基于人力資源管理5P模型下大學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)的探討

文/鄭慧婧

自黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記重點(diǎn)放眼于新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，對(duì)如何培養(yǎng)和選拔新時(shí)代黨和人民的優(yōu)秀干部提出了一系列選人用人的新理念，這些新理念對(duì)豐富馬克思主義執(zhí)政黨選人用人理論起到了關(guān)鍵作用，同時(shí)為新時(shí)代選人用人工作提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)[1]。

黨建在高校思政工作中具有重要性，2016年12月29日的全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議提到，“要做好在高校教師和學(xué)生中發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，使每個(gè)師生黨員都做到在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨為黨”。如何加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作，為黨和國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)秀人才，打造強(qiáng)有力的學(xué)生黨員隊(duì)伍，不斷破解黨建難題變得極為迫切且至關(guān)重要。

一、關(guān)于人力資源管理5P模型的介紹

人力資源5P模型理論由鄭曉明在其專著《現(xiàn)代企業(yè)人力資源導(dǎo)論》中提出。眾所周知，新時(shí)代對(duì)人才資源越來(lái)越重視，它應(yīng)用范圍較廣，任何組織想要發(fā)展壯大都需要具備優(yōu)秀的人力資源以及對(duì)其有效配置。本文著重介紹人力資源管理的“5P”模式，即識(shí)人（Perception）、選人（Pick）、育人（Professional）、用人（Placement）、留人（Preservation）。在一個(gè)企業(yè)中，如何尋找合適的人才并留住、發(fā)展人才，確保組織能得到強(qiáng)有力的人力支持而變得更有生命力和競(jìng)爭(zhēng)力，這已成為企業(yè)重要的戰(zhàn)略任務(wù)（見(jiàn)圖1）。5P模型的步驟如下：

圖1 人力資源開(kāi)發(fā)與管理的5P模式

第一步：識(shí)人，基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。即為組織挑選出所需人才，要明確判斷人才的知識(shí)、技能和能力，這是人力資源管理的基礎(chǔ)；第二步：選人，區(qū)別環(huán)節(jié)。即采用現(xiàn)代化方法和工具，根據(jù)需求設(shè)計(jì)科學(xué)的選拔方案，增強(qiáng)選人的科學(xué)性；第三步：育人，動(dòng)力環(huán)節(jié)。即從戰(zhàn)略層次為組織目前及未來(lái)提出所需人才的數(shù)量和素質(zhì)特征。針對(duì)目前的人才素質(zhì)特征，為其制定培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施培訓(xùn)。為化解企業(yè)未來(lái)的技能風(fēng)險(xiǎn)，制定開(kāi)發(fā)方案；第四步：用人，核心環(huán)節(jié)。作為人力資源管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)人力資源管理的合理配置和使用最終達(dá)到人盡其才、才盡其用，實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)；第五步：留人，目的環(huán)節(jié)。在前幾個(gè)環(huán)節(jié)鋪墊的前提下，組織要考慮留人問(wèn)題，但“留什么人，怎樣留人”是值得思考的。因此，要始終圍繞“持續(xù)激勵(lì)人”這個(gè)核心來(lái)布局。在企業(yè)里，會(huì)建立科學(xué)的考核與薪酬體系用以持續(xù)激勵(lì)人才，為組織留住所需要的人才。

二、我國(guó)大學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題及原因

近幾年，黨員隊(duì)伍不斷壯大，源源不斷的新鮮血液正在注入進(jìn)黨組織。但高校發(fā)展學(xué)生黨員還存在一些問(wèn)題，特別是入黨動(dòng)機(jī)方面：部分申請(qǐng)人存在動(dòng)機(jī)不純的現(xiàn)象，如一些申請(qǐng)人是以當(dāng)學(xué)生干部為目標(biāo)，或?yàn)榱嗽黾泳蜆I(yè)的籌碼以及虛榮心作祟，或?yàn)闈M足父母的面子而申請(qǐng)入黨；另外，在入黨材料方面，學(xué)生的入黨申請(qǐng)、思想?yún)R報(bào)等的雷同現(xiàn)象十分嚴(yán)重，而介紹人、培養(yǎng)人的意見(jiàn)也沒(méi)有針對(duì)性，基本上大同小異；在入黨培訓(xùn)方面，部分高校的培訓(xùn)內(nèi)容十分枯燥，培訓(xùn)形式也十分單一，難以給學(xué)生起到真正的幫助作用，反而成為學(xué)生的負(fù)擔(dān)，并且有些學(xué)校只關(guān)注學(xué)生最后的培訓(xùn)考核成績(jī)，而對(duì)其思想狀況、能力素質(zhì)及道德品行等方面關(guān)注不足。

（一）大學(xué)生黨員素質(zhì)參差不齊，發(fā)展過(guò)程中存在不足

目前，我國(guó)大學(xué)生黨員素質(zhì)還存在參差不齊的現(xiàn)象，黨性修養(yǎng)也有待提高，一部分原因是歸結(jié)于發(fā)展過(guò)程中存在需要改善的問(wèn)題。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》（以下簡(jiǎn)稱《黨章》）要求：發(fā)展黨員，必須經(jīng)過(guò)黨支部，堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則。介紹人要認(rèn)真了解申請(qǐng)人的思想、品質(zhì)、經(jīng)歷和工作表現(xiàn)等。但部分入黨申請(qǐng)人的入黨動(dòng)機(jī)并不端正，跟風(fēng)、功利主義思想極為嚴(yán)重，把入黨這件事當(dāng)作一種榮譽(yù)，作為今后尋找好工作的敲門(mén)磚。這樣導(dǎo)致的后果就是這種動(dòng)機(jī)較強(qiáng)的學(xué)生入黨前后的表現(xiàn)差別很大，入黨前表現(xiàn)良好、積極進(jìn)取，入黨后思想懈怠、事不關(guān)己。在發(fā)展學(xué)生黨員的過(guò)程中，入黨介紹人如果沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)或糾正這樣的思想，把關(guān)不夠嚴(yán)格，就會(huì)造成“不達(dá)標(biāo)”的申請(qǐng)人加入了黨組織。此外，由于學(xué)生在入黨申請(qǐng)和日常思想?yún)R報(bào)寫(xiě)作時(shí)，書(shū)面材料出現(xiàn)雷同，入黨介紹人、培養(yǎng)人本身也沒(méi)有對(duì)申請(qǐng)人投入過(guò)多精力，發(fā)展過(guò)程中的不規(guī)范，造成大學(xué)生黨員素質(zhì)存在參差不齊的情況出現(xiàn)。

（二）大學(xué)生黨員修養(yǎng)有待提高，黨建工作模式較為枯燥

《黨章》規(guī)定黨員必須履行的義務(wù)有：認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。雖然在發(fā)展黨員的過(guò)程中，黨組織一直會(huì)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)，提升政治素養(yǎng)，但依然存在理論水平薄弱、思想信念淡薄的問(wèn)題。依據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》，教育培養(yǎng)分為入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)、預(yù)備黨員教育、黨員繼續(xù)教育。特別是黨員的繼續(xù)教育規(guī)定黨員每年集中培訓(xùn)時(shí)間一般不少于32個(gè)學(xué)時(shí)。認(rèn)真開(kāi)展黨員經(jīng)常性教育，政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)不斷增強(qiáng)，中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強(qiáng)?，F(xiàn)實(shí)情況是部分高校距離黨建工作標(biāo)準(zhǔn)的要求還有一定的距離，黨員教育培養(yǎng)還不到位，導(dǎo)致入黨后思想松懈，黨員意識(shí)逐漸淡化。再者，傳統(tǒng)的黨建工作通過(guò)紙質(zhì)學(xué)習(xí)的模式開(kāi)展，聽(tīng)報(bào)告、學(xué)文件等，這種模式對(duì)當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō)較為枯燥，不容易吸引大學(xué)生黨員的注意力[2]。

（三）學(xué)生黨支部組織力較弱，學(xué)生黨員的先鋒模范作用未充分發(fā)揮

學(xué)生黨組織力較弱體現(xiàn)在多個(gè)方面，如組織生活模式化，創(chuàng)新不夠、考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全、約束力不足、深入群眾不夠、政治功能弱化等方面[3]。其中，導(dǎo)致學(xué)生黨支部組織力較弱的原因也很多，主要包括思想意識(shí)層面的重視程度、組織管理角度的頂層設(shè)計(jì)等，離“學(xué)生黨組織在黨員思想政治教育、管理、服務(wù)工作中針對(duì)性實(shí)效性強(qiáng)，能夠在推進(jìn)專業(yè)學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面工作有力。堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，在引領(lǐng)優(yōu)良班風(fēng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和維護(hù)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用”的要求還存在一定的差距。此外，個(gè)別學(xué)生黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不到位，黨員帶動(dòng)意識(shí)不夠強(qiáng)，存在著自身優(yōu)秀卻不幫助帶動(dòng)身邊同學(xué)的現(xiàn)象，先鋒模范作用未充分發(fā)揮，不能充分發(fā)揮一個(gè)黨員、一面旗幟，帶動(dòng)一個(gè)群體的作用。

三、基于5P模型下大學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)的探討

（一）發(fā)展學(xué)生黨員前，構(gòu)建以識(shí)人、選人為基礎(chǔ)的“大學(xué)生黨員畫(huà)像系統(tǒng)”

2016年召開(kāi)了全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議，隨后印發(fā)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》，接著出臺(tái)了《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》，這一系列的舉措都足以說(shuō)明，針對(duì)加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)、發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用等方面，是當(dāng)前高校思政工作的重點(diǎn)之一。古人云：“問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)”。我們黨要切實(shí)嚴(yán)格把大學(xué)生入黨關(guān)，健全學(xué)生支部組織生活。

對(duì)學(xué)生黨建抓得牢，就是抓住思想政治教育的關(guān)鍵。在發(fā)展學(xué)生黨員前，筆者建議，致力于打造大學(xué)生黨員線上平臺(tái)，該平臺(tái)集成諸多方面消息，主要分為兩大部分，一部分是學(xué)生的基本信息，包括性格、優(yōu)缺點(diǎn)、心理素質(zhì)、個(gè)人特長(zhǎng)、喜好、交流溝通能力、與人相處能力評(píng)估等；第二部分主要針對(duì)在校期間表現(xiàn)，盡量做到能夠全面測(cè)評(píng)申請(qǐng)人在校期間表現(xiàn)，細(xì)化對(duì)申請(qǐng)人思想、品質(zhì)、經(jīng)歷和工作表現(xiàn)等測(cè)評(píng)指標(biāo)，如政治立場(chǎng)是否堅(jiān)定、任何場(chǎng)合中有無(wú)不正當(dāng)言論、對(duì)黨的認(rèn)識(shí)程度及忠誠(chéng)度、對(duì)身邊的同學(xué)是不是有積極帶動(dòng)作用、是否有服務(wù)他人的意識(shí)、是否團(tuán)結(jié)同學(xué)、遇到困難時(shí)刻是否有奉獻(xiàn)精神等。該系統(tǒng)對(duì)入黨介紹人、申請(qǐng)人的同學(xué)以及教師開(kāi)放，在日常生活中均可為申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)議打分以及記錄。筆者認(rèn)為，如開(kāi)發(fā)大學(xué)生黨員畫(huà)像系統(tǒng)，該系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)用于大學(xué)四年，需要專人進(jìn)行信息維護(hù)及完善，做好管理工作。

根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》提出的學(xué)生黨員發(fā)展的原則，發(fā)展黨員要堅(jiān)持入黨自愿原則和個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，禁止突擊發(fā)展，反對(duì)“關(guān)門(mén)主義”；要強(qiáng)化發(fā)展質(zhì)量，嚴(yán)把發(fā)展關(guān)口，嚴(yán)格政治審查，確保政治合格；要把綜合素質(zhì)作為發(fā)展學(xué)生黨員的重要考察內(nèi)容，防止把學(xué)習(xí)成績(jī)作為黨員發(fā)展的唯一條件。如果建立并認(rèn)真維護(hù)該平臺(tái)，可以說(shuō)是為黨組織選拔優(yōu)質(zhì)人才的一個(gè)有效途徑。

（二）發(fā)展學(xué)生黨員過(guò)程中，構(gòu)建以用人、育人為重心的“大學(xué)生黨員培訓(xùn)體系”

《2019-2023年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》指出，全面落實(shí)政治理論教育、政治教育和政治訓(xùn)練、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、知識(shí)技能教育。為此，發(fā)展學(xué)生黨員要加強(qiáng)關(guān)于黨的基本知識(shí)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)等培訓(xùn)教育，有效提升他們的政治覺(jué)悟和理論素養(yǎng)。與此同時(shí)，通過(guò)一系列紅色教育能夠加強(qiáng)學(xué)生的黨性鍛煉，讓學(xué)生傳承紅色基因、培養(yǎng)吃苦耐勞的精神、練就過(guò)硬本領(lǐng)。

聚焦發(fā)展對(duì)象，他們更需要加強(qiáng)黨的基本知識(shí)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等教育培訓(xùn)，強(qiáng)化思想入黨。除此之外，要對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)理論教育和嚴(yán)格黨性鍛煉，引導(dǎo)他們傳承紅色基因、培養(yǎng)奮斗精神、練就過(guò)硬本領(lǐng)。筆者建議，可根據(jù)要求構(gòu)建以用人、育人為中心的大學(xué)生黨員培訓(xùn)體系，設(shè)計(jì)完備的培訓(xùn)計(jì)劃和課程、擁有健全的培訓(xùn)制度以及安排專業(yè)的培訓(xùn)教師。

首先，課程是培訓(xùn)的靈魂，包括課程設(shè)計(jì)、課件的制作、講義編寫(xiě)、課程的審核評(píng)估。筆者認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以政治理論教育為主但不局限在此方面，可包括與大學(xué)生息息相關(guān)的多個(gè)方面，如新生適應(yīng)系列、求職系列、專業(yè)學(xué)習(xí)系列、心理系列、能力提升系列等。其次，培訓(xùn)體系制度是基礎(chǔ)，包括培訓(xùn)管理辦法、培訓(xùn)計(jì)劃、相關(guān)表單、工作流程、培訓(xùn)評(píng)估辦法及內(nèi)部講師制度。講師是載體，即講師只是培訓(xùn)體系中的一個(gè)執(zhí)行者，扮演的只是去演繹課程的角色。所以，需要為每次課程都要精心挑選合適的講師：一是該講師自身的政治素養(yǎng)過(guò)硬，對(duì)講師也要有一定的篩選與把關(guān)；二是要利用豐富的形式把課講好，增強(qiáng)對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)的作用。黨校培訓(xùn)班可成立講師團(tuán)作為培訓(xùn)支撐。最后，在每次完成對(duì)入黨積極分子培訓(xùn)后及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)評(píng)估，以此來(lái)達(dá)到優(yōu)化培訓(xùn)質(zhì)量的目的，真正做到從全方位為黨培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

將完備的培訓(xùn)計(jì)劃融入發(fā)展黨員過(guò)程，形成良好的用人、育人計(jì)劃，把其作為發(fā)展黨員的計(jì)劃表。該課程通過(guò)結(jié)合學(xué)生本身，擴(kuò)大課程知識(shí)體系，把課程形成在學(xué)生生活的各個(gè)方面，提升學(xué)生的思想道德素質(zhì)以及社會(huì)實(shí)踐能力。在培訓(xùn)教師方面，挑選合適的思政課教師授課，運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)體系幫助學(xué)生塑造正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在培訓(xùn)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行考核與培訓(xùn)相關(guān)制度，該制度是為規(guī)范行為而存在，發(fā)揮相關(guān)規(guī)范作用，為大學(xué)生黨員培訓(xùn)體系建設(shè)提供保障。

（三）預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，構(gòu)建以留人為目的的“大學(xué)生黨員考核制度”

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：黨員應(yīng)該履行黨員的各項(xiàng)義務(wù)，切實(shí)起到模范帶頭作用。2014年修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，要求各基層黨組織對(duì)入黨積極分子、預(yù)備黨員進(jìn)行嚴(yán)格考察教育管理。高校黨委作為基層的一級(jí)黨組織，應(yīng)把加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育管理、提高大學(xué)生黨員素質(zhì)、發(fā)揮模范先鋒作用等作為工作的重要組成部分。建立大學(xué)生黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，督促大學(xué)生黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性，履行黨員義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，對(duì)提高大學(xué)生黨員質(zhì)量具有重要的意義。

在人力資源管理中，組織留人的問(wèn)題基本上可以從三個(gè)方面解決，即待遇留人、情感留人、事業(yè)留人。首先，滿足人的最基本需求是用不錯(cuò)的待遇留住人才。其次，情感留人主要是需要人性化管理、平時(shí)做到和員工多溝通交流，暖人心田。在生活上關(guān)心關(guān)懷，工作中支持幫助，用來(lái)滿足人的中間層次的需要。最后，也就是最高層次的需要，用來(lái)進(jìn)行自我實(shí)現(xiàn)的是事業(yè)留人，即人盡其才，讓人才有發(fā)展空間和上升的余地。作為黨組織，對(duì)提高大學(xué)生黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，就要認(rèn)真做好新時(shí)代大學(xué)生黨員的考察、發(fā)展和教育工作。

首先，完善大學(xué)生黨員考核制度。要嚴(yán)格對(duì)照《黨章》上的黨員標(biāo)準(zhǔn)一一對(duì)照，設(shè)計(jì)量化考核評(píng)分表，以學(xué)期為單位對(duì)黨員進(jìn)行考核并達(dá)到督促的目的?！饵h章》第九條規(guī)定：“黨員有退黨的自由。黨員要求退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論后宣布除名，并報(bào)上級(jí)黨組織備案?！薄饵h章》第九條的規(guī)定實(shí)際是對(duì)不合格黨員進(jìn)行組織處置的規(guī)定，包括限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名。對(duì)考核不達(dá)標(biāo)者，建議嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定，給予相應(yīng)的處理。其次，建立相應(yīng)的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)機(jī)制與學(xué)生黨員工作表現(xiàn)掛鉤，以此激發(fā)大學(xué)生黨員的工作熱情，使大學(xué)生黨員的能力得到充分發(fā)揮。最后，黨組織要時(shí)刻關(guān)心大學(xué)生黨員的日常生活，了解他們的狀態(tài)，盡力幫助他們解決困難，體現(xiàn)“家”的溫暖。

習(xí)近平總書(shū)記在《在知識(shí)分子、勞動(dòng)模范、青年代表座談會(huì)上的講話》中提到，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。加強(qiáng)高校黨建工作，為黨選拔和留住優(yōu)秀的青年是時(shí)代賦予我們的使命。優(yōu)秀的大學(xué)生作為未來(lái)社會(huì)發(fā)展的后備軍，選拔他們進(jìn)入黨員隊(duì)伍至關(guān)重要，對(duì)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。