淺談企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的難點(diǎn)及對(duì)策

何知明

摘 要：隨著我國(guó)近幾年的高速發(fā)展，當(dāng)下的企業(yè)迎來了諸多的機(jī)遇，但是同時(shí)也有著諸多的挑戰(zhàn)，不難發(fā)現(xiàn)進(jìn)行全面預(yù)算管理已經(jīng)成為了當(dāng)下企業(yè)中的重要管理形式，對(duì)于企業(yè)來說可謂是有著巨大的影響，其重要性日益凸顯。全面預(yù)算更多的是企業(yè)內(nèi)部管理控制的重要的工具，其適合于公司長(zhǎng)期發(fā)展的展戰(zhàn)略，是區(qū)分階段和最終計(jì)劃的科學(xué)科學(xué)管理的手段。在我國(guó)很多的大型企業(yè)，進(jìn)行全面預(yù)算在企業(yè)管理中有著巨大的作用，尤其是在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)中全面預(yù)算管理對(duì)未來經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)以及相應(yīng)的財(cái)結(jié)果進(jìn)行充分預(yù)測(cè)的方面。本文筆者將以自身多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn) ，針對(duì)當(dāng)下的企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算過程中管理的難點(diǎn)和對(duì)策進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理;財(cái)務(wù)管理過程;全面預(yù)算管理;難點(diǎn)和對(duì)策

企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要的環(huán)節(jié)，全面預(yù)算受到了企業(yè)的高度重視，但是在實(shí)際操作中卻常常存在著一定的不足之處，若是不對(duì)這些問題進(jìn)行及時(shí)的解決將會(huì)極大的影響整體上的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。所以企業(yè)應(yīng)根據(jù)將全面預(yù)算管理作為一個(gè)更加系統(tǒng)的工程，協(xié)調(diào)各個(gè)部門控制實(shí)施預(yù)算執(zhí)行過程中的監(jiān)督的措施，這樣就可以將問題進(jìn)行及時(shí)的解決。

一、企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理的意義

進(jìn)行全面預(yù)算就是企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)、資本以及財(cái)務(wù)等進(jìn)行總體的規(guī)劃，從而將企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)使用貨幣的形式進(jìn)行展現(xiàn)。全面預(yù)算最終反映出的是一整套的預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表，這樣可以將計(jì)劃期內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行充分的反映出來。進(jìn)行全面預(yù)算管理的核心就是全額、全過程等，其僅僅是單純的財(cái)務(wù)或者會(huì)計(jì)等個(gè)別職能部門進(jìn)行的管理，更多是企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的管理，通過實(shí)施企業(yè)全面預(yù)算的管理可以更好的預(yù)測(cè)出企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理期的資金和預(yù)算的投入，這樣就可以對(duì)下一年度預(yù)算進(jìn)行預(yù)測(cè)。在對(duì)預(yù)算中存在的問題進(jìn)行監(jiān)督和處理過程中出現(xiàn)的問題，能更好的對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)時(shí)性進(jìn)行高效的控制，使得企業(yè)管理人員能夠有更強(qiáng)的預(yù)測(cè)水平，這樣就可以依據(jù)市場(chǎng)上的需求以及變化做出自身合理的調(diào)整。

二、企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理中存在的難點(diǎn)

（一）整體上的重視程度不夠

不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)下中下企業(yè)中預(yù)算管理的問題主要就是整體上的重視程度不足，對(duì)其認(rèn)識(shí)也比較的欠缺。正是由于思想認(rèn)識(shí)層面上較低，所以導(dǎo)致行為方面出現(xiàn)了種種的問題。針對(duì)這種問題企業(yè)應(yīng)該做的是更好的認(rèn)識(shí)到進(jìn)行全面預(yù)算的重要意義，意識(shí)到進(jìn)行全面預(yù)算管理的最終目的是為企業(yè)整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行服務(wù)的，所以需要依據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃制定出預(yù)算管理的制度。若是企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的注重程度不足，認(rèn)識(shí)上存在的偏差就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算管理和企業(yè)的最終目標(biāo)不符合，使得預(yù)算管理難以達(dá)到最終的效果，這樣一來將會(huì)極大的影響企業(yè)進(jìn)行全面和細(xì)致的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃。

（二）最終預(yù)算管理目標(biāo)不明確

當(dāng)下我國(guó)很多的企業(yè)在發(fā)展的過程中存在著諸多的問題，主要是包括了制度的僵化和戰(zhàn)略上的不明晰等，這些問題若是不進(jìn)行及時(shí)的解決將會(huì)極大的影響企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。這些問題產(chǎn)生的原因很多都與全面預(yù)算管理目標(biāo)的不明確有關(guān)，企業(yè)的很多員工都只是在努力的完成自己崗位的任務(wù)，在工作過程中對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)可謂是知之甚少，這就意味著全面預(yù)算管理整體上并不明確，難以保證每個(gè)職工都可以了解最終的目標(biāo)，這不僅不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，對(duì)于職工的積極性也會(huì)在一定的程度上有著較大的打擊。職工在不了解和了解自身工作對(duì)企業(yè)的最終價(jià)值的情況下整體上的積極性會(huì)大大的不同，這樣一來效率也會(huì)有著明顯的不一樣。

（三）進(jìn)行全面預(yù)算的編制更多的流域形式化

很多的企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算編制時(shí)常常流于形式，在工作的過程中沒有重視預(yù)算的管理職能，僅僅是突出了財(cái)務(wù)報(bào)表的相關(guān)數(shù)據(jù)，預(yù)算編制的方法整體上比較的單一，知識(shí)依據(jù)固定的預(yù)算方法來將編制的重視僅僅放在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上。也有些認(rèn)為預(yù)算工作僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作，其他的部門僅僅是負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的提供，所以使得編制預(yù)算現(xiàn)實(shí)出的數(shù)字和表格不包括企業(yè)管理的其他環(huán)節(jié)，難以將預(yù)算管理納入到企業(yè)的戰(zhàn)略層面上去考慮。

（四）全面預(yù)算的實(shí)施力度不足

企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理的過程中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是做好預(yù)算的執(zhí)行，但是在實(shí)際中一些企業(yè)實(shí)踐中存在預(yù)算和管控之間存在脫節(jié)的現(xiàn)象，這樣就導(dǎo)致了整體上的管控力度不足和績(jī)效的分析不到位等。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)的過程中經(jīng)過預(yù)算部門的審批通過之后的預(yù)算應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，當(dāng)所處的大環(huán)境以及內(nèi)部的環(huán)境發(fā)生變化時(shí)可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚羰菦]有辦法及時(shí)進(jìn)行修正預(yù)算就可能出現(xiàn)偏離的現(xiàn)象，使得整體的預(yù)算效果受到限制。在工作中若是僅僅關(guān)注預(yù)算的編制工作但是對(duì)預(yù)算的管理十分忽視的話，各個(gè)部門缺乏協(xié)調(diào)就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算編制嚴(yán)重的缺乏實(shí)效性。

（五）全面預(yù)算管理控制監(jiān)督和考核的機(jī)制不健全

預(yù)算控制是一個(gè)比較完整的過程，但在實(shí)際中卻難以將預(yù)算執(zhí)行和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行有效的結(jié)合，這就導(dǎo)致了整體控制的效率過低和實(shí)施監(jiān)督的不到位，控制系統(tǒng)的缺陷將會(huì)極大的影響全面預(yù)算結(jié)果的整體準(zhǔn)確性，使得其難以最大化的發(fā)揮出自身的有效性。健全的考核評(píng)估機(jī)制是全面預(yù)算管理順利進(jìn)行的關(guān)鍵措施，但一些國(guó)企知識(shí)使用年終一次性考核的形式，這就使得預(yù)算執(zhí)行過程中的問題難以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，或者即使對(duì)全面預(yù)算目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)分也忽視了全面預(yù)算組織工作的評(píng)估考核，這將對(duì)于優(yōu)化預(yù)算管理體系十分的不利。

三、企業(yè)如何更好的實(shí)施全面預(yù)算管理

（一）提升對(duì)預(yù)算管理的重視程度

企業(yè)中應(yīng)該營(yíng)造一種重視預(yù)算管理的文化和氛圍，將預(yù)算管理和企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)行更加有效的融合，使得全體人員都能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)戰(zhàn)略和實(shí)施的路徑，認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要途徑。在日常工作中還應(yīng)該規(guī)范職工的行為，這樣就可以促進(jìn)全員進(jìn)行全面的預(yù)算，使得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門都可以重視預(yù)算工作。

（二）提升全面預(yù)算的執(zhí)行水平

企業(yè)在運(yùn)行的過程中可以使用按月的形式管理關(guān)鍵指標(biāo)的完成狀況，這樣便可以提升整體上預(yù)算的執(zhí)行水平，筆者認(rèn)為可以從以下的幾個(gè)方面進(jìn)行入手：其一，應(yīng)該做到無預(yù)算不開支，使全面預(yù)算管理工作更好的涵蓋生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)和建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面預(yù)算管理將所有的經(jīng)營(yíng)都納入進(jìn)來，這樣就可以形成一個(gè)整體的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃流程。其二，處于當(dāng)下信息化的時(shí)代，應(yīng)該建立完善的信息化預(yù)算系統(tǒng)，這樣就可以更好的做到對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督和管理，并且實(shí)現(xiàn)智能化的轉(zhuǎn)型，提升整體的預(yù)算水平。

（三）健全預(yù)算管理形式

企業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)的全面預(yù)算管理的組織部門，增設(shè)專業(yè)的預(yù)算人員，這樣就可以保證管理組織系統(tǒng)更加有效的運(yùn)行，使得預(yù)算管理真正的發(fā)揮出其價(jià)值。在建立預(yù)算管理組織的體系中應(yīng)該完善預(yù)算的決策和管理機(jī)構(gòu)，提升企業(yè)內(nèi)部全面預(yù)算的組織力。很多的工作常常需要預(yù)算管理部門主要負(fù)責(zé)日常預(yù)算管理的工作，制定年度的發(fā)展計(jì)劃和相關(guān)的制度，這樣就可以保證預(yù)算管理工作更加有效的開展。與此同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)各個(gè)部門之間的交流，使得全體人員都可以參與到預(yù)算管理的工作中來，糾正全面預(yù)算管理系統(tǒng)建設(shè)中的相關(guān)問題，加強(qiáng)智能部門之間的交流和溝通等，這樣就可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的相應(yīng)發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)最終的可持續(xù)化發(fā)展。

（四）提升全面預(yù)算的監(jiān)督管理水平

全面預(yù)算的實(shí)質(zhì)就是進(jìn)行考核以及激勵(lì)同時(shí)使用相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度保證全面預(yù)算管理的實(shí)施，企業(yè)應(yīng)該建立預(yù)算管理的考核指標(biāo)，綜合財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)的指標(biāo)，這就可以為不同的部門預(yù)算工作制定出相適應(yīng)的目標(biāo)和統(tǒng)一考核的標(biāo)準(zhǔn)，這樣就可以幫助不同部門和自身業(yè)務(wù)管理相整合。制定針對(duì)性的預(yù)算管理的計(jì)劃和逐步的擴(kuò)大不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的財(cái)務(wù)預(yù)算，這樣就可以對(duì)業(yè)務(wù)主體實(shí)施針對(duì)性的考核，從而逐步的提升職工工作上的積極性。

四、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)想要適應(yīng)新時(shí)代的需求就應(yīng)該依據(jù)實(shí)際的形式對(duì)自身進(jìn)行改革，所以企業(yè)當(dāng)下實(shí)施全面預(yù)算管理十分重要，其將會(huì)極大的有利于企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的改善，但是不難發(fā)在實(shí)施的過程中依舊有著諸多的不足之處。因此，在這種背景之下企業(yè)應(yīng)該依據(jù)自身的實(shí)際情況提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

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