對(duì)于消防工程質(zhì)量檢測行業(yè),其自身極具專業(yè)性,處于發(fā)展與轉(zhuǎn)變中,行業(yè)競爭異常激烈,因此,要正視發(fā)展中存在的不足,勇于面對(duì)挑戰(zhàn),積極探索先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)服務(wù)思維,吸引專業(yè)人才,切實(shí)解決消防檢測存在的問題,探究可持續(xù)發(fā)展策略,構(gòu)建科學(xué)有效的消防檢測制度,推動(dòng)消防工程向著良性的方向發(fā)展。
立足消防工程檢測行業(yè),其發(fā)展與法律法規(guī)息息相關(guān),深受政策影響與制約。也就是說,政府需要借助檢測機(jī)構(gòu)資格及行業(yè)資質(zhì)來實(shí)現(xiàn)有效調(diào)控。另外,檢測市場開放性與質(zhì)量管理政策關(guān)系緊密。為此,消防工程檢測市場開放性有限,處于不完全開放狀態(tài),與政策導(dǎo)向有著不可分割的關(guān)系。
鑒于消防工程檢測行業(yè)較強(qiáng)的政策性,其在各個(gè)不同地區(qū)都擁有差異化的限制,各個(gè)地區(qū)會(huì)結(jié)合自身地方特色進(jìn)行針對(duì)性管控,尤其是行業(yè)主管部門,制定不同的資質(zhì)審查注冊(cè)制度,直接影響檢測機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍,需要遵守所在地的相關(guān)要求。而外部機(jī)構(gòu)服務(wù)受到限制,則檢測工作無法跨地區(qū)實(shí)現(xiàn),從而決定了各行政區(qū)域內(nèi)市場的獨(dú)立性。
對(duì)于檢測行業(yè)而言,其在以往的發(fā)展中以壟斷性為主,因此,整個(gè)檢測行業(yè)市場化程度不高,尤其是對(duì)長期處于保護(hù)之下的檢測機(jī)構(gòu),尚未形成完善與獨(dú)立的運(yùn)作發(fā)展管理模式,落后于國外發(fā)展,缺乏科學(xué)的、系統(tǒng)的內(nèi)部管理體系和經(jīng)驗(yàn)?;诖?,在投入方面受到制約,檢測單位對(duì)設(shè)備、場地等硬件及技術(shù)培訓(xùn)等軟件的投入更是有限,長期處于低水平,技術(shù)層級(jí)亟待提升。
對(duì)于很多地區(qū)的發(fā)展,消防工程檢測行業(yè)進(jìn)入門檻較高,存在嚴(yán)重的地方保護(hù)主義,尤其是跨地區(qū)經(jīng)營難度較大,使得選擇范圍較小,市場壟斷嚴(yán)重?;诖?,消防中介組織存在獨(dú)家經(jīng)營的現(xiàn)象,忽視服務(wù)水平與質(zhì)量的提升。還存在一種情況,就是檢測資質(zhì)與檢測業(yè)務(wù)尚未進(jìn)行有效區(qū)分,使得檢測企業(yè)之間存在惡性競爭,服務(wù)價(jià)格不高,質(zhì)量檢測水平不高,很難確保消防安全檢測的質(zhì)量。
立足現(xiàn)階段,消防工程檢測與政府政策關(guān)系緊密,管理體系匱乏,缺乏獨(dú)立的管理制度與系統(tǒng),管理經(jīng)驗(yàn)不足,使得相關(guān)投入嚴(yán)重不足,軟件技術(shù)及硬件設(shè)備在一定程度上都低于國外先進(jìn)水平。由此可見,鑒于檢測單位長期附屬地位,使得它在技術(shù)、人力 、資金的投入不足,技術(shù)含量不高,發(fā)展速度緩慢,檢測單位的技術(shù)能力和技術(shù)水平亟待提升。
從專業(yè)角度出發(fā),消防工程檢測工作一般以現(xiàn)場為基礎(chǔ),對(duì)檢測人員專業(yè)性要求較高,需要較強(qiáng)的動(dòng)手能力和豐富的消防工程檢測經(jīng)驗(yàn),需要進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)及行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的積累。但是,目前消防工程檢測工作中卻缺少綜合素質(zhì)相對(duì)較強(qiáng)的人才,甚至一些消防工程檢測公司的日常工作人員僅僅是在接受簡單培訓(xùn)之后就上崗工作了,大大拉低消防工程檢測在工作效率上。除此之外,一些檢測人員鑒于專業(yè)能力的不足,很難及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)消防工程中存在的相關(guān)問題,而且檢測公司所制定的檢測報(bào)告也漏洞百出,使人難以信服。
對(duì)于檢測行業(yè)而言,在長期的發(fā)展中重視嚴(yán)肅性與公正性的同時(shí),忽視服務(wù)性。隨著檢測行業(yè)國際化的發(fā)展,我國的檢測行業(yè)也要與時(shí)俱進(jìn),加快市場化發(fā)展,積極更新發(fā)展理念,將檢測定位為一項(xiàng)特殊的技術(shù)服務(wù)。也就是說,要重視服務(wù),擺正態(tài)度,提高質(zhì)量,需要在確保檢測公正性的前提下提高檢測服務(wù)的滿意度,基于此才能促使檢測市場更加公正。其次要構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理觀念,對(duì)于檢測機(jī)構(gòu)而言,要擁有現(xiàn)代化企業(yè)管理思維,樹立先進(jìn)管理理念,充分發(fā)揮科學(xué)管理方法與手段的作用。例如引進(jìn)ERP 來進(jìn)行檢測成本的控制,提升檢測效率。同時(shí),發(fā)揮CRM 軟件作用,實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的提高。以“5S”的管理方法為依托,維護(hù)市場發(fā)展的有序性,借助品牌推廣手段來提高檢測機(jī)構(gòu)的信譽(yù)度。
為了保證消防工程檢測工作的合理化及科學(xué)化,要重視檢測市場運(yùn)行的規(guī)范,以立法為依托,突破消防工程檢測市場的限制。另外,要對(duì)消防工程檢測機(jī)構(gòu)的相關(guān)注冊(cè)、審批、權(quán)利義務(wù)等進(jìn)行規(guī)范,構(gòu)建統(tǒng)一的規(guī)范化的資質(zhì)組織規(guī)則、職業(yè)規(guī)范、服務(wù)范圍以及行業(yè)規(guī)則等,目的是保證消防工程檢測有據(jù)可依。另外,要做好對(duì)消防檢測機(jī)構(gòu)審查工作,強(qiáng)化管理,一旦遇到不合格企業(yè),要責(zé)令整改,對(duì)違法行為進(jìn)行依法查處與及時(shí)曝光。具體講,一方面要消防安全檢測機(jī)構(gòu)必須構(gòu)建科學(xué)的管理制度,將儀器收發(fā)制度、檢定印證管理制度、數(shù)據(jù)驗(yàn)制度等作為重點(diǎn)等;對(duì)消防工程檢測機(jī)構(gòu)的人員,重視資格認(rèn)證,需要達(dá)到相關(guān)要求與標(biāo)準(zhǔn),保證受過專業(yè)教育,具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ),經(jīng)驗(yàn)豐富。
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)明文規(guī)定,技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人任職的資格條件,尤其關(guān)注中高層管理人員的資格與條件,保證各個(gè)崗位專業(yè)性達(dá)標(biāo);檢測機(jī)構(gòu)的儀器配備,需要結(jié)合檢測項(xiàng)目的需求,提供相應(yīng)檢測能力報(bào)告,同時(shí),積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),如電氣消防安全檢測主要圍繞“過型”和“放電型”火險(xiǎn)隱患開展,檢測儀器需要滿足需求,一般涉及紅外熱成像儀和超聲波。
要重視發(fā)揮中介組織的作用,結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的具體要求,對(duì)消防中介組織進(jìn)行指導(dǎo),控制其發(fā)展規(guī)模與數(shù)量,避免出現(xiàn)資質(zhì)不合格的情況。對(duì)組織規(guī)則進(jìn)行明確,審查其執(zhí)業(yè)登記情況。基于此,才能保證其行為的公正和權(quán)威,使其承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任,構(gòu)建法律思維,便于監(jiān)督與管控。重視對(duì)消防安全條件進(jìn)行評(píng)估,這也是建立消防中介組織行為規(guī)則的關(guān)鍵,以消防安全評(píng)價(jià)制度為依托,協(xié)助各級(jí)政府對(duì)單位消防安全管理實(shí)行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督。除此之外,要建立符合我國國情的具有科學(xué)性、可行性、可比性的消防安全等級(jí)評(píng)價(jià)體系和消防安全評(píng)價(jià)制度,并由相應(yīng)的消防安全中介組織來實(shí)施。
為了促進(jìn)消防工程檢測行業(yè)的良性發(fā)展,要重視人才建設(shè),結(jié)合消防工程的實(shí)際情況,構(gòu)建科學(xué)的人才競爭觀念,以便吸引更多專業(yè)性人才。對(duì)于人才培養(yǎng),以高校為依托,開設(shè)消防工程檢測專業(yè),將其作為培養(yǎng)消防檢測人才的重要基地。另外,提升檢測行業(yè)在任職條件上的具體要求,構(gòu)建科學(xué)與合理的人才培養(yǎng)機(jī)制,以此促進(jìn)消防工程檢測技術(shù)的健康發(fā)展。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,消防工程檢測行業(yè)受到全社會(huì)的重視,消防安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。因此,消防工程檢測行業(yè)要與時(shí)俱進(jìn),以市場為導(dǎo)向,對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行再度審視,分析存在的不足與問題,找出原因,形成有效發(fā)展策略,為行業(yè)創(chuàng)設(shè)有序發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)消防工程檢測行業(yè)的良性發(fā)展,為社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)保證。