孫庭陽(yáng)
劉梅芬想撤銷行政處罰,消除影響、恢復(fù)名譽(yù)的“小算盤”,白打了。
奧莎動(dòng)力(838677.OC)在2017年半年報(bào)和《股票發(fā)行方案》中做假賬。2019年12月,湖南證監(jiān)局行政處罰該公司及相關(guān)人員,其中包括該公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人劉梅芬。
劉梅芬不服,將湖南證監(jiān)局和中國(guó)證監(jiān)會(huì)告上法庭,要求撤銷行政處罰,消除影響、恢復(fù)名譽(yù),給予適當(dāng)精神、經(jīng)濟(jì)賠償。一審敗訴,劉梅芬依舊不服,上訴。近日,裁判文書網(wǎng)公布的終審判決書顯示,駁回上訴,維持一審判決。
奧莎動(dòng)力做假賬是5年前的事。
奧莎動(dòng)力主營(yíng)電梯銷售,2016年8月在新三板掛牌。2016年12月2日聘請(qǐng)劉梅芬做財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。公司稱,劉梅芬具有豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和財(cái)務(wù)綜合管理水平,“會(huì)為公司帶來(lái)積極的影響”。
履歷顯示,劉梅芬畢業(yè)于湘潭大學(xué)財(cái)會(huì)系,曾在大唐電力集團(tuán)油泵運(yùn)行處、財(cái)務(wù)部工作3年,在陜西煤化益陽(yáng)電廠財(cái)務(wù)部任職16年。
2017年8月、9月,奧莎動(dòng)力先后披露《2017年半年度報(bào)告》《股票發(fā)行方案》。
兩份報(bào)告都稱,奧莎動(dòng)力2017年上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2715萬(wàn)元。劉梅芬是公司的財(cái)務(wù)總監(jiān),是主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
劉梅芬確認(rèn),在兩份報(bào)告上簽字的,是她本人。
當(dāng)年10月,奧莎動(dòng)力公告,財(cái)務(wù)總監(jiān)劉梅芬因個(gè)人原因,從公司辭職。
湖南證監(jiān)局后來(lái)查明,奧莎動(dòng)力2017年上半年?duì)I業(yè)收入只有213萬(wàn)元,比披露數(shù)少2502萬(wàn)元,僅為披露數(shù)的8%。
財(cái)報(bào)摻水,源于作為奧莎動(dòng)力2017年上半年收入確認(rèn)依據(jù)的銷售合同中,含有兩類不能作為確認(rèn)依據(jù)的特種設(shè)備銷售合同。一是沒有經(jīng)過特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(或其他具有監(jiān)督檢驗(yàn)資格的第三方)檢驗(yàn)的;二是檢驗(yàn)不合格的。
根據(jù)規(guī)定,電梯屬于特種行業(yè),生產(chǎn)、安裝、維修、改造各環(huán)節(jié)必須依據(jù)《特種設(shè)備安全法》的規(guī)定執(zhí)行,制造廠家對(duì)電梯的質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。
在實(shí)際業(yè)務(wù)中,奧莎動(dòng)力交付使用過沒有經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的電梯,被長(zhǎng)沙市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰,再加上其他違法行為,被罰了15.27萬(wàn)元。
湖南證監(jiān)局認(rèn)定,奧莎動(dòng)力兩份報(bào)告存在虛假記載,直接負(fù)責(zé)的主管人員要承擔(dān)主要責(zé)任,行政處罰劉梅芬等人。對(duì)劉梅芬給予警告,并處罰款5萬(wàn)元。
劉梅芬不認(rèn)為自己違法了。
在證監(jiān)局聽證會(huì)上,她申辯,從公司辭職時(shí)間比公告日期早,在財(cái)報(bào)上簽字是幫忙。
劉梅芬稱,在2017年4月28日,她遞交了辭職報(bào)告。公司披露《2017年半年度報(bào)告》時(shí),她已處于離職狀態(tài)。在2017年半年度財(cái)務(wù)報(bào)表上簽字,是基于與公司董事長(zhǎng)等人多年的朋友關(guān)系“幫忙”,并且,公司董事長(zhǎng)出具了“2017年3月至10月期間公司相關(guān)財(cái)務(wù)工作無(wú)需劉梅芬擔(dān)責(zé)”的“承諾函”。
劉梅芬還稱,她負(fù)責(zé)做內(nèi)賬,并不主管公司財(cái)務(wù)工作,并非公告中的財(cái)務(wù)總監(jiān),也不是財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。
證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)怎樣回復(fù)?
湖南證監(jiān)局答復(fù),奧莎動(dòng)力發(fā)布劉梅芬的辭職公告之前,沒有任何公開信息顯示她已經(jīng)離職。她在半年報(bào)上簽字,屬于履職行為。還有,作為奧莎動(dòng)力財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,按照規(guī)定,任職和辭職均需要履行法定程序并對(duì)外披露,承諾函“沒有證據(jù)顯示經(jīng)過了法定程序并對(duì)外披露,不發(fā)生法律效力”。
劉梅芬不服,起訴至法院,要求撤銷行政處罰,消除對(duì)自己所造成的不良影響、恢復(fù)名譽(yù),還要求給予適當(dāng)精神及經(jīng)濟(jì)賠償。
一審法院認(rèn)為,劉梅芬作為專業(yè)財(cái)務(wù)人員,理應(yīng)知曉在年度報(bào)告上簽字所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。她稱已得到公司董事長(zhǎng)承諾無(wú)需承擔(dān)責(zé)任,無(wú)論承諾函真實(shí)與否,均不能免除她法定的保證公司披露信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的責(zé)任。
一審判決駁回劉梅芬全部訴訟請(qǐng)求。
劉梅芬在二審中認(rèn)為,奧莎動(dòng)力的董事會(huì)秘書沒有對(duì)外及時(shí)公布她離職信息,對(duì)此具有重大過錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)信息披露不及時(shí)的行政處罰責(zé)任。
二審法院審理后認(rèn)為,一審法院判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,依法應(yīng)予維持。駁回上訴,維持原判。
責(zé)編:姚坤? yaokun@ceweekly.cn
美編:孟凡婷