高端引領(lǐng) 建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺
——廣東省院士工作站（專家站）建設(shè)回溯及思考

文/陳建敏

2009年1月，廣東省人民政府與中國科學(xué)院簽署《廣東省人民政府與中國科學(xué)院全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》。2010年7月，廣東省人民政府分別與工業(yè)和信息化部、中國工程院簽訂《廣東省人民政府 工業(yè)和信息化部全面推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議》及《廣東省人民政府 中國工程院全面推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議》，標(biāo)志著“三部兩院一省”共同推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的新局面在南粵大地拉開序幕。為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)與中國科學(xué)院和中國工程院合作的指示精神，搭建高層次科技創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，引進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提升廣東省產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，2011年廣東省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)布《關(guān)于院士工作站建設(shè)的管理辦法》，開始開展院士工作站建設(shè)工作。

院士工作站（院士基地）重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)一流高端院士人才團(tuán)隊(duì)和國家級一流創(chuàng)新資源，采取“政府推動、院士參與、企業(yè)管理、市場運(yùn)作”的建站模式，以省內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、有條件的專業(yè)鎮(zhèn)及高新區(qū)等科技園區(qū)為依托，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求為導(dǎo)向，以省內(nèi)外院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為技術(shù)核心，以合作項(xiàng)目為紐帶，聯(lián)合攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵、共性技術(shù)，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供強(qiáng)大智力支撐，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，在加速國家級創(chuàng)新資源和高層次人才團(tuán)隊(duì)向廣東集聚、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮著重要作用。按照國家有關(guān)要求，院士工作站逐漸向院士全面合作基地轉(zhuǎn)變，做實(shí)、做強(qiáng)，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動作用。

截至目前，廣東按此模式共建設(shè)院士工作站158家，涉及材料、化工、機(jī)電、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，吸引了全國高校、科研院所144名院士來粵開展產(chǎn)學(xué)研合作工作，其中105名為中國工程院院士，37名為中國科學(xué)院院士，2名為雙院院士。同時(shí)，引進(jìn)院士團(tuán)隊(duì)核心技術(shù)人員近1400人一同進(jìn)駐廣東。院士及其團(tuán)隊(duì)以院士工作站為平臺，不斷創(chuàng)新，為企業(yè)、地方或行業(yè)制定科技及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃300余項(xiàng)，突破核心技術(shù)1700多項(xiàng)，為企業(yè)培養(yǎng)各類科技人才7000多人，轉(zhuǎn)化科技成果2100多項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益450多億元，有力推動了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、院士工作站（專家站）取得的建設(shè)成效回顧

廣東省院士工作站的建設(shè)任務(wù)明確：一是面向廣東企業(yè)開展戰(zhàn)略咨詢和技術(shù)指導(dǎo)；二是面向廣東產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合多方力量建立技術(shù)創(chuàng)新平臺，開展重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研究以及重大創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)，培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌；三是積極引進(jìn)院士及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的科技成果（包括國內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù)成果），在工作站和企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力；四是依靠院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建立博士、碩士培養(yǎng)基地，為廣東培養(yǎng)高端創(chuàng)新型研發(fā)科技人才；五是發(fā)揮院士整合協(xié)調(diào)作用，帶動優(yōu)化廣東科技隊(duì)伍，爭取更多國家重大項(xiàng)目及培養(yǎng)高層次科研領(lǐng)軍人才。

（一）搭建高水平創(chuàng)新平臺，推動廣東產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

院士工作站建設(shè)圍繞廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，積極推進(jìn)高水平科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工作，打造了一批研發(fā)實(shí)力強(qiáng)、協(xié)同創(chuàng)新效益好、引領(lǐng)示范作用強(qiáng)的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新平臺，對推動廣東省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了重要作用。如：廣東省香雪中藥及天然藥物院士工作站在姚新生院士及其團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下，建設(shè)了中藥及天然藥物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制技術(shù)平臺，中藥及天然藥物藥效物質(zhì)分離、純化、制備技術(shù)平臺，以及有機(jī)化合物結(jié)構(gòu)測試平臺，充分發(fā)揮技術(shù)與人才優(yōu)勢，拓展企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高企業(yè)再創(chuàng)新能力；廣東省中海煉化石油化工院士工作站成功整合高校和地區(qū)的優(yōu)勢技術(shù)和人才資源，采取政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合運(yùn)作模式，構(gòu)建“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制－高端人才培養(yǎng)－科技創(chuàng)新－產(chǎn)業(yè)國際化”一體化的技術(shù)服務(wù)平臺，為企業(yè)在重油加工、燃料質(zhì)量升級技術(shù)、高酸原油防腐蝕、污水處理和環(huán)境保護(hù)等方面取得多項(xiàng)成果；廣東省肇慶大華農(nóng)禽流感病毒培養(yǎng)新技術(shù)院士工作站依托肇慶大華農(nóng)生物藥品有限公司，引進(jìn)夏咸柱院士及其團(tuán)隊(duì)，通過搭建禽流感病毒細(xì)胞懸浮培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新平臺，重點(diǎn)突破細(xì)胞的懸浮培養(yǎng)技術(shù)及病毒繁殖技術(shù)，形成具有國內(nèi)先進(jìn)水平的細(xì)胞源禽流感疫苗生產(chǎn)技術(shù)，為企業(yè)創(chuàng)造2000多萬元的銷售收入；廣東省廣東宏大爆破股份有限公司礦山民爆一體化院士工作站在汪旭光院士及院士團(tuán)隊(duì)的引領(lǐng)下，與相關(guān)高校、龍頭企業(yè)共建廣州市環(huán)保爆破重點(diǎn)工程技術(shù)研究開發(fā)中心、先進(jìn)民用爆破材料與安全技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心、博士后工作站、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等高水平創(chuàng)新平臺，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

（二）集聚與培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

科技人才是建設(shè)創(chuàng)新型廣東的基石。院士工作站（專家站）建設(shè)，重在發(fā)揮院士技術(shù)引領(lǐng)作用，為廣東吸引集聚一批高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì),并依托院士及其團(tuán)隊(duì)為企業(yè)培養(yǎng)各類科技人才。如廣東省溫氏集團(tuán)畜禽生物育種院士工作站積極發(fā)揮企業(yè)與高校的雙重優(yōu)勢，聯(lián)合溫氏集團(tuán)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)多名專家、教授，探索人才培養(yǎng)新途徑，實(shí)行校內(nèi)導(dǎo)師和校外（企業(yè)）導(dǎo)師共同指導(dǎo)研究生的雙導(dǎo)師制；通過與企業(yè)合作，建設(shè)國家生豬種業(yè)工程研究技術(shù)中心等科研基地，為高校研究人員開展科學(xué)研究、研究生實(shí)習(xí)提供平臺；邀請同行中外專家進(jìn)行專業(yè)技術(shù)與學(xué)術(shù)科研交流。該工作站校企聯(lián)合共指導(dǎo)培養(yǎng)博士生7人、碩士25人、科技創(chuàng)新育種技術(shù)人員12人。 溫氏集團(tuán)以企業(yè)為基地，充分利用院士工作站的優(yōu)秀專家、教授資源，組建“養(yǎng)豬大學(xué)”，面向產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)一線，開設(shè)MBA班、生產(chǎn)技術(shù)班、育種技術(shù)班等多種類型的培訓(xùn)班，為生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)一線培養(yǎng)技術(shù)和管理人才。實(shí)施技術(shù)人才導(dǎo)師制，開展專員培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)行育種技術(shù)人員認(rèn)證考核，為企業(yè)定向培養(yǎng)多名場長、經(jīng)理等高級管理與技術(shù)應(yīng)用復(fù)合型人才，有效提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

（三）加強(qiáng)科研創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，突破“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

院士工作站（專家站）依托國內(nèi)一流尖端技術(shù)團(tuán)隊(duì)，集聚最優(yōu)勢技術(shù)團(tuán)隊(duì)，針對區(qū)域和行業(yè)重大技術(shù)發(fā)展瓶頸問題，組織基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，實(shí)施一批技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。這些項(xiàng)目緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)競爭力這條主線，著眼廣東各地市產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)創(chuàng)新，在高端電子信息、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域系統(tǒng)布局，探索了基于產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈與價(jià)值鏈融通的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式，攻克了一批行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。如廣東省北大光電院第三代半導(dǎo)體材料與器件技術(shù)院士工作站，依托甘子釗院士及其團(tuán)隊(duì)，以及北京大學(xué)寬禁帶半導(dǎo)體研究中心，重點(diǎn)圍繞未來第三代半導(dǎo)體材料與器件發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化展開研究，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

（四）以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

通過院士工作站建設(shè)，廣東省突破了一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由勞動力密集型、低附加值模式向技術(shù)密集型、高附加值模式轉(zhuǎn)變。如廣東省番禺珠江鋼管有限公司通過建設(shè)直縫焊管院士工作站，促進(jìn)珠江鋼管對焊接技術(shù)、成型技術(shù)的深入研究，開發(fā)出高性能直縫埋弧焊管生產(chǎn)工藝、技術(shù)和產(chǎn)品，提高了直縫埋弧焊管的質(zhì)量和穩(wěn)定性，解決了直縫焊管行業(yè)存在的共性、關(guān)鍵技術(shù)問題，形成了行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，大大提升了國內(nèi)焊管行業(yè)的研發(fā)能力和創(chuàng)新能力，引領(lǐng)行業(yè)縮小了與世界先進(jìn)國家的差距。

（五）進(jìn)一步推動了廣東企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作

通過院士工作站的帶動，最終落實(shí)到人才的合作、項(xiàng)目的落地、成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，有效提高了廣東企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作的積極性；高校、科研院所轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整學(xué)科布局，改革體制機(jī)制，也提升了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。例如廣東省中海達(dá)衛(wèi)星定位與空間智能感知院士工作站廣架引智之橋，深入開展與高?？蒲袡C(jī)構(gòu)合作，與中科院聲學(xué)研究所共建了海洋水聲測量技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，與西安交通大學(xué)共建全球衛(wèi)星導(dǎo)航（GNSS）聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，依托國土資源測繪院、聯(lián)合濟(jì)南大學(xué)組建廣東省突發(fā)事件應(yīng)急衛(wèi)星定位與低空遙感技術(shù)研究中心，與紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)共建了虛擬地理信息實(shí)驗(yàn)室，還與武漢大學(xué)、中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、西南交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、解放軍信息工程大學(xué)、中南大學(xué)、香港中文大學(xué)國內(nèi)100多所院校建立了校企合作關(guān)系。

二、進(jìn)一步深化院士工作站（專家站）建設(shè)發(fā)展的思路與對策

近年來，筆者通過走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)院士工作站（專家站）建設(shè)在取得顯著成效的同時(shí)，也存在一些問題、面臨一些挑戰(zhàn)，包括：（一）對工作站認(rèn)識不充分、定位不準(zhǔn)確、理解不到位。實(shí)際上，院士工作站并不是作為一個(gè)單一項(xiàng)目存在，而是應(yīng)當(dāng)作為平臺建設(shè)來開展，工作站是依托于研發(fā)機(jī)構(gòu)，寄生于企業(yè)或科研主體單位，利用院士資源為企業(yè)或科研主體單位在設(shè)計(jì)技術(shù)路線、開展技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施成果轉(zhuǎn)化、引進(jìn)人才資源、培養(yǎng)人才團(tuán)隊(duì)等方面提供平臺支持。（二）工作站后繼建設(shè)不到位，產(chǎn)學(xué)研合作延續(xù)性不足。在院士工作站合作項(xiàng)目實(shí)施期滿之后，企業(yè)基本終止了有關(guān)合作，沒有后續(xù)發(fā)展，沒有進(jìn)一步開發(fā)利用院士及其團(tuán)隊(duì)資源，沒有申請相關(guān)資金項(xiàng)目后繼支持，后繼建設(shè)不到位，產(chǎn)學(xué)研合作延續(xù)性嚴(yán)重不足。同時(shí)，科技管理部門在后續(xù)建設(shè)上也缺乏跟蹤管理和相應(yīng)的政策支持。（三）院士工作站（專家站）之間缺乏溝通交流。各建站單位之間、院士之間以及管理部門與工作站之間都缺乏良性溝通交流，很多單位在工作站建設(shè)方面完全沒有經(jīng)驗(yàn)，也無處借鑒，不能取長補(bǔ)短、相互吸取經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)成果不能互通，不能在院士工作站建設(shè)上相互促進(jìn)，不利于院士工作站的建設(shè)發(fā)展。

最后根據(jù)縣（區(qū)）行政底圖上分別確定1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)村、1個(gè)自然村作為不同復(fù)核對象的樣本區(qū)，并請縣水普辦提前通知當(dāng)?shù)厮軉挝?、普查員和填表人做好待檢準(zhǔn)備。

針對存在問題，結(jié)合當(dāng)前形勢，在進(jìn)一步深化院士工作站（專家站）建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)在以下幾個(gè)方面有所加強(qiáng)：

一是對工作站建設(shè)的認(rèn)識要有新的高度，進(jìn)一步加大鼓勵(lì)支持力度。院士工作站發(fā)展至今，已不是單純的“院士行”，也不是單向的技術(shù)推廣、一次性的項(xiàng)目合作和被動的成果轉(zhuǎn)化，而是在供求對接的基礎(chǔ)上，院士專家團(tuán)隊(duì)與企業(yè)的緊密“聯(lián)姻”：基于院士及其團(tuán)隊(duì)與企業(yè)雙方的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺，在合作內(nèi)涵和職能上推進(jìn)從點(diǎn)到面的綜合性合作，如發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、重大專項(xiàng)合作承接、高層次創(chuàng)新人才合作培養(yǎng)等等。實(shí)際上，許多工作站已成為企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心的核心和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的源動力。

在此基礎(chǔ)上，各地可以充分把握好實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的大環(huán)境、大形勢，把院士工作站打造成地市與高校、科研院所高層專家團(tuán)隊(duì)長期實(shí)質(zhì)合作的重要基地，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。要重點(diǎn)圍繞地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)快速提升來組織；圍繞區(qū)域重大產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)需求和關(guān)鍵核心共性技術(shù)問題，重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、重大平臺、重大人才團(tuán)隊(duì)落地廣東來組織；圍繞粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)和廣東綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)以及廣東高水平大學(xué)、科研院所的建設(shè)來組織。

二是對工作站的體制機(jī)制建設(shè)要有新的推進(jìn)，進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)。院士工作站（專家站）的科技主管部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推動工作站建設(shè)和發(fā)展，切實(shí)提高針對性和實(shí)效性。要科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)，對一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)的建站進(jìn)行必要的引導(dǎo)。申請建站的單位不僅要具備相應(yīng)的條件，有內(nèi)在的有效需求，還要對區(qū)域、行業(yè)的發(fā)展有一定的引領(lǐng)帶動和產(chǎn)業(yè)集聚作用。此外，還要完善工作站申報(bào)認(rèn)定、績效考核、表彰激勵(lì)和動態(tài)管理的制度方法，強(qiáng)化日常監(jiān)管，引導(dǎo)各方自律，努力提升工作站建設(shè)的水平，確保富有成效和持續(xù)健康發(fā)展。

作為建站主體，企業(yè)不僅要為院士專家團(tuán)隊(duì)提供良好的工作生活環(huán)境，更重要的是，要以需求為導(dǎo)向、以工作站為平臺，以院士團(tuán)隊(duì)為旗幟，有效整合各方的科技資源、吸納凝聚各方的創(chuàng)新要素，在與院士團(tuán)隊(duì)的合作上形成互動互利、協(xié)同協(xié)作、集聚集成的運(yùn)行機(jī)制和支撐體系。

三是工作站建設(shè)與運(yùn)行服務(wù)要有新的加強(qiáng)，進(jìn)一步落實(shí)保障與支撐措施。工作站建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量的要求也是多方面的，從當(dāng)前的面上工作來看，一要及時(shí)總結(jié)推廣各個(gè)工作站的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及成功模式，對作出突出成效的院士團(tuán)隊(duì)及工作站給予獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳和表彰，擴(kuò)大其示范效應(yīng)；二要加強(qiáng)與院士之間的聯(lián)系，創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼的方式，并以舉辦“院士行”、項(xiàng)目對接、戰(zhàn)略咨詢、人才峰會等活動推動促進(jìn)建站；三要健全服務(wù)體系，提升服務(wù)能力，為院士專家來粵開展學(xué)術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等提供專業(yè)服務(wù)，及時(shí)解決工作站、院士及其團(tuán)隊(duì)遇到的困難和問題，包括雙方知識產(chǎn)權(quán)和科研成果的保護(hù)等；四要強(qiáng)化相關(guān)信息服務(wù)，進(jìn)一步做好院士專家信息庫的建設(shè)與應(yīng)用；五要加強(qiáng)對工作站這一產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺模式的調(diào)查與研究，以便更好地推動和建設(shè)。

三、院士工作站建設(shè)思考

廣東省院士工作站（專家站）今后的建設(shè)，要按照國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要求和廣東省科技經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求，結(jié)合加強(qiáng)院士工作站管理的相關(guān)要求，順勢而上，創(chuàng)勢而為,進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)與科學(xué)前沿的結(jié)合,配合培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施，抓好共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)突破，不斷提升自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。為此，要做好以下五項(xiàng)工作：

（一）不斷完善人才引進(jìn)及培育機(jī)制

通過院士工作站建設(shè)，省地聯(lián)動，鼓勵(lì)和支持各地市建立并完善引才引智機(jī)制，加快引進(jìn)國內(nèi)外高水平創(chuàng)新人才。健全院士引才引智工作機(jī)制，建立院士高層次人才信息庫，編制廣東省高層次緊缺人才開發(fā)目錄，定期發(fā)布需求信息，試行招榜制，引導(dǎo)供需對接。盡快出臺多種形式、靈活便捷的引才引智政策，鼓勵(lì)院士團(tuán)隊(duì)等高層次人才來粵從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研活動，開展技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資辦企業(yè)或從事其他專業(yè)工作；鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用、項(xiàng)目合作等方式引進(jìn)高層次人才。通過院士工作站建設(shè)，聚焦廣東優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，引進(jìn)具有世界一流水平、對廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響，并能帶來重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的國內(nèi)外頂尖創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。吸引中國科學(xué)院院士、中國工程院院士和相同等級專家深度參與廣東省實(shí)驗(yàn)室、國家和廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，擔(dān)任省級重大科技項(xiàng)目首席科學(xué)家、重大工程項(xiàng)目首席工程技術(shù)專家、管理專家。制訂和落實(shí)特殊優(yōu)惠政策，吸引有技術(shù)、資本及管理才能的一流科研團(tuán)隊(duì)來廣東投資創(chuàng)業(yè)。

（二）協(xié)助企業(yè)或行業(yè)協(xié)會編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖

遵循科技發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律，圍繞廣東重點(diǎn)發(fā)展的半導(dǎo)體與集成電路、高端裝備制造、智能機(jī)器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，選擇一批核心、骨干企業(yè)建設(shè)院士工作站，重點(diǎn)引進(jìn)院士核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)，做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的路徑設(shè)計(jì)與制度安排，引導(dǎo)高校、科研院所、企業(yè)有計(jì)劃有目標(biāo)有步驟有針對性地引進(jìn)和培育掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的高端人才，突破人才瓶頸，攻克技術(shù)壁壘，科學(xué)配置和有效利用科技創(chuàng)新資源，推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈無縫對接，提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。

（三）組織院士一流尖端技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)服務(wù)廣東區(qū)域和產(chǎn)業(yè)

組織開展對珠三角地區(qū)等主要經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整需求調(diào)研，制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技合作規(guī)劃綱要，編制區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖。有針對性地組織院士研發(fā)團(tuán)隊(duì)與企業(yè)、專業(yè)鎮(zhèn)、高新區(qū)對接，結(jié)成對口戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同承擔(dān)國家和省科技任務(wù)，聯(lián)合組織科技攻關(guān)項(xiàng)目和成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，為企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)研發(fā)能力提升和區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供支撐。

（四）實(shí)現(xiàn)一批重大成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

有針對性地與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會共同開展合作研究與成果推廣，重點(diǎn)關(guān)注對行業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步有重大影響的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，積極爭取國家相關(guān)部門支持，對于成熟度高的重大技術(shù)成果加大向廣東企業(yè)推廣的工作力度。搭建地方、企業(yè)與中國科學(xué)院、中國工程院知識產(chǎn)權(quán)交流渠道，向院士工作站建設(shè)單位或地市等開放兩院知識產(chǎn)權(quán)和科技成果資源，爭取與地方、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)共同組織推廣兩院重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

（五）組織中科院、工程院院士到企業(yè)開展咨詢等活動

省直主管部門可與高校、科研院所、中科院、工程院等多家單位密切合作，積極組織院士專家來粵開展咨詢活動（活動形式包括但不限于現(xiàn)場考察、咨詢座談、解疑答問、專題報(bào)告等），為廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化提出建議，盡力幫助地方政府破解重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，助力地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

通過以上舉措，引導(dǎo)院士工作站（工作基地）堅(jiān)持“高端引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)為先”，促進(jìn)工作站與企業(yè)研發(fā)中心、技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后工作站、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)新平臺載體相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)，進(jìn)一步推動高校、科研院所與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與協(xié)同創(chuàng)新。同時(shí)，動員和鼓勵(lì)國家重點(diǎn)高校、科研院所、科研人員面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度，主動為企業(yè)提供科技支撐與服務(wù)，進(jìn)一步提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育發(fā)展，為科技支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。