采油廠工效掛鉤考核管理模式探索與實(shí)踐

趙軍

摘要：本文以采油廠工效掛鉤考核管理模式的建設(shè)為核心，以充分調(diào)動(dòng)采油廠廣大干部員工立足油田發(fā)展、實(shí)現(xiàn)多勞多得、公平公正考核、突出自身價(jià)值為關(guān)鍵，探索建立科學(xué)化的考核工作體系，形成了方式科學(xué)化、操作信息化、程序規(guī)范化、結(jié)果公正化的考核工作新局面。

關(guān)鍵詞：采油廠；工效掛鉤

中圖分類號(hào)：F426.22 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）001-000-01

隨著國有企業(yè)改革不斷深化，油田長期形成的獎(jiǎng)金考核方式已逐漸不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，筆者就所在的大慶油田第二采油廠，為深化全員工效掛鉤考核，有效提升管理水平，結(jié)合實(shí)際，嘗試探索如何對(duì)采油廠實(shí)施工效掛鉤考核。依托基礎(chǔ)分量化評(píng)價(jià)，建立一套更加科學(xué)完善的經(jīng)營考核體系，使每個(gè)單位（個(gè)人）的工作質(zhì)量能檢驗(yàn)、工作效率能測(cè)算、工作業(yè)績(jī)能評(píng)估，并讓這三項(xiàng)要素評(píng)價(jià)結(jié)果與獎(jiǎng)金收入直接關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的工效掛鉤。進(jìn)一步發(fā)揮激勵(lì)導(dǎo)向作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作水平全面提升。

一、主要做法

（一）強(qiáng)化工效掛鉤，建立全要素量化指標(biāo)考核體系

1.以指標(biāo)考核項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。把全廠工作根據(jù)性質(zhì)細(xì)劃為27個(gè)類別、144個(gè)考核項(xiàng)目，建立突出提質(zhì)增效的全要素量化指標(biāo)考核體系。并按承擔(dān)職責(zé)分解落實(shí)到23個(gè)考核部門，各考核部門結(jié)合所承擔(dān)的廠績(jī)效合同指標(biāo)和主要工作任務(wù)，對(duì)每類工作都分別制定考核細(xì)則。經(jīng)營考核采取基礎(chǔ)分值評(píng)價(jià)方法。各類工作設(shè)定評(píng)價(jià)基準(zhǔn)分100分，對(duì)其中管理難度較大的適當(dāng)提高基準(zhǔn)分；各考核項(xiàng)目按其在所屬工作類別中的重要程度，分解確定評(píng)價(jià)基準(zhǔn)分；各單位按考核對(duì)象對(duì)應(yīng)各考核項(xiàng)目的基準(zhǔn)分之和，綜合考慮生產(chǎn)管理規(guī)模確定評(píng)價(jià)基礎(chǔ)分。

2.以日?？己隧?xiàng)目評(píng)價(jià)工作效率。對(duì)日常工作項(xiàng)目采取基準(zhǔn)達(dá)標(biāo)制。對(duì)達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)的管理項(xiàng)目不設(shè)加分（指標(biāo)項(xiàng)目除外），通過扣分情況反映日常管理水平。對(duì)成效突出事項(xiàng)實(shí)行加分申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。廠考核辦公室統(tǒng)一制定成效突出項(xiàng)目考核細(xì)則，考核部門填報(bào)加分申報(bào)單，報(bào)廠考核辦公室認(rèn)定、備案。對(duì)重大責(zé)任問題實(shí)行項(xiàng)目否決制。在安全生產(chǎn)、穩(wěn)定工作、紀(jì)檢監(jiān)察、綜合治理、保密工作和計(jì)劃生育方面發(fā)生重大責(zé)任事件和違法違紀(jì)案件，則扣減責(zé)任單位該考核項(xiàng)目全部基準(zhǔn)分。

3.以季度考核結(jié)果評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)。對(duì)季度工作業(yè)績(jī)突出量化評(píng)價(jià)。采取月度檢查量化打分、季度獎(jiǎng)金考核兌現(xiàn)的方式，各考核部門每月按考核細(xì)則對(duì)各單位檢查打分，廠考核辦公室統(tǒng)計(jì)匯總每季度三個(gè)月檢查考核結(jié)果。

被考核單位獎(jiǎng)金計(jì)算方法（平月發(fā)放基礎(chǔ)獎(jiǎng)金）：

所得獎(jiǎng)金=基礎(chǔ)獎(jiǎng)金×綜合得分率

對(duì)年度工作業(yè)績(jī)突出綜合評(píng)價(jià)。以季度綜合得分率和年度業(yè)績(jī)合同得分為主要指標(biāo)，合理劃分權(quán)重，綜合評(píng)價(jià)年度工作業(yè)績(jī)，作為年度兌現(xiàn)獎(jiǎng)金發(fā)放的主要依據(jù)。

單位年度兌現(xiàn)獎(jiǎng)=單位基礎(chǔ)獎(jiǎng)×綜合績(jī)效分值/100

對(duì)安全工作業(yè)績(jī)突出專項(xiàng)評(píng)價(jià)。制定完善《第二采油廠作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）領(lǐng)導(dǎo)班子安全檢查綜合評(píng)價(jià)考核辦法》。依據(jù)季度安全檢查評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)、實(shí)施專項(xiàng)考核。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立全員參與的組織管理體系

1.在廠級(jí)管理層面建立分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)構(gòu)。廠成立考核管理委員會(huì)，組織制定考核管理辦法及考核細(xì)則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全廠考核工作，下設(shè)考核辦公室，具體負(fù)責(zé)組織和實(shí)施廠經(jīng)營考核日常工作。

2.在員工操作層面打造一支素質(zhì)過硬、執(zhí)行力強(qiáng)的專業(yè)隊(duì)伍。一是建立政策把握能力較強(qiáng)的組織隊(duì)伍。加大工效掛鉤考核政策宣貫力度，組織相關(guān)操作人員集中宣講，并納入年度管理人員素質(zhì)測(cè)試，確保工效掛鉤考核的順利實(shí)施。二是建立網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)應(yīng)用熟練的操作隊(duì)伍。對(duì)廠考核辦公室成員進(jìn)行專門培訓(xùn)。組織各單位相關(guān)管理人員，對(duì)工效掛鉤考核系統(tǒng)網(wǎng)上集中培訓(xùn)。三是建立交流學(xué)習(xí)共同提高的管理隊(duì)伍。為確保共同提高，建立交流學(xué)習(xí)機(jī)制，搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，編制下發(fā)《考核工作信息》，提高考核工作整體水平。

3.在基層監(jiān)督層面實(shí)行檢查過程、考核結(jié)果雙公開制度。實(shí)行考核公報(bào)公示制度。每季度，廠考核辦公室編制考核公報(bào)，保證考核結(jié)果公開透明。暢通基層意見反饋通道。在廠網(wǎng)頁設(shè)立考核信箱，為基層干部員工反饋意見建立直接通道。完善問題導(dǎo)向調(diào)研機(jī)制。成立服務(wù)調(diào)研小組，堅(jiān)持不定期深入基層座談和調(diào)研。

（三）強(qiáng)化一體推進(jìn)，建立全過程控制日常運(yùn)行體系

1.同一作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）內(nèi)部統(tǒng)一考核分值計(jì)算。考核系統(tǒng)用當(dāng)季基礎(chǔ)獎(jiǎng)平均值和基礎(chǔ)分相除計(jì)算得出考核分值，隨季度經(jīng)營考核通知單一起下發(fā)，并編入考核平臺(tái)，做到考核分值統(tǒng)一計(jì)算。

2.同一管理性質(zhì)基層小隊(duì)統(tǒng)一考核辦法及細(xì)則。組織整合基層考核辦法及細(xì)則，科學(xué)設(shè)定成效突出、日?？己?、崗位兼職等考核內(nèi)容，保證相同工作統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)、同類單位統(tǒng)一考核辦法。

3.同一工種（崗位）統(tǒng)一確定獎(jiǎng)金系數(shù)。針對(duì)各單位之間同工不同酬的問題，按照每個(gè)工種的勞動(dòng)強(qiáng)度、工作環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)工作量確定基礎(chǔ)獎(jiǎng)金系數(shù)，統(tǒng)一執(zhí)行基礎(chǔ)獎(jiǎng)金系數(shù)。

二、保障措施

1.應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)考核管理平臺(tái)，為提高工作效率提供信息保障。建立工效掛鉤考核網(wǎng)上傳遞、網(wǎng)上管理的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營考核的信息化、規(guī)范化。

2.完善責(zé)任關(guān)聯(lián)管理辦法，為明確考核責(zé)任提供機(jī)制保障。建立責(zé)任分解、分級(jí)考核的管理制度，對(duì)考核獎(jiǎng)金實(shí)行“分級(jí)、分責(zé)”管理，按分解責(zé)任落實(shí)各項(xiàng)考核獎(jiǎng)金的考核對(duì)象。

3.實(shí)行季度考核例會(huì)制度，為落實(shí)考核政策提供平臺(tái)保障。每季度，由廠考核辦公室組織各考核部門及基層單位召開考核例會(huì)，保證工效掛鉤考核工作的有序推進(jìn)。

4.建立跟蹤檢查指導(dǎo)機(jī)制，為促進(jìn)問題整改提供監(jiān)督保障。實(shí)行檢查問題告知整改制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)基層意識(shí)，達(dá)到以考核促進(jìn)工作的目的。

5.實(shí)施內(nèi)部分級(jí)評(píng)價(jià)考核，為激勵(lì)考核參與提供制度保障。將全廠24個(gè)考核部門分為生產(chǎn)部門、非生產(chǎn)部門和行使機(jī)關(guān)職能的單位，采取百分制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。。

6.采取對(duì)標(biāo)排名運(yùn)行方式，為推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提供激勵(lì)保障。根據(jù)季度綜合得分率情況，分系統(tǒng)進(jìn)行排名，營造爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、比學(xué)趕超的氛圍。

三、取得效果

1.創(chuàng)新完善激勵(lì)機(jī)制，健全全廠考核管理體系。助推了采油二廠跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量與效益雙贏的可持續(xù)發(fā)展局面。

2.強(qiáng)化效率效益導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全員創(chuàng)新創(chuàng)效積極性。營造了良好的人才成長環(huán)境和團(tuán)隊(duì)執(zhí)行的氛圍。

3.促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營融合，全面提高企業(yè)管理水平。調(diào)動(dòng)了廣大員工提升業(yè)務(wù)水平和工作效率的積極性，激發(fā)了員工的潛力和正能量。