兩次污染源普查農(nóng)業(yè)面源對(duì)水環(huán)境影響變化情況探究

董騄睿，程 涵

(南京市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院，江蘇 南京 210013)

1 引言

現(xiàn)階段，隨著我國(guó)糧食的產(chǎn)量逐年增加，農(nóng)戶種植過(guò)程中不規(guī)范操作，大量使用化肥農(nóng)藥，污染物經(jīng)地表徑流沖刷進(jìn)水體，畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖未經(jīng)處理的污水直排進(jìn)水體，均導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染日趨嚴(yán)重，給水環(huán)境造成一定壓力，使得農(nóng)業(yè)面源成為水體污染主要來(lái)源[1]。前期國(guó)家大力推進(jìn)生活源和工業(yè)源的水污染防控工作，并取得一定成效，但是農(nóng)業(yè)面源污染是我國(guó)“三河三湖”的主要污染貢獻(xiàn)源，威脅著我國(guó)水環(huán)境質(zhì)量[1-2]。通過(guò)對(duì)2007年和2017年2次污染源普查農(nóng)業(yè)面源污染情況進(jìn)行比較分析，探究農(nóng)業(yè)面源對(duì)水體影響的變化情況，為“十四五”水環(huán)境防治工作提供參考依據(jù)，具有重要意義。

2 農(nóng)業(yè)面源變化分析

2.1 我國(guó)農(nóng)業(yè)面源的總體變化情況

根據(jù)我國(guó)《第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)》[2]及《第二次全國(guó)污染源普查公報(bào)》[2]的結(jié)果可知，2007年全國(guó)農(nóng)業(yè)污染源COD、TN及TP排放量(流失量)分別為1324.09萬(wàn)t/a、270.46萬(wàn)t/a、28.47萬(wàn)t/a，2017年全國(guó)農(nóng)業(yè)污染源COD、TN及TP排放量(流失量)分別為1067.13萬(wàn)t/a、141.49萬(wàn)t/a、21.2萬(wàn)t/a(表1)。從排放量(流失量)可以看出，2017年COD、TN及TP排放量(流失量)比2007年分別降低19.4%，47.7%及25.5%，排放量(流失量)呈現(xiàn)減少趨勢(shì)，說(shuō)明農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策取得了一定成效。2007年農(nóng)業(yè)面源COD、TN及TP排放量(流失量)分別占全國(guó)水污染物排放量(流失量)的49.8%、46.5%和67.2%，2017年農(nóng)業(yè)面源COD、TN及TP排放量(流失量)分別占全國(guó)水污染物排放量(流失量)的43.7%、57.2%和67.3%，見(jiàn)圖1。從圖1可以看出：2017年農(nóng)業(yè)面源TN和TP排放量(流失量)占水環(huán)境污染源總量的比例均有所上升，表明TN和TP排放量(流失量)農(nóng)業(yè)源貢獻(xiàn)率有所上升，對(duì)水體污染影響加強(qiáng)，一方面由于農(nóng)業(yè)面源污染物排放具有不確定性和不可計(jì)量型，大量污染物通過(guò)徑流進(jìn)入水體，形成濃度低且規(guī)模大的污染[2]，另一方面由于種植業(yè)中肥料投入量且利用率低，均導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染控制難度較大，因此在“十四五”階段農(nóng)業(yè)源污染需重點(diǎn)關(guān)注。

表1 2007年及2017年農(nóng)業(yè)污染源主要污染物排放情況

圖1 2007年和2017年農(nóng)業(yè)面源污染源排放量占比率

2.2 我國(guó)不同農(nóng)業(yè)源排放情況對(duì)比

將2007年及2017年我國(guó)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的污染物排放情況分別統(tǒng)計(jì)，2017年種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)業(yè)源合計(jì)TN年排放量較2007年排放量分別降低55%、41.8%、-20.7%及47.7%，2017年種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)業(yè)源合計(jì)TP年排放量較2007年排放量分別降低29.9%、25.4%、-3.2%及25.5%，見(jiàn)圖2。從圖2可以看出，2017年畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的削減率高于農(nóng)業(yè)源合計(jì)情況，并且2017年水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)TN和TP的排放量較2007年排放量均有所增加，據(jù)研究表明，2017年我國(guó)水產(chǎn)飼料需求總量接近2070萬(wàn)t，是2010年的1.46倍，是水產(chǎn)養(yǎng)殖中氮、磷輸入的主要來(lái)源，分別占68%～92% 和73%～91%[6]，這導(dǎo)致水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)TN和TP的排放量有所增加。

圖2 不同農(nóng)業(yè)源TN及TP削減率

3 農(nóng)業(yè)污染源排放控制對(duì)策

3.1 完善種植業(yè)污染防治

“十四五”期間繼續(xù)推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥、高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥，開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作，推廣水肥一體化施肥技術(shù)和設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活物質(zhì)的循環(huán)利用。推廣應(yīng)用噴灌、管灌、微灌、防滲渠灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，鼓勵(lì)、支持、實(shí)施區(qū)域內(nèi)灌區(qū)節(jié)水灌溉建設(shè)項(xiàng)目。

加快推進(jìn)農(nóng)藥化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)。以主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)為基礎(chǔ)，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)戶用藥；大力宣傳使用綠色防控產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)政策，實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)應(yīng)用和推廣，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量。繼續(xù)推廣商品有機(jī)肥購(gòu)置使用補(bǔ)貼政策；通過(guò)開(kāi)展耕地質(zhì)量等級(jí)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)展科學(xué)施肥；加強(qiáng)主要農(nóng)作物秸稈綜合利用管理，促進(jìn)秸稈資源化利用(自然還田肥料化)，減少化肥使用量。繼續(xù)推廣水肥一體化施肥技術(shù)模式，推動(dòng)規(guī)?；N植場(chǎng)(生產(chǎn)基地)安裝噴灌或滴灌等節(jié)水設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效。加大農(nóng)資監(jiān)督執(zhí)法管理，積極部署農(nóng)資打假、違禁使用農(nóng)藥等專項(xiàng)整治工作，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力宣傳和推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的回收處理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

發(fā)展“生態(tài)攔截溝渠+生態(tài)濕地”技術(shù)[6]，因地制宜構(gòu)建農(nóng)田退水生態(tài)屏障，利用退養(yǎng)魚(yú)塘、廢棄坑塘等構(gòu)建調(diào)蓄凈化濕地，改造現(xiàn)有排水溝為生態(tài)攔截溝，使農(nóng)田退水經(jīng)生態(tài)攔截溝初級(jí)凈化后進(jìn)入調(diào)蓄凈化濕地，同時(shí)構(gòu)建低壓灌溉及循環(huán)系統(tǒng)，將凈化后的尾水回用至農(nóng)田灌溉，減少新鮮水使用量和化肥施用量，減輕農(nóng)田退水污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田退水原位循環(huán)“零排放”，降低農(nóng)業(yè)面源污染。

3.2 加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治

按照資源化、無(wú)害化和減量化的原則，采取還田利用、生產(chǎn)沼氣、有機(jī)肥、污水達(dá)標(biāo)回用/排放等方法開(kāi)展和鞏固畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作成效，進(jìn)一步提高畜禽糞污綜合利用水平，建立“畜-沼-種”三結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，打造經(jīng)濟(jì)高效、循環(huán)利用的綠色養(yǎng)殖基地。

3.3 強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治

進(jìn)一步強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作，加快百畝連片養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造進(jìn)程，在完成百畝連片養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)50畝以上養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造。標(biāo)準(zhǔn)化改造應(yīng)包括池塘結(jié)構(gòu)、進(jìn)排水系統(tǒng)、凈化區(qū)、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施，并按照生產(chǎn)實(shí)際需要進(jìn)行統(tǒng)一改造建設(shè)及配置相應(yīng)凈化設(shè)備、漁業(yè)機(jī)械、輔助設(shè)施。推廣沉淀池、曝氣池、生態(tài)凈化池以及兩級(jí)過(guò)濾壩處理模式，各水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)凈化區(qū)面積不低于養(yǎng)殖總面積的8%～10%。在適宜養(yǎng)殖區(qū)科學(xué)確定養(yǎng)殖地點(diǎn)、養(yǎng)殖品種，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖強(qiáng)度，推廣水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖模式，推廣精量投餌技術(shù)和循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)。強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用管理，依法規(guī)范使用飼料和藥物，推廣應(yīng)用配方飼料，嚴(yán)禁使用禁用魚(yú)藥。依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學(xué)品。

4 結(jié)論與建議

(1)2017年COD、TN及TP排放量(流失量)較2007年排放量(流失量)呈現(xiàn)減少趨勢(shì)，2017年農(nóng)業(yè)面源TN和TP排放量(流失量)的占水環(huán)境污染源總量的比例均有所上升。

(2)2017年畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的削減率高于農(nóng)業(yè)源合計(jì)削減率，2017年水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)TN和TP的排放量較2007年排放量均有所增加。

(3)推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，秉持農(nóng)藥化肥使用量零增長(zhǎng)的原則，同時(shí)在條件允許的地區(qū)建設(shè)生態(tài)攔截溝渠+生態(tài)濕地，構(gòu)建農(nóng)田退水生態(tài)屏障；提高畜禽糞污綜合利用水平，建立“畜-沼-種”三結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式；加快百畝以上及50畝以上標(biāo)準(zhǔn)化改造進(jìn)程。