生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作路徑的思考

文 田豐

中國志愿服務(wù)研究中心是2019年在中央文明辦的指導(dǎo)下成立的，目前依托中國社會科學(xué)院進行相關(guān)領(lǐng)域的研究。眾所周知，生態(tài)文明其實是黨中央、國務(wù)院“五位一體”的總體布局的重要組成部分，是準確把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要抓手。

黨的十八大以來，生態(tài)文明環(huán)境擺在全局工作突出的位置，生態(tài)文明建設(shè)從認識到實踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性的變化。尤其是最新提出的生態(tài)環(huán)境是最公平的公眾產(chǎn)品。老百姓對美好生活的向往，他們的獲得感、幸福感和安全感與生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)也有非常緊密的聯(lián)系。同時，在推進生態(tài)文明環(huán)境治理的時候提出全方位、全過程、全地域，生態(tài)文明志愿服務(wù)隨之也進行了全方位、全過程、全地域的開展。結(jié)合中國志愿服務(wù)研究中心在去年所調(diào)研的17個省份，30多個縣分享了我們調(diào)研的經(jīng)驗。

通過對全國試點地區(qū)的調(diào)查，可以清楚地看到，所有的志愿服務(wù)的參與意愿當中，最多的是養(yǎng)老關(guān)懷，然后是生態(tài)環(huán)境保護，有54.15%的居民愿意參加生態(tài)文明的志愿服務(wù)。令我們非常驚訝的是有39.33%的居民曾經(jīng)參與過生態(tài)文明的志愿服務(wù)活動。這個比例比我們想象中高很多，那是什么原因？經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，其實我們的生態(tài)文明的志愿服務(wù)在百姓生活當中已經(jīng)變得隨處可見，很多老百姓舉手投足之間就可以接觸到生態(tài)文明。

在浙江寧波，我們不僅看到一個美麗的城市，而且看到很多志愿者在隨手的情況下就做了環(huán)境保護的活動。比如，他們隨手撿起地上的煙頭。在貴州龍里縣，他們開展了村居環(huán)境整治活動。在村居環(huán)境整治的活動中，我親眼看到一位60歲的大媽，一個人背著大概有100斤的麻袋從山上把破壞環(huán)境的物質(zhì)背下來，非常令人感動。在內(nèi)蒙古的阿爾山，成立了相應(yīng)的志愿服務(wù)隊，提出了人人參與、人人享有的人居環(huán)境保護的生動局面。實際上這就意味著，生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)已經(jīng)成了百姓生活中不可或缺的部分。這也反映出我們這些年在生態(tài)環(huán)境方面取得的巨大變化。如果這個調(diào)查放在十年前做，我們生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)需求量比這個大很多。同時，我們志愿服務(wù)的組織方也產(chǎn)生了非常大的變化。在二十年前，生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)最主要的組織方是專業(yè)的團隊，但是在我們志愿服務(wù)中心開展比較多的地方可以看到，我們居民所在的社區(qū)村居委會已成為志愿服務(wù)的最主要組織方。這些組織方的變化意味著我們生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)已深入百姓生活當中，深入百姓社區(qū)當中，能夠深度地參與到整個社會治理的各個環(huán)節(jié)當中。

生態(tài)文明志愿服務(wù)關(guān)鍵要便利化，我們服務(wù)社會發(fā)展，要貼近百姓生活，要立足生活場景，實現(xiàn)美好生活的愿景。調(diào)研當中發(fā)現(xiàn)，老百姓比較歡迎的活動有公益植樹造林等。公益植樹造林在青少年的活動中和一些政府活動中比較常見，這些年也是大家非常歡迎的項目。村居環(huán)境的保護在我們很多農(nóng)村地區(qū)，包括在扶貧鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)域都有所表現(xiàn)，另外我們保護母親河的活動也是百姓比較喜歡參與的活動。

生態(tài)文明志愿服務(wù)建設(shè)一定要堅持制度化。所謂制度化一定是要找到核心的志愿團隊、找到核心的志愿者。核心志愿者要具備三個要素：一是有覺悟；二是有專長；三是有熱情。同時我們生態(tài)文明志愿隊伍的建設(shè)，要不斷地推行各種機制和制度。比如有孵化機制、準入機制、激勵機制、加入機制、退出機制，這樣的制度建設(shè)才能保證隊伍能夠得到長遠的發(fā)展。

我們調(diào)研也發(fā)現(xiàn)一些問題，比如生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的隊伍缺少經(jīng)費、缺少保障，隊伍組織相對比較松散，缺乏強烈的戰(zhàn)略意識，很多活動都是一次性活動，短期行為比較明顯。提升生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)保障能力是非常重要的，所以我們要在經(jīng)費、人員、場地、安全等方面為志愿服務(wù)隊伍提供更多的保障。尤其是安全方面，還有很多牽扯到人身安全的問題，這方面我們提升保障能力，對推動志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展是非常重要的。