馬凱碩：拜登應(yīng)勇于扭轉(zhuǎn)對(duì)華政策

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》4月7日文章，原題：拜登應(yīng)有勇氣扭轉(zhuǎn)對(duì)華路線　上月在阿拉斯加，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯和國(guó)家安全顧問沙利文就民主和人權(quán)指責(zé)中國(guó)外交政策高官。他們這樣做，是堅(jiān)信美國(guó)知道如何慢慢地、耐心地戰(zhàn)勝一個(gè)共產(chǎn)主義對(duì)手。

然而，盡管美國(guó)贏得冷戰(zhàn)，但中國(guó)可能更明白蘇聯(lián)為什么會(huì)失敗。美國(guó)戰(zhàn)略大師喬治·凱南曾預(yù)言，冷戰(zhàn)取決于華盛頓是否有能力“在世界各國(guó)普遍營(yíng)造出這樣一個(gè)國(guó)家形象，即這個(gè)國(guó)家知道自己想要什么，能應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)問題并承擔(dān)世界強(qiáng)國(guó)的責(zé)任”。相對(duì)于蘇聯(lián)，美國(guó)在所有上述三方面都是領(lǐng)先的。相對(duì)于中國(guó)，則不然。

蘇聯(lián)崩潰的第一征兆來自社會(huì)福祉指標(biāo)的負(fù)面趨勢(shì)，如預(yù)期壽命、嬰兒死亡率、自殺、阿片類藥物（或酒精）成癮。在這些方面，如今做得糟糕的是美國(guó)。與其他發(fā)達(dá)社會(huì)相比，美國(guó)的預(yù)期壽命正在下降，青少年受教育水平落后許多先進(jìn)工業(yè)國(guó)家。如果凱南今天還在世，看到美國(guó)在不必要的戰(zhàn)爭(zhēng)上花費(fèi)5萬億美元，而半數(shù)底層美國(guó)人幾十年來收入停滯不前，他一定會(huì)震驚不已。

中國(guó)認(rèn)為，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人之所以失敗，是因?yàn)樗麄兠撾x了人民，對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)忽略了國(guó)內(nèi)民生。而中國(guó)已經(jīng)40年沒有打過一次大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)了，并且控制軍費(fèi)開支。就人類發(fā)展而言，過去40年是中國(guó)幾千年歷史中最好的40年，中國(guó)人民的生活從來沒有像現(xiàn)在這樣好。

拜登政府延續(xù)特朗普的對(duì)華政策，這犯了戰(zhàn)略錯(cuò)誤。奇怪的是，拜登本人在2019年曾宣稱，特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)未能幫到美國(guó)工人。數(shù)據(jù)支持了拜登的評(píng)估。2009年，中國(guó)的商品零售市場(chǎng)規(guī)模為1.4萬億美元，而美國(guó)為4萬億美元。到2019年，中國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模接近6萬億美元，大于美國(guó)的5.5萬億美元。

即使拜登政府希望改變對(duì)華方針，他也受制于美國(guó)政界日益高漲的反華情緒。拜登政府官員顯然害怕被視為對(duì)華“軟弱”。然而，如果愿意，他們可以找出一個(gè)強(qiáng)有力的理由來扭轉(zhuǎn)特朗普的政策：特朗普政府實(shí)際上使中國(guó)更強(qiáng)了。中國(guó)民眾可以看到，應(yīng)對(duì)新冠疫情時(shí)，他們的政府把人民保護(hù)得很好。與此同時(shí)，特朗普政府舉步維艱，造成50多萬美國(guó)人死亡。

拜登政府可以采取更明智的做法，宣布特朗普在中國(guó)問題上是錯(cuò)誤的，然后按下中美地緣政治較量的暫停鍵，同時(shí)評(píng)估華盛頓是否能制定更好的戰(zhàn)略來應(yīng)對(duì)中國(guó)這樣的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。結(jié)束與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)將促進(jìn)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有利于拜登的2022年中期選舉。如果拜登政府按下暫停鍵，世界上多數(shù)人會(huì)歡呼，尤其是在疫情仍然肆虐的當(dāng)前?！?/p>

（作者馬凱碩是新加坡國(guó)立大學(xué)教授、新加坡前駐聯(lián)合國(guó)代表，喬恒譯）