建設(shè)單位招投標(biāo)環(huán)節(jié)的造價(jià)管控分析

越二寅

（甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，甘肅 天水 741020）

招投標(biāo)是建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)文件編制、評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)實(shí)施的有效控制的一種方法。招標(biāo)文件的編制過(guò)程和編制水平是建設(shè)單位進(jìn)行投資控制時(shí)需要重點(diǎn)把控的環(huán)節(jié)和要點(diǎn)。建設(shè)單位既需要從制度入手嚴(yán)格管控立項(xiàng)、報(bào)批、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、圖紙審核等環(huán)節(jié)，還要通過(guò)專門(mén)組織持續(xù)跟進(jìn)招投標(biāo)全過(guò)程，做好招投標(biāo)全過(guò)程前期、過(guò)程和后期的收尾工作。招標(biāo)文件的編制水平和深度不僅關(guān)系到招投標(biāo)工程的成敗，還影響工程竣工結(jié)算和項(xiàng)目總投資。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。對(duì)于使用國(guó)有投資建設(shè)的工程項(xiàng)目，招標(biāo)文件招標(biāo)控制價(jià)的總價(jià)和價(jià)格組成以及工程量清單的具體內(nèi)容都是招標(biāo)文件的重要內(nèi)容，對(duì)施工合同的價(jià)格組成都有直接影響。建設(shè)單位提高招標(biāo)文件的編制水平，尤其是利用國(guó)有投資的建設(shè)項(xiàng)目，提高招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單的編制精度，實(shí)現(xiàn)從招投標(biāo)環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管控，有利于保護(hù)國(guó)家、集體和其他投標(biāo)當(dāng)事人的利益。

1 從制度入手多方管控招標(biāo)環(huán)節(jié)

建設(shè)工程前期審批手續(xù)比較復(fù)雜，主要包括立項(xiàng)批復(fù)、用地批準(zhǔn)手續(xù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、滿足消防要求的施工圖紙、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明等。每一份前期資料都必須按照法律法規(guī)、行政單位要求辦理完善。建設(shè)單位與設(shè)計(jì)院、咨詢單位、招標(biāo)單位互相配合，利用專業(yè)力量為建設(shè)單位的造價(jià)管控做減法。無(wú)論是前期文件的制定還是手續(xù)的辦理，建設(shè)單位都應(yīng)該根據(jù)工程要求，倒推時(shí)間表，有序推進(jìn)工作。避免因?yàn)殚_(kāi)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作不充分延遲開(kāi)標(biāo)，影響工程開(kāi)工。

1.1 成立建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作組

建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作組的組建應(yīng)視項(xiàng)目情況而定。首先根據(jù)項(xiàng)目情況確定成員的數(shù)量、人選，依據(jù)個(gè)人的特點(diǎn)和能力進(jìn)行工作安排，一定要分工明確、紀(jì)律嚴(yán)明。重點(diǎn)項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目需要公司或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，定期組織工作協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)[1，2]。工藝復(fù)雜、技術(shù)難度大的項(xiàng)目，或者使用新型材料設(shè)備等的項(xiàng)目需要專家提供技術(shù)支持的，還要聘請(qǐng)相關(guān)專家做顧問(wèn)。招標(biāo)方案的制定、招標(biāo)計(jì)劃的時(shí)間、招標(biāo)文件的細(xì)節(jié)審定，每一項(xiàng)具體工作都應(yīng)該落實(shí)到人。招標(biāo)文件要求所有涉及的部門(mén)會(huì)簽，將各部分意見(jiàn)進(jìn)行收集整理，集思廣益，尋找招標(biāo)文件中的不足，最后由招標(biāo)小組進(jìn)行審定，降低后期造價(jià)管控的難度。

1.2 明確建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作組職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督

在建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作組成立后，對(duì)具體工作任務(wù)進(jìn)行分解，監(jiān)理監(jiān)督審查機(jī)制。實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)分設(shè)、職能分明。努力做到?jīng)Q策、監(jiān)督、執(zhí)行三分離，合理配置和運(yùn)用決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，能夠有效化解權(quán)力行使中的風(fēng)險(xiǎn)，在解決招標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程中權(quán)力過(guò)于集中且缺乏有效監(jiān)督以及執(zhí)行不力等問(wèn)題能發(fā)揮積極的防范[3]。

2 重視招標(biāo)文件的編制

2.1 加強(qiáng)招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性和完整性

招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性和完整性有利于工程的順利開(kāi)工和竣工，也有利于投資控制。相反，準(zhǔn)確性差和完整度不高容易引發(fā)設(shè)計(jì)或者施工等過(guò)程的變更，也容易引發(fā)中標(biāo)單位的索賠，而變更和索賠都會(huì)增大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作組的工作難度，給建設(shè)單位帶來(lái)更多的投資風(fēng)險(xiǎn)，還會(huì)延長(zhǎng)工期，甚至?xí)萑肼L(zhǎng)仲裁，給建設(shè)單位帶來(lái)時(shí)間和經(jīng)濟(jì)上的損失。重視招標(biāo)文件中合同條款和工程量編制的清單準(zhǔn)確性和完整性，對(duì)建設(shè)單位在招標(biāo)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制和整個(gè)工程的投資、進(jìn)度控制都有重要的作用。很多工程項(xiàng)目在招標(biāo)文件的編制中存在招標(biāo)文件描述不準(zhǔn)確、工程內(nèi)容不完整、工程量清單項(xiàng)目有缺失，工程量清單項(xiàng)目特征含糊不清等問(wèn)題，這些招標(biāo)文件中的缺失都應(yīng)該成為建設(shè)單位招標(biāo)工作組需要重視的環(huán)節(jié)[4]。如果建設(shè)單位采用工程量清單招標(biāo)，中標(biāo)單位有權(quán)在中標(biāo)后復(fù)核工程量，如果按照構(gòu)件明確做法調(diào)整后的工程量與中標(biāo)單位核實(shí)的工程量之和與招標(biāo)文件的工程量不符，對(duì)錯(cuò)誤清單項(xiàng)目的合計(jì)價(jià)差額在1%以上的，該中標(biāo)項(xiàng)目的工程量依法需要進(jìn)行調(diào)整?？梢?jiàn)，工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性對(duì)工程造價(jià)控制影響較大。通過(guò)加強(qiáng)招標(biāo)文件編制的準(zhǔn)確性和完整性，工程量清單的詳實(shí)性，減少施工工程的簽證、糾紛，能給建設(shè)單位的投資控制帶來(lái)更多的主動(dòng)性。只要是符合合同約定的質(zhì)量要求，按照工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)，所有投標(biāo)單位公開(kāi)透明競(jìng)爭(zhēng)，投標(biāo)企業(yè)才能根據(jù)自身的管理水平和技術(shù)力量進(jìn)行單獨(dú)報(bào)價(jià)，避免產(chǎn)生額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和成本，這樣才能促使建設(shè)單位優(yōu)中選優(yōu)，使真正具備實(shí)力的，處于優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)的施工單位脫穎而出。

2.2 注重大型工程中同一工程不同標(biāo)段工程量清單編制的統(tǒng)一性

工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分,注重同一工程不同標(biāo)段工程量清單編制的統(tǒng)一性，可以降低招標(biāo)文件的編制難度，也能有效保證不同標(biāo)段投標(biāo)單位競(jìng)爭(zhēng)的公平性。同時(shí)，工程量清單量?jī)r(jià)分離的原則，風(fēng)險(xiǎn)則由招標(biāo)單位和投標(biāo)單位共同承擔(dān)，這樣既增加了投標(biāo)單位的主動(dòng)性和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也對(duì)建設(shè)單位清單編制的技術(shù)要求提高了。在大型工程中，多個(gè)標(biāo)段分開(kāi)招標(biāo)，由不同的咨詢公司或者是中介機(jī)構(gòu)分別編制工程量清單，這雖然分解了工作量，提高了工作效率，縮減了工作時(shí)間，為早日開(kāi)標(biāo)、開(kāi)工節(jié)約了時(shí)間，但是不同咨詢公司在編制方法上各有不同，建設(shè)單位需要求負(fù)責(zé)不同標(biāo)段工程量清單編制的咨詢公司間協(xié)商盡可能一致的開(kāi)列項(xiàng)目和計(jì)量單位，減少建設(shè)單位在后期整體工程管理的難度和變更的次數(shù)。由于大型工程參建單位和部門(mén)多，多標(biāo)段，多咨詢單位會(huì)帶來(lái)編制細(xì)則不同的現(xiàn)象，建設(shè)單位的造價(jià)管理人員應(yīng)重視與咨詢單位招標(biāo)文件的編制技術(shù)人員的溝通，編制原則細(xì)化明確，有利于多家咨詢公司協(xié)同合作。以混凝土為例，如果兩個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)文件一個(gè)是以立方米做單位，一個(gè)是以平方米做單位，單從單價(jià)方面就會(huì)產(chǎn)生較大的金額，工程后期簽證或者結(jié)算時(shí)會(huì)給建設(shè)單位帶來(lái)較大的困擾。針對(duì)混凝土而言，立方米做單位還是平方米做單位在招標(biāo)文件制定時(shí)不同標(biāo)段的工程量清單要統(tǒng)一。此外，機(jī)械臺(tái)班、鋼筋量、開(kāi)挖量等單位也要盡量保持一致，以免在同一個(gè)工程不同標(biāo)段產(chǎn)生較大的投資損失。

2.3 減少爭(zhēng)議事項(xiàng)

有長(zhǎng)期工作經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)人員會(huì)總結(jié)出哪些項(xiàng)目按照臺(tái)班編制會(huì)引起爭(zhēng)議、哪些項(xiàng)目按照公里數(shù)編制會(huì)引起較大的變更。提前咨詢有經(jīng)驗(yàn)的工程人士或者是咨詢公司的技術(shù)骨干，分析工程項(xiàng)目中可能引起爭(zhēng)議的內(nèi)容，提前在招標(biāo)文件中通過(guò)描述性語(yǔ)言或者是劃分開(kāi)項(xiàng)內(nèi)容，盡可能采取技術(shù)手段規(guī)避爭(zhēng)議事項(xiàng)。以降水工程為例，降水費(fèi)用按臺(tái)班編制時(shí)會(huì)在后期施工過(guò)程中引起較大的爭(zhēng)議，可在清單的計(jì)量單位選取“項(xiàng)”，按項(xiàng)計(jì)量在降水實(shí)施過(guò)程中能減少爭(zhēng)議。機(jī)械開(kāi)挖計(jì)價(jià)時(shí)不規(guī)定具體的機(jī)械類別，而是都以“機(jī)械開(kāi)挖”這樣的統(tǒng)稱來(lái)表述。因?yàn)橐坏┮?guī)定了具體的施工機(jī)械類別，如果遇到工程地質(zhì)條件的特殊性或者場(chǎng)地條件發(fā)生了變化，需要更換施工機(jī)械的類別，就會(huì)帶來(lái)爭(zhēng)議。選擇“機(jī)械開(kāi)挖”這樣的綜述性語(yǔ)言，有利于應(yīng)對(duì)突發(fā)情形。運(yùn)距描述在控制價(jià)編制和清單編制時(shí)采用不同的方式，在控制價(jià)編制時(shí)候考慮運(yùn)距，但是在清單編制中則表述為綜合考慮。

建設(shè)單位在保障工程質(zhì)量和設(shè)備采購(gòu)要求下盡量減少采用甲供材料，招標(biāo)文件中不設(shè)置或者少設(shè)置甲供材料，最大限度避免因甲供材料采購(gòu)的品種、規(guī)格尺寸、運(yùn)輸、保管等一系列問(wèn)題引發(fā)爭(zhēng)議，帶來(lái)造價(jià)的不可控因素。對(duì)必須采用甲供材料的招標(biāo)項(xiàng)目，明確甲供材料的供應(yīng)方式、承擔(dān)責(zé)任和結(jié)算方法。合理確定甲供材料扣回單價(jià)構(gòu)成，準(zhǔn)確計(jì)算甲供材料扣回款，避免由于對(duì)規(guī)范理解的不精準(zhǔn)和缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失[6]。

3 提高對(duì)工程項(xiàng)目的熟悉程度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

3.1 招標(biāo)文件編制的技術(shù)人員應(yīng)多角度熟悉工程項(xiàng)目

招標(biāo)文件編制前，技術(shù)人員要熟悉項(xiàng)目特點(diǎn)，在前期策劃、分包管理、進(jìn)度管理、技術(shù)管理、項(xiàng)目收尾管理等方面都要全方位考慮，對(duì)于地質(zhì)條件復(fù)雜的項(xiàng)目，要重視巖土勘察以及現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作，提醒巖土勘察單位和設(shè)計(jì)單位重視項(xiàng)目施工地的地下土質(zhì)、地下水的分布，對(duì)于常年動(dòng)土地區(qū)，要注重特殊地基土環(huán)境，減少設(shè)計(jì)圖紙的變更，提高設(shè)計(jì)圖紙的精確性，才有利于招標(biāo)文件的準(zhǔn)確編制[7]。在有些場(chǎng)地地質(zhì)條件較好，就可以在地基處理方面根據(jù)工程要求節(jié)約投資，即使是施工圖紙已經(jīng)出具，考慮到設(shè)計(jì)院不熟悉地質(zhì)情況和保守設(shè)計(jì)，技術(shù)人員仍然可以根據(jù)場(chǎng)地特點(diǎn)和工程質(zhì)量要求與設(shè)計(jì)院溝通，尋求一種更經(jīng)濟(jì)合理的方案。在招標(biāo)文件編制前找到設(shè)計(jì)圖紙中不合理的地方，提前變更，就可以減少招標(biāo)結(jié)束后因圖紙變更引起的簽證，也可以在合同簽訂前節(jié)約總投資，對(duì)造價(jià)控制做到了事前控制。清單編制人員通過(guò)前期多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘，充分理解場(chǎng)地和設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容，充分考慮項(xiàng)目的特點(diǎn)完成工程量清單的編制，能有效減少施工過(guò)程中的爭(zhēng)議事項(xiàng)，同時(shí)也能沉著應(yīng)對(duì)投標(biāo)過(guò)程中投標(biāo)單位的復(fù)核。設(shè)計(jì)院要對(duì)建設(shè)單位或者是咨詢單位的造價(jià)人員充分交底，設(shè)計(jì)圖紙中哪些是該設(shè)計(jì)但是因?yàn)闂l件所限還未設(shè)計(jì)的，或者說(shuō)設(shè)計(jì)方案中造價(jià)人員、咨詢?nèi)藛T發(fā)現(xiàn)了漏項(xiàng)的，要及時(shí)答疑解決。建設(shè)單位要求各部門(mén)不猜測(cè)，不回避，直截了當(dāng)提出來(lái)，解決問(wèn)題。

3.2 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提高招標(biāo)文件的編制水平

首先要加大建設(shè)單位參與招標(biāo)文件編制人員的專業(yè)培訓(xùn)，其次要選擇業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的咨詢單位進(jìn)行合作?，F(xiàn)代信息技術(shù)手段不斷更新，BIM 技術(shù)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、協(xié)同辦公等新技術(shù)在造價(jià)業(yè)務(wù)中逐漸滲透。利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高招標(biāo)文件編制人員對(duì)新技術(shù)和新手段的掌握和運(yùn)用，能更有效地減少工程變更和節(jié)約投資。

招標(biāo)控制價(jià)的編制水平通常與參與編制的技術(shù)人員有直接的關(guān)系，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流，促進(jìn)技術(shù)人員提升工程量清單編制的質(zhì)量，重視項(xiàng)目特征的描述，既能有利于投標(biāo)單位合理報(bào)價(jià)，又能減少索賠。在招投標(biāo)階段，工程量是估算工程造價(jià)的重要指標(biāo)，工程量數(shù)據(jù)的大小會(huì)直接影響工程造價(jià)，建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作組除了提高本單位業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，還可以聘請(qǐng)有相似工程經(jīng)驗(yàn)的咨詢公司，利用更專業(yè)的技術(shù)力量對(duì)圖紙進(jìn)行工程量的計(jì)算，提高計(jì)算精度[7]。

3.3 利用大數(shù)據(jù)做好各項(xiàng)價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，把握影響投資的敏感性因素

在招標(biāo)階段，建設(shè)單位需要組織技術(shù)人員分析該工程中在一定周期內(nèi)易發(fā)生價(jià)格變動(dòng)的因素進(jìn)行分析，尤其是敏感性因素，無(wú)論是人、材、機(jī)、還是應(yīng)繳費(fèi)用，甚至外部環(huán)境的變化，都可能對(duì)工程投資產(chǎn)生影響。安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程項(xiàng)目中涉及的指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的價(jià)格監(jiān)測(cè)，積極利用相關(guān)部門(mén)發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)的詢價(jià)，同時(shí)還可以借助大數(shù)據(jù)算法和統(tǒng)計(jì)學(xué)原理對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間可能發(fā)生的價(jià)格變化進(jìn)行分析和預(yù)判，并重視把握影響工程造價(jià)的敏感性因素，降低建設(shè)單位的投資風(fēng)險(xiǎn)，提升建設(shè)單位對(duì)工程總投資的把控水平[8]。

4 發(fā)揮招標(biāo)控制價(jià)和工程量的作用

利用國(guó)有投資資金的建設(shè)單位按照要求招標(biāo)時(shí)必須編制招標(biāo)控制價(jià)，而招標(biāo)控制價(jià)編制人員的業(yè)務(wù)能力與招標(biāo)控制價(jià)的精確性和合理性緊密相關(guān)。對(duì)于利用國(guó)有投資資金的建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，深入剖析設(shè)計(jì)圖紙，精準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)編制招標(biāo)控制價(jià)也尤為重要。招標(biāo)控制價(jià)的編制還應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)關(guān)注相關(guān)政策及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，注重編制經(jīng)驗(yàn)的積累，依法依規(guī)進(jìn)行招標(biāo)控制價(jià)的編制[9]。

4.1 合理設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)

招標(biāo)控制價(jià)的編制應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定編制，設(shè)置在一個(gè)合理的水平，不得刻意下浮。招標(biāo)控制價(jià)太低，在投標(biāo)過(guò)程中，易導(dǎo)致承包商忽略投標(biāo)原則低價(jià)投標(biāo)，不容易做到優(yōu)勝劣汰，無(wú)法體現(xiàn)出投標(biāo)單位的競(jìng)爭(zhēng)力。有可能促使投標(biāo)單位報(bào)價(jià)低于成本價(jià)，不利于中標(biāo)后施工項(xiàng)目的開(kāi)展。建設(shè)單位在組織技術(shù)人員編制招標(biāo)控制價(jià)要做到合理合規(guī)編制，在既考慮工程質(zhì)量又考慮經(jīng)濟(jì)效益的條件下，還要考慮投標(biāo)單位的利潤(rùn)空間。不能強(qiáng)制下調(diào)招標(biāo)控制價(jià)，讓投標(biāo)單位無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

4.2 對(duì)技術(shù)復(fù)雜的工程適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)時(shí)間

工程項(xiàng)目有投資小簡(jiǎn)單易施工的項(xiàng)目，也有投資大技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目。為了有效運(yùn)用招標(biāo)控制價(jià)，對(duì)實(shí)行招標(biāo)控制價(jià)的招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)時(shí)間[10]，以便投標(biāo)單位能組織力量對(duì)招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行技術(shù)復(fù)核。按照常規(guī)的投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，投標(biāo)單位忙于準(zhǔn)備自己的標(biāo)書(shū)，沒(méi)時(shí)間對(duì)招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行復(fù)核，這樣不利于發(fā)揮招標(biāo)控制價(jià)的指導(dǎo)作用。建設(shè)單位應(yīng)該積極配合投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)控制價(jià)中尤其是工程量的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)核。早發(fā)現(xiàn)，早處理，降低合同簽訂后投資失控的風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)文件公布后，應(yīng)該給投標(biāo)人足夠的時(shí)間去研究招標(biāo)文件，根據(jù)文件要求、項(xiàng)目特征等指標(biāo)核算工程量，鼓勵(lì)投標(biāo)單位在開(kāi)標(biāo)前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極配合投標(biāo)單位提前解決合理的訴求，對(duì)工程量的調(diào)整、項(xiàng)目特征的描述完整性在開(kāi)標(biāo)請(qǐng)進(jìn)行必要的調(diào)整，有利于中標(biāo)后的項(xiàng)目開(kāi)展和投資管理。

5 小結(jié)

建設(shè)單位要從制度入手規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作組的職責(zé)，將招標(biāo)文件的編制作為招投標(biāo)過(guò)程中有力的技術(shù)支撐，從技術(shù)手段合理設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)、精準(zhǔn)計(jì)算工程量，還要通過(guò)合同條款的約定、甲供材料采購(gòu)說(shuō)明等細(xì)致的條款設(shè)置降低工程造價(jià)，減少結(jié)算糾紛，同時(shí)還應(yīng)該承擔(dān)建設(shè)單位相應(yīng)的責(zé)任和方向，促進(jìn)我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)，也要保證投標(biāo)企業(yè)能夠擁有公開(kāi)透明的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，為國(guó)家建設(shè)更多的優(yōu)質(zhì)工程提供服務(wù)。