安全文化建設(shè)重要的是建立安全價(jià)值觀體系

文/曹賢龍

很多時(shí)候，我們對(duì)安全價(jià)值觀的理解就是企業(yè)要遵循哪些安全原則，其實(shí)在企業(yè)的安全文化建設(shè)過程中，安全價(jià)值觀應(yīng)該是一個(gè)小體系，它包括安全愿景、安全價(jià)值觀、安全理念和安全禁令，筆者把這些內(nèi)容統(tǒng)稱為安全價(jià)值觀體系。

企業(yè)安全文化建設(shè)最重要的就是要建立安全價(jià)值觀體系，否則安全文化建設(shè)無(wú)法開展，也不能起到安全文化對(duì)企業(yè)安全績(jī)效改進(jìn)的作用。那企業(yè)怎樣去構(gòu)建安全價(jià)值觀體系呢？筆者結(jié)合多年的安全文化研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，拋磚引玉地談?wù)勔韵聨讉€(gè)方面。

安全愿景

企業(yè)的安全愿景，就是企業(yè)未來(lái)3 ～5 年安全管理發(fā)展成什么樣子？目前，在多數(shù)企業(yè)里，安全愿景都是領(lǐng)導(dǎo)們制定出來(lái)的，如“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)一流的安全管理水平”或“達(dá)到國(guó)際一流安全水準(zhǔn)”等，聽起來(lái)都挺高大上的，但是如果從員工的角度和感受來(lái)看，并不一定是他們所真正認(rèn)同的期望。他會(huì)覺得這個(gè)未來(lái)的目標(biāo)和自己的關(guān)聯(lián)性不大，最后變成了高層領(lǐng)導(dǎo)們的愿景，沒有形成共識(shí)，也就不能真正激發(fā)員工的熱情和創(chuàng)造力。

所以，最好的方式是發(fā)動(dòng)員工一起暢想：未來(lái)5 年左右，我們希望企業(yè)的安全管理是個(gè)什么樣的情景？讓員工用他們的語(yǔ)言去描繪，然后討論、整理成簡(jiǎn)單的、能描述清楚的語(yǔ)句。在制定安全愿景時(shí)，盡量不要制定太長(zhǎng)遠(yuǎn)的愿景，時(shí)間跨度太長(zhǎng)，很多員工可能沒辦法見證那一天。另外，安全愿景也需要從企業(yè)實(shí)際的安全管理狀況出發(fā)，要考慮企業(yè)的安全投入和管理能力，因此，制定5 年期安全愿景較為合適。

一個(gè)形成全體成員共識(shí)的安全愿景，會(huì)具有非常大的激勵(lì)作用，會(huì)讓大家朝著這個(gè)美好的安全前景去努力。當(dāng)確立了安全愿景，組織高層就要借助績(jī)效衡量、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、溝通及務(wù)實(shí)的思維，不斷修正制度、意見及行為，協(xié)調(diào)所有資源，朝所設(shè)定的愿景目標(biāo)推進(jìn)安全管理工作。安全使命是簡(jiǎn)要概括出的、為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全愿景而必須完成的核心任務(wù)。

安全價(jià)值觀

例如，有些企業(yè)各部門都特別在意每月的“零事故”，如果發(fā)生了一些小傷害事故，車間領(lǐng)導(dǎo)和員工為了好看的安全數(shù)據(jù)，會(huì)選擇不報(bào)告。這種做法非常不利于安全管理的提升和安全文化的建設(shè)，長(zhǎng)此下去，不報(bào)告、不調(diào)查處理，有可能會(huì)出更嚴(yán)重的事故。

那該怎么辦？首先要了解出現(xiàn)這種情況的原因是什么，是因?yàn)槊吭聦?shí)現(xiàn)了“零事故”，大家會(huì)有安全獎(jiǎng)勵(lì)？是過于追求安全榮譽(yù)或怕丟面子？還是上面領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理結(jié)果性指標(biāo)的重視導(dǎo)致？不管是因?yàn)槭裁?，這里都會(huì)有一個(gè)核心的問題，那就是企業(yè)缺乏正確的安全價(jià)值觀。

安全價(jià)值觀是企業(yè)判斷安全事務(wù)時(shí)依據(jù)的是非標(biāo)準(zhǔn)，遵循的行為準(zhǔn)則。企業(yè)的安全價(jià)值觀怎樣形成的呢？常見的方法有3 種。第一種，管理層們通過深入學(xué)習(xí)安全文化知識(shí)后，結(jié)合企業(yè)自身文化的特點(diǎn)進(jìn)行討論和交流，最后確定為了實(shí)現(xiàn)安全愿景，哪些做事的原則是必須要遵守的。第二種，反思自己和同行業(yè)發(fā)生嚴(yán)重事故的案例，總結(jié)出是由于哪些共性的決策錯(cuò)誤或管理原因?qū)е露傻模缓筇釤捄娃D(zhuǎn)化成正向的做法。第三種，由非常熟悉企業(yè)文化和安全管理的領(lǐng)導(dǎo)或員工代表一起起草，再由員工投票和高層領(lǐng)導(dǎo)們討論修改。

回到上面的案例，這類企業(yè)之所以出現(xiàn)這種不報(bào)告小傷害事故的情況，就是缺少恪守道德操守的價(jià)值觀，企業(yè)要把不瞞報(bào)事故納入到員工道德準(zhǔn)則里去。不能只重視“零事故”或“結(jié)果性的指標(biāo)”，要強(qiáng)化安全價(jià)值觀，并且企業(yè)制度里要體現(xiàn)出違反價(jià)值觀的行為是要嚴(yán)厲處罰甚至辭退的內(nèi)容。

確立了安全價(jià)值觀，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在各種場(chǎng)合去宣講，要通過具體的行為去踐行安全價(jià)值觀。尤其是要把那些踐行安全價(jià)值觀的員工樹立為安全標(biāo)桿，要把他們所做的事編成故事在企業(yè)里不斷宣傳，讓安全價(jià)值觀深入每個(gè)員工的腦海里。當(dāng)遇到安全與其他方面發(fā)生矛盾時(shí)，只要想到安全價(jià)值觀，員工就會(huì)做出正確的選擇，作出符合安全價(jià)值觀的行為。

安全理念

安全理念是安全工作的指導(dǎo)思想，指導(dǎo)企業(yè)如何看待和處理安全問題。以杜邦公司的十大安全理念為例，每一條理念的內(nèi)涵都包含怎樣正確地去做所涉及的事。如員工必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn)這條理念，它就強(qiáng)調(diào)了安全培訓(xùn)在企業(yè)里的重要性，并且要嚴(yán)格。

怎樣提煉安全理念呢？可以有兩種方式：一是從企業(yè)的安全管理體系選出主要的要素，再加上怎樣去做這件事。例如，安全檢查是安全管理體系里重要的要素，那安全檢查應(yīng)該怎樣做呢？經(jīng)過討論，最后形成一致意見——各級(jí)主管必須要進(jìn)行安全檢查。這就是一條關(guān)于安全檢查的理念。

二是對(duì)企業(yè)現(xiàn)有和過去的安全管理的思路、方法、問題，以及安全文化狀況進(jìn)行追蹤調(diào)查，分析評(píng)估，挖掘優(yōu)秀安全文化傳統(tǒng)，分析重點(diǎn)、難點(diǎn)問題產(chǎn)生的根本原因，確定解決問題的措施和對(duì)策；再把措施對(duì)策和實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行提煉，即為企業(yè)當(dāng)前階段的最佳安全理念。安全理念不宜太多，否則不易記，不易宣傳。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭宣貫安全理念，要講解安全理念的指導(dǎo)作用。在企業(yè)內(nèi)部通過多種方式進(jìn)行宣傳，比如宣傳欄、網(wǎng)站、內(nèi)刊、微信公眾號(hào)等方式，在剛開始確立理念的時(shí)候，這種氛圍很重要，并且是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程。

安全禁令

安全禁令也叫做“安全保命條例”“安全紅線”等，就是在企業(yè)里任何人員都不容許違反的底線行為。怎樣去實(shí)施“安全禁令”管理呢？

第一，要識(shí)別確定出本企業(yè)具體的“安全禁令”。一方面，需要收集、分析同行業(yè)和本企業(yè)發(fā)生過的嚴(yán)重事故案例，可把那些導(dǎo)致事故發(fā)生的直接行為作為“安全禁令”。另一方面，需要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，把那些會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重事故后果的行為和違反重要?jiǎng)趧?dòng)紀(jì)律的行為作為“安全禁令”。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)、瞞報(bào)事故也應(yīng)是“安全禁令”的內(nèi)容之一。在這個(gè)過程中，也可以鼓勵(lì)全員參與，向員工征集“安全禁令”的內(nèi)容。通?！鞍踩睢钡男袨椴灰啵怀^10 個(gè)為宜，否則太多了，員工記不住。

第二，要做好“安全禁令”的宣傳、培訓(xùn)、考試和告知工作?？梢园衙恳粋€(gè)具體的“安全禁令”行為用圖片來(lái)表示，用案例來(lái)配合講解，通過這樣的方式宣傳和培訓(xùn)，確保每一位員工記得住，理解得深。筆者曾對(duì)某企業(yè)推行“安全禁令”的做法印象深刻。該企業(yè)在剛開始推行時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)去生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，詢問員工什么是“安全禁令”，如果員工回答正確，領(lǐng)導(dǎo)就進(jìn)行表?yè)P(yáng)；如果員工回答錯(cuò)誤，領(lǐng)導(dǎo)就把“安全禁令”的十條內(nèi)容背給員工聽，然后再告訴員工，一周后會(huì)再來(lái)詢問。這樣的做法，讓員工心服口服，回去便會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)。

第三，如果員工違反“安全禁令”該如何處理呢？在有些外企，是會(huì)對(duì)違反的員工進(jìn)行辭退處理的，這方面，需要結(jié)合我國(guó)國(guó)情和企業(yè)性質(zhì)綜合考慮，但無(wú)論怎樣，員工一旦違反就會(huì)面臨企業(yè)最嚴(yán)重的處罰。只有這樣，“安全禁令”才有震懾力，員工才不敢違反。

第四，承包商的員工也需要遵守“安全禁令”，入廠前要進(jìn)行安全告知，在作業(yè)過程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違反“安全禁令”的行為，就要清退出企業(yè)。

“安全禁令”是員工不可逾越和觸碰的紅線和禁區(qū)，也是保護(hù)員工生命安全的行為指南之一。實(shí)施“安全禁令”管理有利于減少企業(yè)重大傷亡事故，也是體現(xiàn)企業(yè)“以人為本”和“關(guān)愛員工”的安全文化理念。

綜上，安全價(jià)值觀體系是建設(shè)企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)，沒有這個(gè)基礎(chǔ)，安全文化建設(shè)就會(huì)變成搞一些相互無(wú)關(guān)聯(lián)、無(wú)作用的安全文化活動(dòng)。如果有安全價(jià)值觀體系這個(gè)“靈魂”，這些活動(dòng)就會(huì)被串起來(lái)，發(fā)揮一定的作用，就會(huì)推動(dòng)安全管理績(jī)效進(jìn)步。