán)格落實(shí)巡檢制度，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)壓力容器、壓力管道的巡回檢驗(yàn)和維護(hù)，作業(yè)人員必須持證上崗。如果發(fā)生事故，應(yīng)快速拉閘斷電，泄壓排空，切斷氣源，同時(shí)通知附近人員撤離，啟動(dòng)消防裝置滅火，搶救人員佩戴安全防護(hù)裝備，攜帶便攜式監(jiān)測(cè)儀并做好警戒與防護(hù)，視情況請(qǐng)求應(yīng)急救援。

二是，中毒安全風(fēng)險(xiǎn)?；て髽I(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期間存儲(chǔ)的材料多數(shù)為毒害物質(zhì)，一旦發(fā)生泄露，就會(huì)使工廠作業(yè)區(qū)毒害物質(zhì)濃度超標(biāo)，若工作人員沒有按照要求佩戴防護(hù)裝備，或作業(yè)區(qū)通風(fēng)條件較差，就會(huì)造成中毒事故，影響工作人員生命安全及身體健康。所以，企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)前應(yīng)組織培訓(xùn)工作，使工作人員了解毒害物質(zhì)毒性，掌握預(yù)防及應(yīng)急處置方法；同時(shí)，要加強(qiáng)巡查檢查，一旦發(fā)現(xiàn)泄露要馬上處理、做好通風(fēng)換氣；凡入作業(yè)區(qū)工作的人員必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度要求，主動(dòng)佩戴防護(hù)裝置，監(jiān)管人員則要密切監(jiān)管作業(yè)過程，工作人員在工作中要出現(xiàn)不適反應(yīng)應(yīng)主動(dòng)離場(chǎng)檢查，管理者接到通知后要馬上疏散員工，對(duì)作業(yè)區(qū)間空氣質(zhì)量等進(jìn)行檢查分析。若中毒安全事故突然發(fā)生，救援團(tuán)隊(duì)必須佩戴專業(yè)防護(hù)設(shè)備入場(chǎng)救援，現(xiàn)場(chǎng)凡是中毒者必須在第一時(shí)間轉(zhuǎn)送到上風(fēng)口新鮮空氣位置處，確保其呼吸暢通，如果中毒人員出現(xiàn)呼吸困難，要及時(shí)提供輸氧服務(wù)；如果發(fā)生心臟驟停，要立刻組織心肺復(fù)蘇并向外界求援。因此，企業(yè)要重視并積極開展應(yīng)急救援培訓(xùn)工作，要求內(nèi)部員工掌握有關(guān)技能，同時(shí)，要在現(xiàn)場(chǎng)配置急救用具[6]。

3.化工企業(yè)隱患排查管理舉措分析

(1)構(gòu)建完善的隱患排查制度

化工企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)構(gòu)建、完善隱患排查制度，才能確保產(chǎn)品生產(chǎn)安全等級(jí)的提升，這對(duì)有效避免安全事故的發(fā)生具有幫助?；て髽I(yè)在構(gòu)建、完善相關(guān)制度期間，應(yīng)做好三個(gè)領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督工作：

一是，監(jiān)管人員應(yīng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行不定期抽樣檢查，要結(jié)合抽檢結(jié)構(gòu)及時(shí)發(fā)掘、處理設(shè)備運(yùn)行潛在問題，保證將生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控在合理區(qū)間內(nèi)。

二是，操作人員應(yīng)定時(shí)記錄設(shè)備運(yùn)行工況，企業(yè)要安排專業(yè)巡檢人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行不定期抽查，確保設(shè)備運(yùn)行的安全性、穩(wěn)定性[7]。

三是，對(duì)操作工藝抽查管理期間，監(jiān)管人員需根據(jù)制度要求嚴(yán)格評(píng)價(jià)操作人員操作水平，對(duì)于工作中消極怠工、曠工的人員要予以嚴(yán)懲，這樣才能使操作人員重視相關(guān)工作，并不斷提高產(chǎn)品生產(chǎn)安全等級(jí)。

(2)健全隱患排查治理檔案

工作人員排查完安全隱患后應(yīng)詳細(xì)記錄有關(guān)數(shù)據(jù)信息，積極構(gòu)建隱患排查檔案，才能為后期排查工作的開展提供充分的數(shù)據(jù)支持，這還能提高后續(xù)治理工作的科學(xué)性、合理性。

一是，主動(dòng)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建信息數(shù)據(jù)庫(kù)，健全數(shù)據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)，如依據(jù)設(shè)備類型、時(shí)間維度等，對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分類、管理。

二是，構(gòu)建責(zé)任追究制度。完成排查工作后，需要排查人員在數(shù)據(jù)記錄檔案紙質(zhì)版上簽名，同時(shí)，要在電子數(shù)據(jù)表開頭填寫具體負(fù)責(zé)人姓名，若因非正常因素突發(fā)設(shè)備運(yùn)行故障，方可根據(jù)檔案信息庫(kù)內(nèi)容調(diào)取過往排查記錄，便能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題源頭，并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人追責(zé)。同時(shí)，要想及時(shí)確定故障成因，還需要做好檔案信息排查內(nèi)容的合理運(yùn)用，這樣才能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決問題，而這對(duì)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的有效管控也有積極影響[8]。

(3)工作人員應(yīng)保持高度責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)工作態(tài)度參加排查工作

參與化工企業(yè)生產(chǎn)安全隱患排查的人員應(yīng)具備高度的責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，仔細(xì)、認(rèn)真的參與排查工作，同時(shí)，決不可發(fā)生任何差池，要關(guān)注細(xì)微的細(xì)節(jié)問題，在思想方面高度重視，才能提高排查工作質(zhì)量，降低安全風(fēng)險(xiǎn)、減少隱患問題。

另外，工作人員排查隱患時(shí)，應(yīng)對(duì)排查到的相關(guān)問題進(jìn)行準(zhǔn)確、詳細(xì)的記錄，同時(shí)，需要求相關(guān)負(fù)責(zé)人在規(guī)定時(shí)間里完成維修、整改?；诖?，工作人員要對(duì)維系、整改狀況密切追蹤、確認(rèn)，并要求有關(guān)負(fù)責(zé)人在完成整改后在第一時(shí)間向調(diào)度室反饋。最后，由調(diào)度室對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查、確認(rèn)，由此打造閉環(huán)管理系統(tǒng)，確保排查出隱患后可以及時(shí)進(jìn)行整改處理。

(4)構(gòu)建完善的管理評(píng)價(jià)體系

化工企業(yè)做好管理評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建及完善，有助于激發(fā)工作人員工作的主動(dòng)性、積極性。為保證工作人員在工作中持續(xù)保持高昂的熱情，應(yīng)結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果設(shè)計(jì)針對(duì)性的獎(jiǎng)懲舉措，才能提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率及質(zhì)量?；て髽I(yè)構(gòu)建管理評(píng)價(jià)體系時(shí)，應(yīng)積極借鑒行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)評(píng)價(jià)體系框架及構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)實(shí)際運(yùn)行狀況等，要保證構(gòu)建的體系符合企業(yè)目前的發(fā)展需求。在評(píng)價(jià)企業(yè)員工時(shí)，管理評(píng)價(jià)體系可以采取 “百分制”，為每項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，確保監(jiān)督人員可以按照最后總分來科學(xué)的評(píng)價(jià)操作人員的能力，并明確相應(yīng)等級(jí)[9]。各能力等級(jí)應(yīng)對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)不同的獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容，且考核工作應(yīng)以季度為單位開展。如果工作人員考核結(jié)果多次不達(dá)標(biāo)，企業(yè)主管應(yīng)把他調(diào)離目前的崗位，然后安排有能力的人員接替，方可有效激發(fā)工作人員的工作主動(dòng)性。

另一方面，要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)對(duì)安全隱患治理工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，及時(shí)對(duì)完成的工作進(jìn)行剖析，積極表?yè)P(yáng)優(yōu)秀工作班組或人員，才能激發(fā)員工工作興趣、有效控制潛在安全隱患?；て髽I(yè)要想從源頭上將生產(chǎn)期間潛在的安全隱患解決，還應(yīng)該對(duì)該工作進(jìn)行合理的綜合評(píng)估，確定工作中出現(xiàn)的問題并制定解決對(duì)策，才能保證安全生產(chǎn)過程達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4.結(jié)束語

總之，面對(duì)化工企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)時(shí)出現(xiàn)的安全隱患，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理者應(yīng)密切分析隱患問題、制定并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理及隱患排查管理舉措，并有效控制風(fēng)險(xiǎn)、降低安全事故發(fā)生率，才能促進(jìn)化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。