高校圖書館館員KPI考核評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

李曉玲　李紅

摘 要：高校圖書館對(duì)館員進(jìn)行KPI績(jī)效考核可提高圖書館的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。本文以三亞學(xué)院圖書館館員績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系改革實(shí)踐為例，探討運(yùn)用KPI的理論和方法，對(duì)原有的館員績(jī)效考核進(jìn)行優(yōu)化，將圖書館的發(fā)展目標(biāo)、各部門崗位職責(zé)和圖書館館員考核有機(jī)結(jié)合，通過(guò)量化和細(xì)化的KPI實(shí)現(xiàn)了對(duì)館員的360度全方位考核，由此構(gòu)建出一套符合館情的館員KPI績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，為高校圖書館探索館員績(jī)效考評(píng)體系的構(gòu)建提供思路。

關(guān)鍵詞：KPI ;高校圖書館 ;館員; 考核

近年來(lái)，很多企業(yè)都將關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（Key Performance Indicator，KPI）應(yīng)用到管理和考評(píng)中。所謂KPI，是指管理者或管理機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)組織或機(jī)構(gòu)內(nèi)部流程的輸入端、輸出端的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行設(shè)置、分析， 衡量績(jī)效的一種目標(biāo)式量化管理指標(biāo)。KPI把組織的戰(zhàn)略目標(biāo)分解為可操作的具體工作目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)在管理實(shí)踐中抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住20%的關(guān)鍵行為加以統(tǒng)籌實(shí)施，即可達(dá)到80%的管理目標(biāo)，即管理學(xué)的“二八原理”。通過(guò)KPI績(jī)效管理，將組織的目標(biāo)分解和量化，能使企業(yè)管理者和員工更加清晰明確各自的職責(zé)和目標(biāo)，將更多精力集中在能達(dá)成目標(biāo)的關(guān)鍵行動(dòng)上，從而調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此KPI績(jī)效管理在企業(yè)管理中應(yīng)用較為廣泛。

目前，在國(guó)外及我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)的圖書館中也普遍采用了KPI績(jī)效管理，但我國(guó)大部分高校圖書館采用的還是傳統(tǒng)的“德、能、績(jī)”考核，績(jī)效管理還處于“粗放型”探索階段，還存在很多不足之處，如績(jī)效考核指標(biāo)不明確、績(jī)效考核流程不規(guī)范，考核過(guò)程流于形式，考核結(jié)果粗放，缺乏科學(xué)的考核反饋機(jī)制等，對(duì)館員起不到積極的激勵(lì)作用，不能將館員的工作目標(biāo)和圖書館的發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一，不利于圖書館實(shí)現(xiàn)總體發(fā)展目標(biāo)。因此，高校圖書館建立KPI館員績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系是有必要的，對(duì)圖書館的發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)都有積極意義。主要體現(xiàn)在：（1）有利于聚焦核心要素，提升圖書館管理成效。KPI績(jī)效考核可以將圖書館的發(fā)展目標(biāo)和工作要點(diǎn)層層分解至每個(gè)館員，有效約束和引導(dǎo)館員行為，使館員工作目標(biāo)與圖書館發(fā)展目標(biāo)保持一致，更有利于提高館員的工作成效，實(shí)現(xiàn)圖書館的發(fā)展目標(biāo)。（2）有利于構(gòu)建合理的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)館員成長(zhǎng)。通過(guò)KPI績(jī)效考核，圖書館管理者能更公正客觀地評(píng)價(jià)每個(gè)館員的工作績(jī)效，做好人事調(diào)整和安排，通過(guò)一定的考核激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)館員成長(zhǎng)進(jìn)步。

一、三亞學(xué)院圖書館館員KPI考核評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

1. 構(gòu)建背景

2017年，為切實(shí)保障三亞學(xué)院卓越發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)和“十三五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)達(dá)成，三亞學(xué)院下發(fā)了文件《三亞學(xué)院全員目標(biāo)管理體系設(shè)計(jì)及實(shí)施方案》，在原有崗位目標(biāo)責(zé)任和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的基礎(chǔ)上，完善績(jī)效管理模式，系統(tǒng)設(shè)計(jì)全員目標(biāo)管理體系，對(duì)各級(jí)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)科學(xué)評(píng)價(jià)與考核，對(duì)各級(jí)組織（團(tuán)隊(duì)）和各崗位人員（個(gè)人）工作績(jī)效同步實(shí)施系統(tǒng)性全程管理，使之與學(xué)校愿景、戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)和階段重點(diǎn)工作相匹配。相應(yīng)的，三亞學(xué)院圖書館從學(xué)校整體戰(zhàn)略規(guī)劃出發(fā)，結(jié)合本館館情，促進(jìn)規(guī)劃和措施落實(shí)，建立起一套基于KPI的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。

2. 構(gòu)建原則

三亞學(xué)院圖書館館員KPI績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系中，將圖書館發(fā)展目標(biāo)和學(xué)年度工作重點(diǎn)納入到考核體系中，分解成具體的、可操作的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“能量化的盡量量化，不能量化的盡量細(xì)化”的原則，分清各部門、崗位的主要責(zé)任，將KPI考核落實(shí)到每一位館員，分層、逐級(jí)實(shí)現(xiàn)圖書館為讀者服務(wù)，為教學(xué)科研服務(wù)的目標(biāo)。

3. KPI考核模型

針對(duì)館員個(gè)人的考核從KPI指標(biāo)、崗位勝任力、服務(wù)滿意度以及創(chuàng)新激勵(lì)或負(fù)面清單4個(gè)維度進(jìn)行考核，其中服務(wù)滿意度分別從上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)了360°立體全方位的考核。

4. KPI考核評(píng)價(jià)指標(biāo)

I級(jí)指標(biāo)

三亞學(xué)院圖書館從4個(gè)考核維度將館員KPI分為I級(jí)指標(biāo)（如表2所示）和II級(jí)指標(biāo)，并對(duì)其進(jìn)行細(xì)化量化，每項(xiàng)指標(biāo)都設(shè)置了分值和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。其中“圖書館學(xué)年度工作重點(diǎn)”將圖書館里的工作要點(diǎn)和重點(diǎn)觀測(cè)指標(biāo)納入考核，“崗位職責(zé)和工作要點(diǎn)”結(jié)合各部門崗位職責(zé)，設(shè)置了不同的考核標(biāo)準(zhǔn)。

在I級(jí)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分解出II級(jí)指標(biāo)。如I級(jí)指標(biāo)“圖書館學(xué)年度工作重點(diǎn)”又分解出科研工作、信息素養(yǎng)教育、學(xué)科服務(wù)、宣傳工作等II級(jí)指標(biāo)（如表3所示），并制定了《圖書館科研工作考核辦法》《圖書館宣傳工作評(píng)分統(tǒng)計(jì)辦法》《圖書館信息素養(yǎng)+學(xué)科服務(wù)考核評(píng)分管理辦法》等文件，對(duì)每一項(xiàng)工作進(jìn)行量化評(píng)分。旨在鼓勵(lì)館員在做好本職工作的同時(shí)，積極參與到圖書館的重點(diǎn)工作中，以達(dá)成圖書館的總體工作目標(biāo)。

在I級(jí)指標(biāo)“崗位職責(zé)和工作要點(diǎn)”中，按不同崗位設(shè)計(jì)了不同的II級(jí)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，如采編崗的II級(jí)考核指標(biāo)包括紙質(zhì)圖書采訪、圖書驗(yàn)收、報(bào)刊訂購(gòu)、統(tǒng)計(jì)分析和好書推薦等（詳見(jiàn)表4）。閱覽服務(wù)崗的II級(jí)考核指標(biāo)包括圖書報(bào)刊管理、閱覽室管理、志愿者管理、安全管理、參考咨詢等，每一項(xiàng)II級(jí)考核指標(biāo)都有清晰的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，能夠進(jìn)行量化評(píng)分。

16分 紙質(zhì)圖書的采訪及管理工作 4 負(fù)責(zé)收集、整理、篩查書目數(shù)據(jù)，按計(jì)劃提交申購(gòu)書目;負(fù)責(zé)采購(gòu)數(shù)據(jù)的錄入，做好選書、查重及查漏補(bǔ)缺工作;根據(jù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和專業(yè)性質(zhì)，制定資源建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和采訪原則，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地采集中外文獻(xiàn)資料;負(fù)責(zé)采編部門相關(guān)的各種條例與規(guī)章的制定和修訂完善工作;如不能按時(shí)保質(zhì)保量完成工作計(jì)劃，扣1-2分，如出現(xiàn)重大工作失誤，扣3-4分。

圖書驗(yàn)收工作 4 根據(jù)我館的編目、驗(yàn)收和加工細(xì)則，對(duì)到館的新書及時(shí)做好物理驗(yàn)收和編目數(shù)據(jù)查驗(yàn)工作，對(duì)不合格圖書做退書處理，數(shù)據(jù)問(wèn)題要求書商返工，保證系統(tǒng)驗(yàn)收錯(cuò)誤率不高于1%;及時(shí)做好對(duì)賬結(jié)算工作。如出現(xiàn)工作失誤，視情況酌情扣減1-2分;出現(xiàn)重大問(wèn)題扣減3-4分。

圖書資產(chǎn)管理、統(tǒng)計(jì)分析工作 3 做好采編加工室的安全六防工作，杜絕圖書資源的丟失;對(duì)新到圖書做好登記，驗(yàn)收，統(tǒng)計(jì)到書率;對(duì)采訪后的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析分析，及時(shí)調(diào)整采訪策略。出現(xiàn)工作失誤酌情扣減1-2分;出現(xiàn)重大問(wèn)題扣減分?jǐn)?shù)可以超過(guò)3分;

期刊、報(bào)紙的訂購(gòu)及報(bào)賬工作 3 調(diào)查分析各類報(bào)刊的使用情況，制定報(bào)刊目錄;協(xié)調(diào)溝通各行政部門，征集報(bào)刊目錄;及時(shí)訂購(gòu)各類報(bào)刊和報(bào)賬，出現(xiàn)報(bào)刊訂購(gòu)不及時(shí)扣0.5-1分，造成嚴(yán)重影響的扣2分。

新書和好書的推薦 2 負(fù)責(zé)新書、好書的推薦與宣傳，新書展示臺(tái)的上新工作，提高讀者對(duì)信息資源的利用率;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

5. KPI績(jī)效考核的組織實(shí)施

每學(xué)年末，經(jīng)圖書館館務(wù)會(huì)討論，成立考核小組，根據(jù)圖書館KPI績(jī)效考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合績(jī)效完成實(shí)際情況，核算館員的績(jī)效考核得分，以此作為館員年終考評(píng)的依據(jù)。同時(shí)，針對(duì)考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，在下一年度的考核方案中加以完善。

6. 館員KPI績(jī)效考核成效

（1）提高了圖書館的科研產(chǎn)出

三亞學(xué)院圖書館的KPI考核指標(biāo)中對(duì)館員的科研產(chǎn)出有明確要求，這在很大程度上督促了館員更加努力申報(bào)課題和發(fā)表論文，近兩年三亞學(xué)院圖書館的發(fā)文量得到大幅提高，全館32個(gè)館員2019年累計(jì)發(fā)表論文28篇，較2017年的15篇提高了86.67%。館員的業(yè)務(wù)能力和科研水平得到了明顯提高。

（2）提高了圖書館的服務(wù)成效

經(jīng)過(guò)3年的實(shí)踐探索，三亞學(xué)院圖書館館員整體績(jī)效得到了提升，在科研產(chǎn)出、服務(wù)績(jī)效、個(gè)人職業(yè)發(fā)展等方面都有明顯改善。在KPI績(jī)效考核的激勵(lì)下，館員的工作目標(biāo)更清晰，效率更高，圖書館不僅按時(shí)完成了每學(xué)年初制定的工作目標(biāo)，通過(guò)KPI考核也進(jìn)一步強(qiáng)化了圖書館各部門之間、館員之間的團(tuán)隊(duì)合作精神，增強(qiáng)了圖書館凝聚力和館員的歸屬感，提升了圖書館的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

二、三亞學(xué)院圖書館館員KPI考核體系的啟示

通過(guò)構(gòu)建館員KPI績(jī)效考核管理體系，把學(xué)校發(fā)展愿景和圖書館的年度工作重點(diǎn)分解到各個(gè)考核指標(biāo)中，逐步落實(shí)各項(xiàng)工作指標(biāo)，能使管理者將精力集中在對(duì)績(jī)效有最大驅(qū)動(dòng)力的管理行動(dòng)上，及時(shí)診斷工作中的問(wèn)題，并及時(shí)采取改進(jìn)措施，更有利于完成圖書館的整體工作目標(biāo)。

KPI關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)通過(guò)相應(yīng)的約束和激勵(lì)，讓館員的工作目標(biāo)和責(zé)任更加明晰，更加關(guān)注圖書館整體業(yè)績(jī)指標(biāo)、部門重要工作領(lǐng)域及個(gè)人關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，最大程度地激發(fā)了館員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有利于提高館員的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而提高圖書館整體績(jī)效。

在KPI目標(biāo)設(shè)定、評(píng)估環(huán)節(jié)中，融入個(gè)體的參與和溝通，促進(jìn)民主機(jī)制的建立、主人翁文化的深植。經(jīng)館員確認(rèn)過(guò)的KPI考核指標(biāo)，為館員更主動(dòng)規(guī)劃和開展崗位工作提供依據(jù)，有利于崗位創(chuàng)新，有利于館員充分發(fā)揮個(gè)人主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性。

KPI績(jī)效考核管理體系降低了考核成本，減少了主觀考核的盲目性，縮減了模糊考核的推敲時(shí)間，使考核更加公平、透明化。

三、結(jié)語(yǔ)

績(jī)效考核是一種科學(xué)的管理思想和管理方法，它對(duì)于提高館員工作績(jī)效、激發(fā)館員工作潛能，使圖書館的管理和服務(wù)穩(wěn)步向前具有極大的意義。KPI考核體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，需要不斷修訂改進(jìn)以保持其與學(xué)校愿景和圖書館發(fā)展目標(biāo)的一致性，與業(yè)界發(fā)展步調(diào)的一致性?；贙PI的館員考核評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，以圖書館整體目標(biāo)為導(dǎo)向，關(guān)注館員的能力培養(yǎng)和潛力挖掘，激勵(lì)館員行為表現(xiàn)向明確的優(yōu)秀績(jī)效目標(biāo)努力，考核內(nèi)容的量化使得考核結(jié)果更為公平合理，符合管理學(xué)的人本理念，也更容易被館員接受。這是圖書館管理實(shí)踐探索的普遍趨勢(shì)，需要更為深入的理論研究和實(shí)踐探索。

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（作者單位：三亞學(xué)院）