宋進潮 李知潤
引子
2019年8月,火爐武漢。
湖北省法院審判管理辦公室主任培訓班在省高院開班,雖說是流火的8月,但坐在培訓班教室第一排的艾尚昌渾身上下感到?jīng)鼋z絲的,因為他心里有個期待。2018年12月,??悼h人民法院獲得“第一屆全國法院審判管理優(yōu)秀業(yè)務單位”榮譽稱號,這項殊譽全省只兩家法院獲得,這是??悼h人民法院近幾年來獲得的最高榮譽。
在頒獎儀式上,身為審判管理辦公室副主任的艾尚昌,從省高院領導手里接過金光閃閃的獎牌時,差一點流出激動的眼淚。同時,他代表??捣ㄔ鹤鞯湫徒涣靼l(fā)言。他用習近平總書記“功成不必在我,功成必定有我”的教導結束了發(fā)言,贏得了經(jīng)久不息的掌聲。
艾尚昌視榮譽為生命,他抱著獎牌從武漢搭公交車、乘地鐵、坐動車、趕班車回到???,一路緊緊地把獎牌抱在懷里,生怕有一點磕碰,直到完好無損地將其交到縣法院黨組書記、院長何仁兵手里,他才長長地松了一口氣。
這天晚上,整個法院辦公樓唯有榮譽室里燈光還亮著。锃亮的獎牌,疊印著何仁兵在里面來回踱步的影子,仿佛是在回放他到??悼h擔任法院黨組書記、院長幾年來的足跡。
一
漢江之濱,他的身影已經(jīng)融入了這座城市,古城的地磚,烙下他深深的足印。他一腳踏進荊山??担鸵恍膿湓诠ぷ魃?,更是響亮地提出:“全體法院干警必須始終把人民放在心上,把人民利益放在首位,筑牢信念高地,忠于法律、嚴格執(zhí)法、敢于擔當、清正廉潔、忠誠干凈?!?/p>
2014年10月,秋高氣爽的古城襄陽。
襄陽市中級人民法院執(zhí)行局常務副局長何仁兵,像往常一樣走進辦公室。市法院辦公室打來電話,說市委組織部領導找他談話。何仁兵預想的事情終于來臨了。近一段時間,法院內(nèi)部傳著消息,有一批年輕力壯的法官將被派往基層法院鍛煉,其中就有他。何仁兵這些天也在思考,要是有他,應該抱著什么樣的態(tài)度,是找理由推辭,還是一口答應。當他走進辦公室,市委組織部領導鄭重地跟他談話后,他毫不猶豫地說:“服從組織安排,踏踏實實地干事?!敝劣诜值侥睦?,組織部領導并沒有明確交代,要他做好思想準備,到條件較差的基層法院任職。他說:“我是去干事,又不是找安樂窩?!?/p>
清晨,何仁兵來到漢江邊,呼吸著新鮮空氣,身上泛出微微的汗珠。他環(huán)望襄陽古城,竟生起戀戀不舍之情。襄陽是他人生起步的始點,1989年,他21歲。他從黃石大學法律系畢業(yè)分配到襄陽(樊)市中級人民法院,從書記員、助理審判員到審判員、審判長,后被提拔為執(zhí)行局常務副局長,整整25年。他手中經(jīng)歷過上千件案件,涉及社會的各個方面,在案件執(zhí)行中,他跑遍了襄陽古城的每個角落。他走在大街小巷,經(jīng)常會碰到熟人跟他打招呼。他的身影已經(jīng)融入了這座城市,古城的地磚,烙下了他深深的足印。
“襄陽好風日,留醉與山翁?!焙稳时跓o限感慨與留戀中,接到組織部門的正式通知,到保康縣人民法院擔任黨組書記、院長。他惜別襄陽,義無反顧地踏上了前往??德穆氄鞒獭?/p>
??担嗝醇榈拿职?!它深藏在大荊山之中,是襄陽唯一的全山區(qū)縣,國家級貧困縣。經(jīng)過四五個小時、三四百里車程,他來到了??悼h人民法院。
??悼h人民法院坐落在城關鎮(zhèn)新街,是一棟20世紀80年代的6層建筑,辦公樓、住宿樓、食堂擠在一個小院里,全院一個會議室,一個審判大廳,每個庭室都是四五個人擠在一起辦公。雖然辦公條件差,但每個人都精神飽滿,全心撲在工作上。雖然何仁兵還叫不上他們的名字,但從大家簡短的語言交流和相視的目光中,能感受到大家對自己充滿無限期望,同時,也感受到肩上的擔子沉重,責任重大。
初來乍到的何仁兵,處于人生地不熟的階段,法院干警對他有種若即若離的態(tài)度。晚飯后,他沿著新街向前走至縣工商局,拐彎走上清溪河堤,正好遇上跟自己有著同樣愛好,飯后有散步習慣的法院副院長宋進仕。他倆相視一笑,轉身向著同一個方向,邊走邊談。晚霞落在清溪河面上,野鴨在河水里嬉戲追逐,河堤公園里的鮮花,散發(fā)出異香。何仁兵感到山城保康別有風光,他深深地陶醉在水光瀲滟的美景中。
有一次,宋進仕說:“何院長,我?guī)闳ヒ粋€地方!”
何仁兵說:“好??!”
他倆走過清溪河大橋,向前三四里,便來到“萬卷書”山頭,拾級而上四五十級臺階,吳德峰同志陳列館佇立眼前。他倆并列走進去。宋進仕向他介紹說,吳德峰是??敌R石盤嶺人,少年時代跟隨父母到武漢求學,中學時代接受了馬克思主義思想,毅然投身救國救民的偉大行動行列。他變賣家產(chǎn),創(chuàng)立了培養(yǎng)進步革命青年的崇實中學。在董必武的培養(yǎng)下,吳德峰加入中國共產(chǎn)黨,成為我黨早期隱蔽戰(zhàn)線創(chuàng)始人和卓越領導人之一。吳德峰在關鍵時刻臨危不懼,英勇冷靜,挽救了我黨革命事業(yè)和革命同志,截獲敵人重要情報,為建立新中國做出巨大貢獻。吳德峰經(jīng)過艱苦卓絕的中國土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭,被周恩來稱為“膽大心細,對黨忠誠,是黨可信賴的好同志”。新中國成立后,吳德峰擔任武漢市首任市長、最高人民法院常務副院長,吳德峰還親自起草了我國許多法律條例,為我國法制建設和法律建設做出了巨大貢獻。他對黨忠誠,鞠躬盡瘁。
宋進仕一邊講解,何仁兵一邊瀏覽吳德峰在各個時期留下的珍貴文物,感受老一輩革命家對黨無限忠誠的高貴品質(zhì)。他說,這正是全體法院干警所要學習的,也是自己履行職責的光輝榜樣。
何仁兵分別在第一次黨組會、中層以上干部會及全體法院干警會上,深入貫徹執(zhí)行習近平總書記關于政法隊伍建設重要講話精神,響亮地提出:“全體法院干警必須始終把人民放在心上,把人民利益放在首位,筑牢信念高地,忠于法律、嚴格執(zhí)法、敢于擔當、清正廉潔、忠誠干凈?!?/p>
鏗鏘有力的話,要真正落到實處不是那么容易,何仁兵不是一個說過就算了的人,而是一個說了就要兌現(xiàn)的人,說了就如同鐵板上釘釘子。這也成為大家檢驗他黨性與人格的試金石。
這句莊嚴的承諾,由此翻開了保康縣人民法院發(fā)展新的一頁,并且一頁比一頁精彩。
二
通過“基層組織提升工程”,??捣ㄔ狐h組以新的戰(zhàn)斗姿態(tài),團結帶領廣大黨員,形成合力,關鍵時刻上,發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒旗幟作用。
深入調(diào)查是何仁兵的一貫作風,他要尋找最佳方案。
何仁兵走進黨組成員、政治部主任彭宗懷的辦公室,彭宗懷感到驚訝,以往都是黨組成員或各庭室負責人到院長辦公室匯報工作,而何仁兵一改往日作風,有什么想法,總是先到同志辦公室。他已經(jīng)是第三次到彭宗懷的辦公室了。他要聽聽這位教師出身,響當當?shù)氖∽骷覅f(xié)會會員的意見和看法,把自己的想法與他碰撞一下。
彭宗懷說,要想工作有新起色,必須首先抓組織建設,抓班子建設,全院必須在黨組高度集中領導下開展審判工作,發(fā)揮支部堡壘作用,發(fā)揮黨員旗幟作用。何仁兵對彭宗懷的建議表示贊成,要求他拿出可行方案。
在法院黨組會上,何仁兵提出了自己加強黨對法院工作的絕對領導的意見。
宋進仕說:“加強黨對法院工作的絕對領導,必須始終把各庭室抓在手里,由黨組成員擔任各庭室支部書記,這樣,一是便于掌握基層工作動態(tài),傾聽基層單位的呼聲與要求;二是避免了官僚主義,避免了推卸責任,強化主體責任,增強擔當意識?!?/p>
副院長張華仕說:“讓黨組成員擔任基層支部書記,更便于集中處理臨時出現(xiàn)的矛盾,理順了院黨組與基層支部兩層皮關系。”
黨組成員、執(zhí)行局局長陳昌紅表示贊成。
這就是何仁兵上任后的第一板斧,抓基層組織提升工程。改原來的機關黨總支為機關黨委,由原來的6個黨支部整合為3個黨支部,院黨組書記兼任機關黨委書記,黨組成員、政治部主任兼任機關黨委副書記,3個支部書記均由黨組成員兼任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個法庭設立一個黨支部。通過基層組織提升工程,全面提升了基層組織的戰(zhàn)斗力,把政治建設作為主題,整體隊伍素質(zhì)明顯提高,改變了以前“重審判,輕黨建”的現(xiàn)狀。結合“四個意識、四個自信、兩個維護”的學習教育活動,以“為群眾辦實事、為干警排憂解難、回應群眾需求”為具體內(nèi)容,響應習近平總書記號召,積極投入精準扶貧的偉大行列,成立了4個扶貧工作隊,進駐東風頭、漆園、雞冠河、堰塘4個村。出現(xiàn)了黨員處處帶頭,見危就上,見利就讓,風清氣正的政治局面。
2020年大年三十,新冠肺炎襲擊武漢的消息傳來,剛剛回家過年的何仁兵意識到事情的嚴重性,立馬趕回??捣ㄔ?,與分管機關的副院長宋進仕商量疫情防控,全院進行整體動員,加強值班值守,隨時調(diào)動黨員參與法院“勸返崗”、小區(qū)“勸返崗”值守?;丶疫^年的黨員,實行黨員雙報到。黨員雙報到情況,各支部書記隨時掌握。全體黨員,不懼危險,奔赴一線,牢牢鎖住疫情空子,為??荡騽僖咔楸Pl(wèi)戰(zhàn),立下功勞。
在那段時間里,宋進仕陪伴何仁兵在法院里值守,他們兩個多月沒有回家,睡在辦公室,吃的快餐面,喝的礦泉水。法院安裝的是中央空調(diào),因為人少,打開中央空調(diào)則是浪費。春寒料峭,晚上特別冷。何仁兵、宋進仕就用幾床被子合在一起取暖。
寺坪法庭庭長李云回憶起疫情防控那段時間,酸甜苦辣一下涌上心頭。按照寺坪鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的分工,寺坪法庭駐守房縣與??档慕唤缈谥椴囟磩穹祶彙D鞘且粋€風口埡子,成天風號號的,雨水不斷,天氣寒冷,頭上脖子里結冰塊,手腳跟被狗子啃得一樣疼。夜晚躲在帳篷里,沒有睡過一個熱乎覺。李云和副庭長陳煒、兩名干警堅守兩個多月。因為全民居家隔離,街上沒有賣菜蔬的,也不能隨便進入農(nóng)戶,只有泡快餐面吃。李云說,這一輩子快餐面是吃夠了的。陳煒說,一見到快餐面就反胃。
綜合審判庭庭長呂剛惠,接到精準扶貧東風頭村有一例新冠肺炎患者的消息。因為在當時情況下,人們聽說染上這病就死路一條,患者家人十分恐慌,而且患者又是頂梁柱。呂剛惠把這一情況立即向何仁兵匯報,何仁兵毫不猶豫地說:“就是冒再大風險也要趕過去?!焙稳时c宋進仕、呂剛惠立即從縣城出發(fā),當時,管控嚴厲,經(jīng)過了13道關卡才到達東風頭村。天上下著小雨,一路不知經(jīng)過了多少危險,東風頭村處在冰天雪地。他們在做好自身防護的前提下,給患者家屬送去大米、食用油等日用生活品,進行心理輔導,要他們相信科學,做好居家隔離,一旦發(fā)現(xiàn)身體不適,要盡快向法院、村委匯報。何仁兵、宋進仕、呂剛惠回到縣城,每天必須給他們打電話,詢問身體情況,直到患者出院回家。
作為單位一把手,就是單位的標桿,一言一行都起著潛移默化的作用。何仁兵不止一次在黨組會上強調(diào),黨組成員一定要以身作則,率先垂范,把正面的言行傳導到每一個法院干警心里,讓干警心悅誠服。黨中央提出了“八項規(guī)定”,這是對每名黨員干部的基本要求。宋進仕說,他分管機關,從來沒有利用自己的權利,管過親戚朋友一頓飯。單位修車都是固定場所,他自己的車,從不開到這些地方去,不給單位找麻煩。黨組成員、紀檢書記馬曉華說,全縣巡回督導檢查公車私用,縣法院是她帶隊,憑著兩條腿在縣城里走來走去。跟隨她一同工作的同志叫苦不迭,為啥單位有車不用?馬曉華說:“我們不能在檢查督導別人時,自己違反規(guī)定?!?/p>
何仁兵身為院長,在縣城內(nèi)辦事都是開私家車。他說父親的故事對他影響很深。何仁兵的父親曾是襄陽監(jiān)獄黨委書記,組織上給他分配了一輛伏爾加轎車。父親上班離家大約500多米,按道理出差回來,小車可以直接開到家門口,但何仁兵從沒有看見父親這樣做過。父親自制了一輛簡易板車,出差要攜帶很多東西,父親就用這個板車拉東西。何仁兵從來沒有坐過父親的伏爾加轎車。父親上班的那個年代,公車管理沒有現(xiàn)在這么嚴,父親卻嚴以律己,給何仁兵從官樹立了風范。
縣法院黨組注意培養(yǎng)黨員干部,在制度上都是一視同仁,正確的給予維護,錯誤的進行批評教育,違紀違法的概不偏袒,是非分明,獎懲分明。從而保證了干部隊伍的純潔性,增強了戰(zhàn)斗力。
在法院陣地建設和改善辦公條件上,法院黨組始終抓住不放,并作為大事來抓??h法院和縣檢察院、縣公安局新辦公大樓是先后列入新建計劃,也是先后動工的,但法院新辦公大樓建設速度遠遠滯后,全體干警心里急,黨組成員心里急,何仁兵心里更急。大家都急切盼望改變辦公環(huán)境,適應新時代發(fā)展。
在何仁兵和院黨組的努力下,積極爭取資金,一棟占地11488平方米的現(xiàn)代化辦公樓于2016年1月投入使用。
搬家那天,沒有一個庭室請搬家公司,都是自己一趟一趟用私家車或摩托車搬運辦公設備。何仁兵站在新辦公樓前,他看到大家不知勞累的樣子,揣測大家的心情跟自己一樣高興。
即將退休的老同志,圍過去對何仁兵說:“沒想到,我們快退休了,還能搬進新辦公大樓??!”
三
司法體制改革,猶如大拆發(fā)動機,事關法院隊伍穩(wěn)定,人心聚散,但大家發(fā)揚“老者讓,年輕上”的風格,司法體制改革順利進行,法官隊伍更加充滿活力,審判效率大大提升。
宋進仕是當之無愧的縣法院元老。他出生在馬良鎮(zhèn)雞冠河村一個貧困的農(nóng)民家庭,是個逆來順受的孩子。他上學時品學兼優(yōu),深受老師喜歡。高中畢業(yè)后,在雞冠河小學當民辦教師。1986年5月到馬良法庭擔任書記員,從此走進法官隊伍。宋進仕比任何人都懂得珍惜來之不易的機會,對工作兢兢業(yè)業(yè),很快贏得縣法院領導的重視,不久便調(diào)到縣法院擔任書記員、助理審判員。1992年,宋進仕被調(diào)任后坪法庭擔任副庭長并主持工作,次年被正式任命為庭長。4年的基層法庭工作,十分出色,用他自己的話說,每一件案子,都讓雙方當事人心悅誠服,沒有拘留過一個人,這就是他區(qū)別于其他人的地方。1996年,宋進仕被提拔為縣法院黨組成員、副院長。在當時,他是全市最年輕的法院副院長。截至目前,他也是全市擔任時間最長的縣法院副院長。我們可以猜想他內(nèi)心的渴望。但他毫不掩飾地告訴我們:“提拔或調(diào)離到更好的環(huán)境,我完全有機會,我也可以向組織提出要求,但是我沒有!”他說,他是一個農(nóng)民的孩子,有一碗穩(wěn)當?shù)娘埑裕軌驗槔习傩辙k點實事就滿足了。這話決不是高談闊論,自我粉飾。他曾獲得縣委、縣政府頒發(fā)的“新長征突擊手”、全省“辦案能手”等稱號,被任命為四級高級法官,業(yè)務榮譽證書、先進工作者榮譽證書有20多個,都是靠拼搏得來的。他用通俗的話闡明人生“不要人心不足蛇吞象”。他說,他的一生得益于母親嚴厲的家教,母親常常教育他“從小偷針,長大偷金”,不要養(yǎng)成貪便宜的習慣,人要活得有尊嚴,有骨氣。這話,植入了宋進仕骨髓。
宋進仕老家的屋后,有一片茂密的竹林,竹林邊有一條水渠。他大約六七歲時,因玩得忘形掉進水渠,沖到一里外被人救起。母親按照當?shù)匾?guī)矩,讓宋進仕拜那人為干爹。一年春節(jié),他去給干爹拜年。干爹給了他兩塊錢壓歲錢。小小的宋進仕,拿出五角錢給母親買了餅干、白糖,原指望母親會高興地表揚他,誰知母親狠狠地打了他一頓。母親指出,他錯在一不該隨便接受他人的禮物,二不該隨意開支。要求他做到“身穩(wěn)、手穩(wěn)、口穩(wěn)”。從此,宋進仕擬定以“善良、真誠、實在”標準去做人。良好的家風,堅定的自我約束,鑄就了他表里如一的品質(zhì)。
在法院工作30多年里,宋進仕親手辦的案,或者由他負責的案子不計其數(shù),在小小的???,關系錯綜復雜,不是親戚,就是朋友;不是同學,就是同鄉(xiāng)。他牢記母親的訓誡,不越雷池半步,在任何時候都可以理直氣壯地說:“我當法官,我干凈。”他說,從前一個同學案子判得很理想,這事自己根本就不知道,但同學認為是宋進仕從中幫了忙,就將“酬謝金”送到他家里。宋進仕當晚就打電話請他拿回去,同學關了手機。宋進仕又到同學家里退回,同學避而不見。第二天一上班,宋進仕就將“酬謝金”交到法院財務室。宋進仕說:“如果沒有這點狠氣,你就別談當法官?!?/p>
在法官辦案的過程中,像這種拒絕他人好處的事例不在少數(shù)。老法官宋進奎說:“在每個法官身上,隨時都可能碰到。說沒碰到這樣的事,鬼都不相信!”
執(zhí)行局副局長王喜說,如果當一個法官,經(jīng)不住金錢的誘惑,就不會有公正之心,早晚會栽跟頭。有次,有個當事人的案子屢屢得不到執(zhí)行,認為是沒有“表示”到位,就偷偷地給王喜送了一件酒。王喜嚴厲批評對方說:“你看錯人了,你想用一件酒毀我一生,未免太便宜了吧!”當事人聽別人慫恿說:“估計送少了,王法官不會看在眼里。”那人又加碼悄悄地給王喜送去禮物。王喜打開窗戶說亮話:“我本身是執(zhí)法者,你是變著戲法在諷刺侮辱我!”那人只好作罷。時間不長,一樁久而未執(zhí)的案子終于畫上圓滿句號,后來,那人逢人就說:“真的還有清官啊!”
“身正生嚴,身廉生威?!眱H2011年,王喜拒絕請吃60多次,拒收送禮16次,他保持了一個人民法官和共產(chǎn)黨員的本色。而正是這種勤勤懇懇一心為民的踏實工作作風,使他的工作達到了“穩(wěn)、準、狠”的效果。他被市中院授予“雙十佳辦案能手”,被省、市、縣法院授予“先進個人”稱號,榮立三等功3次,二等功1次。
在縣法院有一種很好的風氣,“見利就讓,見難就上”。彭宗懷說這種品質(zhì)養(yǎng)成,在2015年司法改革時顯得尤為明顯。雖然司法改革從上至下都有具體的政策規(guī)定和嚴格標準,但涉及個人又有各自的特殊情況。??捣ㄔ含F(xiàn)有67個審判員,由原來的審判員負責制改為員額法官負責制,按照上級法院改革要求,??捣ㄔ褐槐A?3名員額法官。指標有限,改革也要進行。這次改革,猶如一次傷筋動骨的大手術,或者說,好比一臺機器,要重新拆卸發(fā)動機,重新組裝,達到提速運轉、減油耗、增馬力的目的,這直接關系到大家的切身利益,更關系到法院法官隊伍的思想穩(wěn)定。要不折不扣按時完成改革任務,政治處起關鍵參謀作用,彭宗懷起核心作用。政治思想工作是這次改革成功的關鍵。從起草方案,到具體實施,那些個日日夜夜,彭宗懷的腦子像炸裂般疼痛,因為他是一名黨員,他要向黨組負責,要向每一個法官負責。
何仁兵談到這次改革時說,那個時候也是他最為繁忙的時候,因為他剛到縣法院不久,對法院干部隊伍掌握得還不是那么全面徹底,他依靠的是院黨組核心力量。那段時間,他是四門不出,認真審閱每個法官的檔案,做到一個不留地交心談心。司法改革的關鍵時刻,何仁兵的岳父到??冢陲w機上得了心肌梗塞,醫(yī)院下達了病危通知書,在重癥室搶救。何仁兵只好讓內(nèi)弟從北京趕往???,叫愛人從襄陽趕往???。直到司法改革順利結束,才去看望岳父。
彭宗懷說,這次司法改革雖然有著硬性的指標、具體的框框,但在實施中,既要體現(xiàn)公正、公平,又要靠實力競爭,風險很大。其結果表現(xiàn)得更多的是人性化,更可貴的是發(fā)揚了“年輕上,老者讓”的風格。
宋進奎、王喜、柳發(fā)奎等老同志,他們?yōu)檫@次司法改革作出了犧牲和貢獻。司法改革,看似一場酣暢淋漓的暴風驟雨,實則是潤物細無聲,換得滿天彩虹。
事實證明,這次改革十分成功,一是法官隊伍得到優(yōu)化;二是責任意識得到加強;三是審判分配更加集中合理;四是審判效率明顯提高。
過去,一個審判員每年辦案40~50件就喊累?,F(xiàn)在,一個員額法官每年辦案120~130件也無怨言。
四
把互聯(lián)網(wǎng)運用到法律審判工作中,“讓信息多跑路,讓當事人少跑路”,開辟了山區(qū)科技審判新模式。
??悼h地處荊山山脈腹地,溝壑縱橫,山川起伏。大部分農(nóng)戶分布在半山或高山上,雖然近年來交通環(huán)境得到改善,但農(nóng)民要到所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭打官司,一個來回,有的就有50多公里。農(nóng)民存在打官司難、維權難現(xiàn)象,有的甚至放棄維權,致使正義得不到伸張,邪惡得不到制壓,矛盾日積月累,隱患層出不窮。當事人在領取法律文書、法官在送達文書上存在生效時間差。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭,一個星期派專人到縣法院蓋章,浪費人力資源,生效法律文書在路途中耽誤時間長。
隨著社會的進步,信息化成為時代的主流。針對保康山區(qū)法院信息化建設和運用滯后的現(xiàn)狀,縣法院積極探索推進信息化與法院管理、審判執(zhí)行、訴訟服務工作的深度結合,爭取上級部門和當?shù)刎斦С?,投?00余萬元,購置信息化設備,從縣法院到基層法庭,一律實行互聯(lián)網(wǎng)審判辦案。經(jīng)過調(diào)試安裝、人員技術培訓,加快了檔案電子化建設,加強了審判執(zhí)行工作態(tài)勢研判。使用科技法庭開庭,并刻制光盤、電子簽章,解決了法庭履行簽批手續(xù)不便的問題,讓法官輕松辦案,讓群眾少跑路。
2017年,全市法院立案工作現(xiàn)場會在??嫡匍_。樊城區(qū)、宜城市、谷城縣、南漳縣、老河口市等兄弟法院組團到??悼h觀摩學習;省內(nèi)外不少法院慕名到??涤^摩學習。
立案庭庭長張艷,是一位50歲出頭的女員額法官。我們走進立案庭辦公室,她正在翻閱卷宗,拿著電話與對方交流。她見我們來,一邊使眼色讓我們先坐下,一邊示意手里正在忙事放不下。等她打完電話,合上卷宗,語速極快地跟我們交談,她說,網(wǎng)上電子辦案帶來了極大方便。
2020年初春,疫情爆發(fā),人人處在惶恐不安之中,張艷和大家一樣居家隔離。3月3日上午9點多,法院調(diào)解平臺給她發(fā)來一條短信,提醒有在線調(diào)解處理案件。她按照申請人黃某留下的電話撥打過去,黃某泣不成聲地說,因家務瑣事,丈夫把她攆出家門。張艷從家里窗戶望出去,外面下著小雨,斷定住在半山腰的黃某,那里不是大雪也是小雪,天寒地凍。她眼前浮現(xiàn)出黃某在雪地里,無家可歸,瑟瑟發(fā)抖的情景。一個女人遭受著寒風,忍受著心理上的打擊與煎熬,怎么扛得過去?張艷此刻雖然很擔心黃某,但又十分冷靜,她細細地聽完黃某的傾訴,因為孩子的教育問題,長期居家隔離,產(chǎn)生經(jīng)濟困擾,一時不合就發(fā)生了口角。張艷隨即撥通黃某丈夫電話,化解心中積淤,特別強調(diào),在疫情期間不僅給愛人帶來危險,更給社會帶來危害,在特別時期是要追究法律責任的。一個上午,張艷反復給黃某和她的丈夫打電話,手機沒電了,就蹲在地上,邊充邊打。直到上午11點,黃某才打來電話說,丈夫接她回家了。在電話里,張艷聽得出她是飽含著淚水,感謝她挽救了這個來之不易的家庭。
疫情防控期間,縣法院為暢通“訴訟服務網(wǎng)、湖北移動法院”網(wǎng)上立案通道,公布了張艷的電話,50多天的時間,張艷接受網(wǎng)上立案82件;對網(wǎng)上不便的,接受郵寄訴訟材料22件;接受當事人及律師咨詢電話100多人次。這些電話和聊天記錄,她舍不得刪除。
說起網(wǎng)絡辦案,張艷記憶最深的就是第一例網(wǎng)購糾紛案。
2016年7月,馬橋鎮(zhèn)楊某在網(wǎng)上購買產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問題,造成直接經(jīng)濟損失1萬多元。楊某通過訴求線上網(wǎng)購平臺、線下實體店賠償,均被拒賠。楊某只好向縣法院起訴。對于網(wǎng)絡平臺,就像云中對話,無根無底,不知從何開始。張艷僅憑快遞單上的一個電話,拉開了審判之網(wǎng)。張艷通過反復撥打電話與發(fā)送信息,終于獲得了網(wǎng)店具體地址。張艷與網(wǎng)店運營人、楊某分別加為QQ好友,向雙方傳達證據(jù)、發(fā)送信息。
張艷已是50多歲的人了,聊天對于年輕人來說是件輕而易舉之事,但對張艷來說,則是一件大難事。開網(wǎng)店大多白天忙,只有晚上才有時間。張艷白天要處理很多案子,也只好利用晚上時間與其溝通。晚上在家里,為了不影響家人,她一個人躲在客廳里、陽臺上與網(wǎng)店運營人溝通。20多天的時間,她向雙方當事人發(fā)送證據(jù)50多份、信息1000多條,最終達成了網(wǎng)店賠償協(xié)議。
不與雙方當事人見面,運用網(wǎng)絡審判,在保康史無前例。這個案子當年被市中級法院評為“精品案件”。稱為運用互聯(lián)網(wǎng)思維,創(chuàng)新審判方式,把難以送達、難以傳喚、難以調(diào)解的網(wǎng)購雙方加為QQ好友,巧借網(wǎng)絡平臺,實行網(wǎng)上調(diào)解。網(wǎng)絡糾紛以網(wǎng)絡調(diào)解的方式結案,既體現(xiàn)了網(wǎng)上法庭“讓信息多跑路,讓當事人少跑路”的便捷訴訟,又創(chuàng)新了網(wǎng)購糾紛案件的審判新樣板。
民事庭庭長張紅波是個只埋頭干事,不問前程的人。我們走進民事庭采訪,女法官梁東麗、王興菊都是這樣說。這話表面上聽起來在責怪張紅波,但我從她們的話語中,聽出了對張紅波的肯定,聽出了對張紅波的憐惜,聽出了對張紅波的滿滿深情。他們說:“工作最繁忙的當數(shù)民事庭。案子分到庭里,庭里分配到個人,案子就跟自己孩子一樣,自己的孩子自己管,別人不會給你操心。我們根本沒有周末,經(jīng)常加班,別人過年辦年貨,我們還在辦案子?!?/p>
員額法官尚萬寶說:“無論是正式工還是臨時工,都是舍小家顧大家。民事庭離婚、民傷事案子多,雜而亂,現(xiàn)有的員額法官年齡都偏大,特別是《民法典》實施后,搞了一輩子法律還得重新學,案子一到手,不分白天黑夜,想到的都是案子,簡直成了神經(jīng)質(zhì),老婆交代的事,孩子要求的事全忘了。一個人不可能當全能法官。在其他縣市條件好的法院,都配有法官助理,我們沒有?,F(xiàn)有的書記員也不會寫文書,一個字‘累,三個字‘累、累、累?!钡D而說:“我并不是發(fā)牢騷,既然選擇了法官這項職業(yè),就要忠于職業(yè),無怨無悔?!迸ü倭簴|麗、王興菊插話說,尚法官曾在縣史志辦工作過,他撰寫的《攻打九路寨》《康家山之戰(zhàn)》等紅色史料,成為縣紅色教育輔導教材??h法院開展黨史教育,他還是宣講員呢!尚萬寶笑著說:“寫史志,跟審判工作有很多相同之處,史志不能有半點虛假,不能靠想象,胡謅亂寫,要一點雨一點濕,審判也一樣,以事實為根據(jù),以法律為準繩。”
王興菊說:“現(xiàn)在都是網(wǎng)絡辦案、視頻審判,很多技術都是靠我們在座的年輕書記員去完成的。”
刑事庭庭長戴權說,現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)開庭,給法官帶來新的便利,也帶來了更大的挑戰(zhàn),得到的是更高的效率。刑事審判當事人區(qū)別于其他當事人,有的是異地關押,確定開庭時間后,網(wǎng)上送達文書,當事人、公訴人、律師可以不到場,同步開庭。
戴權說,縣法院把互聯(lián)網(wǎng)運用到審判工作中,真是辦了一件大實事大好事,尤其在疫情期間,發(fā)揮了不可想象的作用。
五
執(zhí)行沒有討價還價,筑牢審判工作最后一堵墻,讓公平、公正、公信在執(zhí)行中大顯神威。一個個深惡痛絕的失信被執(zhí)行人,在法律面前,變得乖乖順順,服服帖帖。
2017年4月14日,歇馬街民房上,站著一個赤膊男子,漲著青紫的臉,揮舞著菜刀,威脅著正在執(zhí)行案件的縣法院干警。
面對失去理智的持刀人,如果處理不當,將造成惡性事件。站在屋下場子外的縣法院執(zhí)行局女局長陳昌紅,顯得異常冷靜。她把隨行的4名干警拉到自己背后,拿起喇叭與持刀人對話,規(guī)勸他放下菜刀,慎思后果,放棄僥幸,接受執(zhí)行,法律不怕威脅。
圍觀的群眾,怎么也不會想到,一個看似文靜的女法官,面對威脅,毫不畏懼,把同志們掩護在后,自己沖在前面。她沒有被威脅所嚇退,嚴正地警告持刀人,執(zhí)行是必須的。同時又因循善導,一旦釀成后果,對自己、對家人、對孩子都是不好的交代。只有配合才是理智的選擇。
經(jīng)過近一個小時的僵持喊話,持刀人終于從迷茫中醒來,從僥幸幻想中醒來,他放下菜刀,走到陳昌紅面前說:“陳局長,我接受執(zhí)行!”
2016年冬天,縣城南端的牌坊灣彌漫著晨霧,縣法院執(zhí)行局、縣城管執(zhí)法大隊,城關鎮(zhèn)黨委、政府領導,牌坊灣干部群眾等50多人齊聚一棟民房前,執(zhí)行一間房屋拆遷案件。這里是高速路口,國家重點建設工程,按照相關政策,已經(jīng)對當事人進行了經(jīng)濟補償,但當事人接受補償后,認為補償過低,并煽動當?shù)鼐用窬郾娍咕?,揚言要殺人。拆遷隊多次做工作,當事人以兇器服毒威脅。法院執(zhí)行局立案后,多次上門做工作,當事人依然態(tài)度強硬,執(zhí)行局做出了強制執(zhí)行決定,以保證國家重點工程順利進行。
當法院執(zhí)行局干警到達現(xiàn)場,當事人一手持刀,一手拿著藥瓶。陳昌紅帶頭沖上去,干警們迅速制服當事人。
等待在那里的挖掘機開足馬力,正準備推倒房屋時,心細的陳昌紅忽然想起了什么,大聲對挖掘機師傅喊道:“慢!”緊接著,帶著法警沖進漆黑的屋里,發(fā)現(xiàn)當事人的母親還在里面。他們背起老人走出屋外,對老人進行妥善安置。這次強制拆遷,震懾一方,教育一方。牌坊灣高速公路建設進入施工階段。
這是縣法院執(zhí)行局發(fā)生的兩個驚險片段,驚險的又何止兩個?可以說,執(zhí)行時刻存在危險,危險無時不在。而且執(zhí)行又是一位女法官局長,我們不得不投以崇敬的目光。
1997年6月,陳昌紅從襄樊大學畢業(yè)分配到黃堡法庭上班,時任黃堡法庭庭長的呂剛惠帶她去執(zhí)行久拖不決的案子,在扣押物資時,當事人老婆三行鼻涕兩行淚說好話,陳昌紅頓生憐憫之心,心腸軟下來,站在當事人的立場上幫忙求情。呂剛惠當即批評陳昌紅說:“執(zhí)行判決是維護法律的尊嚴,具有絕對的嚴肅性,絕對不能以同情代替執(zhí)行?!彼M一步指出:“如果你要是對被執(zhí)行人抱有同情心,那你就去干民政,你要知道你是法官,是法律的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者,就應該按照法律不折不扣地執(zhí)行判決,這才是公正、公平、正義的化身!法律的天平是不容偏袒任何一方的!”
呂剛惠的這番話,影響了陳昌紅,她從此知道法官是做什么的,應該怎樣去做,才是一名真正合格的法官。
此后,陳昌紅又調(diào)到后坪鎮(zhèn)擔任書記員。1999年,陳昌紅調(diào)到縣法院政治處工作。2012年擔任法院黨組成員、執(zhí)行局長,是當時全市法院系統(tǒng)唯一的女執(zhí)行局長。
對待執(zhí)行,她具有鋼筋鐵骨般的硬,對待同志,她具有人性本質(zhì)般的柔。宋進奎的愛人因為更年期或家庭重負,一時情緒不穩(wěn),宋進奎手頭案子又多,單位家庭難以兼顧。陳昌紅知道情況后,多次登門慰問,幫其愛人化解焦慮情緒,并特批宋進奎可以不按作息時間上下班。宋進奎上樓梯時要稍微歇一步,陳昌紅敏銳地發(fā)現(xiàn)他走路姿勢不對,就問咋回事。宋進奎說膝蓋隱隱作痛。陳昌紅就催他到醫(yī)院檢查,并聯(lián)系到市醫(yī)院治療。
六
隨著經(jīng)濟飛速發(fā)展,??狄查_始了大規(guī)模的項目建設,城中村改造、城區(qū)綠化、環(huán)境整治、鄭萬高鐵、四條高速等重點項目建設落地,積壓一批難于執(zhí)行的案件。陳昌紅在每一個案子執(zhí)行前,都要制定詳細預案,以防不測,保證安全落地。
2016年,省巡視組發(fā)現(xiàn)縣招商引資中存在土地出讓金流失嚴重,責成縣法院追回損失。執(zhí)行局組成了以陳昌紅為組長,王喜、宋進奎、郭小林為成員的3人執(zhí)行小組。經(jīng)過近3年的努力,追回經(jīng)濟損失2100多萬元。
員額法官鄭永杰,老當益壯,足智多謀,一個19年未執(zhí)行的案子,他用15天就執(zhí)行了,他用敢于擔當書寫了傳奇。他說,執(zhí)行最核心的工作就是解釋,把社會搞穩(wěn)定,不找政府鬧事,雙方當事人滿意,執(zhí)行工作就搞到位了。法官的人品很重要,要讓當事人接受你的產(chǎn)品,首先要接受你的人品。法院跟醫(yī)院一樣,病人不是萬不得已不住院,當事人不是萬不得已不打官司。法院和醫(yī)院不能讓病人、當事人變希望為失望。
有耐心、有決心、有意志是執(zhí)行的決勝關鍵。鄭永杰最不能忘記的一件執(zhí)行抵押案,法律文書生效后,當事人不知去向,抵押物不知隱匿何處,導致無法執(zhí)行。尋找當事人和抵押物,像大海撈針一樣。他們偶然得到抵押物隱匿在潛江的消息,分管執(zhí)行的副院長宋進仕,立馬組成執(zhí)行小組,奔赴潛江,晝行夜伏,七天七夜,在他人即將轉移抵押物時,果斷出擊,強制奪回抵押物。向國剛至今常常掛在嘴邊說,那次執(zhí)行太驚險了,錯5分鐘時間,抵押物就被轉移了。
執(zhí)行的對象就是老賴,社會各界對法院治理懲罰老賴的呼聲越來越強烈,以至于造成了對法院工作的不理解。身為縣政協(xié)委員的宋進仕,在政協(xié)政法界別會議上說:“大家對法院治理老賴有這樣或那樣的看法,事實上,我們的公務員、事業(yè)工作人員甚至有些單位負責人都在老賴名單中?!?/p>
縣委書記張世偉聽后說:“把這些人的名單給我開來!”
縣執(zhí)行局按照張書記要求,開出這些人的名單??h委、縣政府制定了過硬措施,治理了一批公職“老賴”。
執(zhí)行局的每一位干警,都用自己的擔當、智慧、勇敢書寫了傳奇。在采訪過程中,我認為最辛苦的是執(zhí)行局,責任最大的是執(zhí)行局,最危險的也是執(zhí)行局,因為篇幅有限,不能把他們的事跡一一寫出來,但可以把他們的名字一一列出來:
陳昌紅、王喜、向國剛、孔令藻、鄭永杰、宋進奎、柳發(fā)奎、李敬忠、戴太俊、許立、張再武、陳煒、王繼東、郭小林。
讓歷史記住他們閃光的名字。
七
環(huán)境資源是??底盍恋纳?,法官用法律、道德、人性為??翟龉馓砩?。掃黑除惡是??等嗣褚丫玫钠诖?,更是法官堅定的維護。
在采訪過程中,院長何仁兵特意介紹一個人,要我們好好采訪一下綜合審判庭庭長呂剛惠,他說這個同志辦案子果斷迅速、敢于擔當、智勇雙全。似乎這些還不能表達對他的評價,副院長宋進仕補充說:“呂剛惠膽大心細,善于捕捉時機,不拖泥帶水?!?/p>
我們走進呂剛惠的辦公室。
呂剛惠毫不掩飾地說:“辦案一定要快,要根據(jù)案情選擇法官辦案,遲到的公正,不是公正。”他之所以這么說,這么做,一是??档胤叫?,說情人多,慢了就容易影響辦案質(zhì)量,快刀斬亂麻,干凈利索;二是站在雙方當事人角度上去考慮,都想早點得出結論,早辦早了事;三是辦案要細致周到,事前預測風險,事中要迅速化解。
綜合審判庭共有9人,是個老、中、青三結合的團隊,女法官陳元青在法院干了一輩子,馬上就要退休,呂剛惠有意給她安排些輕松活兒,但她凡事?lián)屩?。呂剛惠把新來的書記員當做寶貝培養(yǎng),李清政考上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)所,但家里十分困難,呂剛惠就跑到縣林業(yè)局找領導,要求幫忙安置到縣城上班,工作家庭雙兼顧。
老鴨池一位當事人將房屋及土地山林使用權以2萬元賣給他人,然后搬到南漳縣居住,隨后高速公路從此經(jīng)過,按照國家規(guī)定,給買戶經(jīng)濟林賠償14萬元,當事人覺得吃虧,打算向買主索回14萬元,并請了律師。律師剛加上呂剛惠微信,就請他到宜昌玩。呂剛惠當場拒絕,并直截了當?shù)貙β蓭熣f:“你的用意我明白,這官司你打不贏!”律師覺得無望,就動員當事人撤訴了。
呂剛惠說,審判不能就案辦案,要圍繞縣委、縣政府中心開展工作,比如搬遷拆遷,要維護社會穩(wěn)定,不然就會帶來非常不好的社會影響。
在鄭萬高鐵建設中,對中鐵十二局一公司申請先予執(zhí)行一案,通過快立、快審、快執(zhí),依法拘留不執(zhí)行當事人,及時排除妨礙,從立案到執(zhí)行不到5天,保證了國家重點工程建設順利實施。
2018年2月,馬橋鎮(zhèn)河南坪村保神高速出口施工場地,聚集了周邊看熱鬧的群眾。14戶搬遷戶已經(jīng)按政策給予補償,都抱有僥幸耍賴可以多得補償?shù)男睦恚谏贁?shù)人慫恿下,拒不搬遷,嚴重影響了施工進程。高速施工單位申請法院執(zhí)行。呂剛惠帶領綜合審判庭干警,在當?shù)嘏沙鏊删?、?zhèn)村干部等30多名成員的配合下,形成強大攻勢,執(zhí)行案結。呂剛惠向群眾宣講政策,宣講法律,要求大家積極配合,但仍有2名當事人威脅辱罵執(zhí)行人員,煽動鬧事,致使群眾情緒激動,形勢趨于騷動。呂剛惠果斷下達執(zhí)行命令,當場拘留2名當事人,形勢很快轉為平靜,其他12戶當場簽訂搬遷承諾書。這個案子從立案到執(zhí)結,僅僅用了半個月時間。呂剛惠高效審判、執(zhí)行,得到了鄭萬高鐵、保神高速指揮部的高度稱贊。綜合審判庭還在棚戶區(qū)改造、環(huán)城路建設等搬遷項目中,對起訴到法庭的案子快捷、高效、快執(zhí),有力地保證了重點工程建設實施。
2018年10月,江西余老板到??甸_發(fā)建材城,蘇某拖欠購房40多萬元的按揭貸款,致使銀行劃扣余老板保證金,信譽等級受到影響。余某只好向法院起訴,呂剛慧僅用16天時間執(zhí)結完畢。余某對辦案速度表示驚嘆,遂給縣委書記張世偉寫信,對法院的判決效率和服務態(tài)度給予高度的評價。
“綠水青山,就是金山銀山”,??底畲蟮馁Y源是生態(tài),最亮的底色是綠色。??到?jīng)濟后盾是旅游,??到?jīng)濟長遠支撐是旅游。??道_了全域旅游建設,創(chuàng)建全國康養(yǎng)生態(tài)縣序幕。國家生態(tài)環(huán)境部授予保康“國家生態(tài)文明建設示范縣”稱號。守護青山綠水是法院的重要職責。
2019年,保康法院在全市法院中率先成立了環(huán)境資源合議庭,法院黨組一致認為呂剛惠勝任環(huán)境資源合議庭庭長。2021年6月,經(jīng)院多次申請,上級批準全市唯一一家生態(tài)環(huán)境保護法庭掛牌。
2016年6月,??凳桌吧鷦游镔Y源保護領域刑事附帶民事公益訴訟案開審,根據(jù)案情,身為審判委員會委員、綜合審判庭庭長的呂剛惠認真研判案情,對當事人做出了判處有期徒刑3年、緩刑4年的判決,同時賠償生態(tài)資源損害修復費15420元,責令被告人在新聞媒體上公開賠禮道歉。在審判階段,呂剛惠向被告人講解法律,剖析危害,被告人懊悔不已,愿意承擔生態(tài)修復責任??紤]到被告家庭困難的實際情況,與相關部門溝通協(xié)調(diào),以被告人到獼猴保護區(qū)進行獼猴馴養(yǎng)管護、義務巡山、森林防護等方式,提供公益勞務抵償生態(tài)修復費用。既維護了法律的尊嚴,又達到了社會效果,最重要的就是彰顯了人性,顯示了法官愛民惜民的博大情懷。
??凳侨珖拿骺h城,良好的社會治安秩序,給全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但平靜的湖面,也潛存著暗流。群馬中有害群之馬;一顆老鼠屎,壞一鍋湯。這是社會的必然。社會黑性質(zhì)依然存在,官商勾結,為害一方,地痞流氓,專橫跋扈,極大地危害了社會穩(wěn)定和諧。黨中央、習近平總書記發(fā)出了打擊黑惡勢力的動員令,??倒?、檢、法聞令而動,縣法院為打擊黑惡勢力,嚴把死守關口。
2019年11月24日,夜晚12點。
大雪紛飛,寒風呼嘯。??悼h城裹上8尺深的積雪,路燈泛著暗紅的燈光,街上空無一人。此時,縣法院辦公大樓辦公室燈光先后熄滅,接著走出來刑事審判庭庭長戴權、綜合審判庭庭長呂剛惠和員額法官李善仕。他們在大門口會合,三人的手交叉握在一起。
戴權問:“怎么樣?有把握嗎?”
呂剛惠和李善仕異口同聲地說:“萬事俱備只欠東風!” 戴權望著漫天飛舞的雪花,吹吹凍僵的手說:“我們迎接的是一場??凳窡o前例的風暴?!?/p>
他們的目光在黑夜里閃爍,仿佛這爍爍目光,要逼退眼前這場風雪。
早在10月10日,縣法院就受理了??悼h第一件涉黑案件,卷宗100多本,涉案被告22名,上級要求必須在12月底結案。面對龐大復雜的案件,法院黨組非常重視,負責刑事審判的副院長張華仕,認真聽取刑事審判庭庭長戴權匯報情況,法院黨組從員額法官中抽出富有審判經(jīng)驗的精悍人員,集全院之力全力配合,由戴權、呂剛惠、李善仕組成合議庭;院長何仁兵、副院長張華仕上陣掛帥,對每一個細節(jié)都認真過問,要求做好審判預案,確保審判達到預期效果,給全縣人民一個滿意的交代。
那段時間,戴權身體有病剛剛出院,按醫(yī)囑要繼續(xù)休息,掃黑除惡既是法律賦予的職責,又是政治任務。作為共產(chǎn)黨員,在關鍵時刻只能上,不能下;只能前進,不能后退。他把藥、方便面帶到辦公室,起早貪黑,中午在辦公室瞇一會兒。張華仕看到戴權逐漸消瘦,真擔心會出問題,但是沒有辦法。張華仕對戴權說:“等把這個堡壘攻下來,我給你補假,好好休息幾天?!?/p>
戴權的愛人擔心他身體承受不住,整天都要給他打電話,從他說話的氣力中判定身體狀況。戴權沒有時間到醫(yī)院買藥,愛人就買好送到辦公室。戴權加班到深夜,愛人就在法院外等他出來,一起回家。
為了體現(xiàn)公正公平,維護法律的嚴肅性,縣法院面向社會發(fā)布審判公告,成立了案審組、安保組、宣傳組、綜合保障組、電力應急組,縣公安局全力配合,縣法院干警全體出動。
11月25日一大早,暴風驟雪終于停止,一輪紅日照耀在??瞪匠恰U媸且粋€好兆頭。
8點30分,數(shù)十輛警車押著22名被告人,從縣看守所,經(jīng)縣城迎賓路、新街、清溪路呼嘯而來,押進審判大廳。
在莊嚴的國徽前,戴權宣布開庭。
經(jīng)過5天的法庭調(diào)查、公訴人訴訟、被告人陳述、辯護人辯護,弄清了事實,在大量有罪證據(jù)條件下,對主犯數(shù)罪并罰,做出決定執(zhí)行25年的判決,對從犯分別給予20年以下有期徒刑判決。
審判當日,旁聽群眾達500多人。
部分被告不服判決,上訴到市中級人民法院,市中級人民法院駁回上訴,維持原判。
何仁兵說,??档谝粋€涉黑案辦成了經(jīng)典案。
2019年,對保康法院來說是不平凡的一年,對刑事審判庭來說更是不平凡的一年,對戴權來說又是記憶深刻的一年,這年大案要案,不斷落到他手上。3月27日,公開審判了16名被告人的非法拘禁罪,同時審判了2.18億元非法吸收公共存款案,挽回經(jīng)濟損失314萬元。
??捣ㄔ鹤钅贻p的員額法官、刑事審判庭副庭長董嘯說,他從內(nèi)心熱愛法官工作,法官這個稱呼在他心目中相當神圣。刑事審判是一件十分嚴肅的事,判決關系到當事人的前途命運,一定要慎之又慎,不能出現(xiàn)冤假錯案。他最有體會的是光彩玖玖非法吸收公眾存款案,整案攬儲資金2.3億多元。2020年7月10日到案,要求8月30日結案。案卷77本,有半人高;被告8人,涉案受害人500多個。受害人紛紛要求旁聽,此時疫情尚未結束,只好推舉三四十人參與,以視頻開庭的形式,讓更多人了解案情真相,達到教育群眾的目的。那些個日日夜夜,真是累得吃不下飯,最想念的是床。
八
小小的案件,對于百姓是大事。心里裝著百姓,把小案辦好,體現(xiàn)一個法官是否把百姓利益裝在心里。
宋進仕說起與何仁兵的關系,真是親如兄弟。他說每一句話,做每一件事,都對何仁兵傾其真心,這是對法院黨組負責。因為宋進仕是法院老同志,他對法院的一切情況了如指掌。有幾次黨組會上,宋進仕一針見血地反對何仁兵,何仁兵雖然在會上按照組織原則服從大多數(shù),但臉上明顯不愉快。會后,宋進仕到何仁兵辦公室找他交流,坦誠布公地說:“我不給你指出誰指出,出現(xiàn)了問題首先是你負主要責任,然后我負次要責任……”經(jīng)過幾年的交往,他倆在工作上給予支持配合,保持默契,在生活上也成了兄弟。2019年,宋進仕分管機關以來,主持起草制定完善了35項制度,每項制度從出臺到落地實施,都廣泛地征求大家意見,用制度管人,按制度辦事,體現(xiàn)了一視同仁,規(guī)范了隊伍行為,規(guī)避了不正當事情的發(fā)生,維護了黨組聲譽。
宋進仕作為分管機關的領導,要經(jīng)常了解大家的思想動態(tài),他也常常與同志們拉家常。他說,第一位就是對組織忠誠,不能嘴上一套,行動上一套;不能明里一套,暗地一套。第二位就是講公心,必須處理好私與公的關系,公大于私,自覺維護黨的形象,如果心中有私,就會對工作產(chǎn)生很大的動搖,對個人利益看得很淡,清正廉潔,就會一身輕松。他還說,任何時候必須把老百姓利益放在首位,老百姓是最可愛也是最可憐的,如果不為老百姓著想,那要人民法院干什么?要我們這些法官干什么?習近平總書記提出的人民就是江山,落到實處就是對老百姓的一點小事也不能馬虎。比如信訪,一定不能馬虎,要重視當事人的心結,要善于打開心結。為什么同樣的事不同人去處理,效果差異大,就是出發(fā)點不一樣。案子判決老百姓不滿意,就說明沒有站在法律天平的準星上。
寺坪法庭庭長李云說起他辦的案子有很多頭疼的,也有久拖不決的,沒有耐心是不行的。黃某隨兒子到深圳居住,在家的老婆將房子連同土地(包括使用權)一起賣給余某,簽訂協(xié)議。黃某因不習慣在深圳居住,就回來無聲無息地在余某田地里蓋起別墅,由此,雙方發(fā)生爭執(zhí)。黃某說賣房可以,搭地無效。但黃某房子已經(jīng)蓋好,土地部門要求拆除房子。此案告到寺坪法庭后,寺坪法庭判定協(xié)議有效,蓋房無效。余某就開始逐級上訪,案子幾經(jīng)發(fā)回重審,幾經(jīng)維持原判。大年三十,余某在縣法院拉橫幅說法院不公,還經(jīng)常到何仁兵辦公室蹲訪。何仁兵親自審理案子,給雙方當事人做工作,又給土地部門做工作補辦建房手續(xù),達成黃某給余某一定的經(jīng)濟損失賠償。歷時9年,4次一審、4次二審的民事糾紛案終告結束。余某給法院送去錦旗,還特意給何仁兵送去一面。
2009年,深溪河村山林糾紛一案,長達6年信訪,宋進仕帶著張騫、彭勇到實地勘界,召開干部群眾大會,征求意見,重新確立界線,當場解決,雙方當事人接受調(diào)解。宋進仕看到一方確實家庭困難,但又不能從法律中進行幫助,就聯(lián)系縣民政局給予500元的政策救濟。他說,一件小小的信訪,就能體現(xiàn)一個法官是否把百姓利益裝在心里。
民事審判庭女法官劉忠紅也這樣說,一個法官只有把老百姓的利益放在心上,才會得到老百姓的認可。她從辦公桌抽屜里拿出幾本厚厚的筆記本,把從參加工作以來辦的大小3000多件案子記得清清楚楚。她創(chuàng)造了保康審判史上的神話,無一發(fā)回或改判。她獲得全省法院頒發(fā)的“辦案能手”榮譽稱號,她亮出榮譽證書,自豪地說:“凡是能得到的榮譽我都得到了,現(xiàn)在遇到榮譽我都讓給年輕人?!眲⒅壹t辦得最多的是離婚案件,俗話說“寧拆十座廟,不毀一樁婚”,她從不輕易判決離婚,而是盡最大可能說和。一個婦女起訴要跟丈夫離婚,劉忠紅調(diào)查中發(fā)現(xiàn)該丈夫沒有這樣那樣的問題,其原因只是丈夫不愛表達,婦女生活在枯燥無味無情調(diào)的婚姻中,她需要浪漫和激情點燃心中那份愛。劉忠紅親自上門,找到婦女的丈夫,啟發(fā)他,誘導他,他終于說出了“老婆我愛你”,那婦女聽到這句話,眼淚刷地出來了,把丈夫抱得緊緊的,哭道:“我的傻二郎,我要的就是這句話,我愛你,我舍不得你??!”一個即將分崩離析的家庭,又恢復鐵桶似的牢固。
2021年8月19日,對于一個有身份證的公民是極普通的一天,但對于57歲還無戶口的章繼學來說,這一天期盼已久。原來,楊先華無意中發(fā)現(xiàn)馬橋白果村民章繼學沒有戶口,不能享受政策待遇,按照“精準扶貧,不落一人”的要求,楊先華主動承擔為章繼學查明身份。章繼學出生于保康,后被神農(nóng)架陽日鎮(zhèn)人收養(yǎng),其后又到??蛋布?,都沒辦理戶口登記。還有一個直接原因,就是那時農(nóng)村按戶口繳納“三提五統(tǒng)”,章繼學為了躲避,就一直沒有辦理戶口登記,因此成了黑戶口。楊先華為了落實章繼學戶口,享受到精準扶貧政策,先后到神農(nóng)架公安局、十堰市公安局、馬橋派出所查明來歷,都無結果,最后只好找來章繼學出生地群眾干部出來證明,保康縣公安局認定,才給57歲的章繼學辦理身份證,成為合法公民。楊先華無意中聽說一個農(nóng)民外出打工,沒有落實低保戶待遇,就找到縣相關單位落實政策。這些本與楊先華毫無相關、無人問津的人和事,楊先華作為自己的事樂意幫忙。他由此獲得了“襄陽楷?!?、市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽稱號。
九
縣法院把基層法庭硬件建設和隊伍建設始終放在首位,把基層法庭作為審判工作的根基和前沿陣地,基層法庭是維護社會穩(wěn)定的一方“諸侯”,成為培養(yǎng)人才的搖籃。
縣法院在人員配置、硬件建設上,對基層法庭給予優(yōu)先保障。讓法官干警在基層既能得到鍛煉,又能得到重用,大家能安下心來,感到有希望,有奔頭??h法院各庭長大多都是從基層法庭庭長提拔上來的,法院黨組成員、副院長大多有在基層法庭擔任庭長的經(jīng)歷??h法院選人用人導向是面向基層。
基層法庭干警扎根基層,為老百姓辦了好事實事,他們比縣城干警辛苦些,但都感到充實,有成就感、自豪感。
馬橋是全縣的經(jīng)濟大鎮(zhèn)、礦業(yè)大鎮(zhèn)、旅游大鎮(zhèn),各項社會事業(yè)發(fā)展都走在全縣前列,優(yōu)化法制化營商環(huán)境是法庭首要工作,及時化解出現(xiàn)的矛盾,有利于推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
房地產(chǎn)開發(fā)商慕名來到馬橋開發(fā)樓盤,按照程序發(fā)布售樓公告,與業(yè)主簽訂售房合同。依照付款合同,17戶業(yè)主拒不履行合同義務,提出各種理由,導致樓盤無人購買,開發(fā)商處于虧損無奈狀態(tài),只好起訴到馬橋法庭。
庭長彭勇著手調(diào)查,業(yè)主反映房屋存在山體滑坡隱患,室內(nèi)多處有裂痕;交房實際面積與合同面積不符,小區(qū)綠化面積不達標;車位配比不到位,電力供應不足,消防設施不合格等問題。由于17戶拒交剩余購房款和物業(yè)費,導致小區(qū)停水停電,垃圾不能清運。已經(jīng)入住的業(yè)主苦不堪言,要求退房,小區(qū)矛盾日益激化,呼聲此起彼伏。長此以往,業(yè)主與開發(fā)商會兩敗俱傷。若處理不好,就會影響投資環(huán)境。
彭勇請來電力、水利、房屋監(jiān)測、消防等部門實地勘測,按照業(yè)主要求整改到位,并增設小區(qū)安全監(jiān)控、門禁系統(tǒng)、增設變壓器等,鎮(zhèn)政府組織職能部門、業(yè)主、開發(fā)商代表協(xié)調(diào)解決,直至17戶業(yè)主滿意為止,并在協(xié)商規(guī)定時間內(nèi)向開發(fā)商補交剩余款。
在此基礎上,小區(qū)成立了物業(yè)管理公司,精心為業(yè)主服務。物業(yè)公司進駐小區(qū),在馬橋還是第一家。由于法庭判決合情合理,小區(qū)管理規(guī)范,剩余80多棟樓房很快售完。
開發(fā)商在贏得利益的前提下,在馬橋又開辟了新的領地。在全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資房地產(chǎn)開發(fā)項目中起到了帶頭作用。
彭勇講起他辦的一個案子說,如果一個法官沒有耐心,是辦不好案子的。曾經(jīng)一個原告狀告他人借款400多萬元不按期返還。中間發(fā)生償還關系、續(xù)借關系、擔保關系,每個階段利息標的不同,始終處于借還、還借的狀態(tài),更存在物物買賣關系,案情十分復雜,到最后連原告、被告都搞不清數(shù)額到底是多少。加之借、抵、還,文字表述不準確,很難認定法律意義,卷入很多法律關系,造成很大的扯皮空間。原告、被告各持其理,難達共識。彭勇像捋亂麻一樣,逐絲逐縷地透析,弄得一清二楚,寫出了長達15頁的判決書。
原告不服上訴,市中級法院做出維持原判的判決。
原告、被告不得不服地說:“彭庭長真是個認真負責的好法官!”
馬良法庭庭長陳磊、副庭長閆鐵駿說起一件離奇的婚姻案,使他們終生難忘。
一對夫婦結婚不久,男人因車禍下半身癱瘓,臥床不起近10年,婦女到馬良法庭要求離婚。馬良法庭在調(diào)解時,站在婦女年輕、長年守寡和未來生活的角度上考慮,做通男人的思想工作,判決離婚。哪知判決不久,男人遂以重婚罪狀告婦女與小叔子私下有染,刑事自訴到縣法院刑庭,刑庭在調(diào)查階段,馬良法庭站在三方利益上作調(diào)解,尤其站在女性角度,站在人性的高度,深明男人放手才是幸福。婦女在丈夫癱瘓后,孝敬公婆,給丈夫端屎端尿,如果一輩子這樣,等于活生生剝奪了女人一生的幸福。男人被馬良法庭的調(diào)解所感動,淚如雨下,當場撤訴。后來,那婦女和小叔子結婚后,過年過節(jié)都會給前夫送錢送物,婦女對待公婆公爹親如父母。
寺坪鎮(zhèn)金塘村90多歲的老人,有5個女兒。當年為了照顧智障姑娘,幫她過日子,現(xiàn)在智障女兒已經(jīng)60多歲,完全不能自理,需要別人照顧,而老人卻沒人照顧。村里人就代老人起訴到寺坪法庭。李云在調(diào)查時發(fā)現(xiàn),老人的大女兒已經(jīng)70多歲,在谷城縣居住。原告老人糊涂,根本弄不清這些女兒到底住在哪里。李云只能從鄰居口中了解大致位置,為找4個女兒,李云不知跑了多少路。經(jīng)過開庭審判,判決5個女兒每月各負擔650元贍養(yǎng)費,法律文書生效后,不能執(zhí)行。李云背著國徽,在金塘村委會現(xiàn)場開庭,召來全鎮(zhèn)治調(diào)主任、當?shù)厝罕?00多人旁聽,縣電視臺進行現(xiàn)場云上報道。5個女兒羞于面子,答應養(yǎng)老,不再推諉。這在當?shù)禺a(chǎn)生很大影響,起到教育一方的作用。
加強基層法庭建設,運用互聯(lián)網(wǎng)審判,歇馬法庭最有發(fā)言權。
歇馬法庭是??悼h最早的基層法庭,始建于1955年,也是基層法庭管轄面積最大的法庭之一??h法院黨組把歇馬法庭作為樣板工程進行建設,投入150余萬元,把互聯(lián)網(wǎng)引入到法庭,大大減輕了法官辦案強度,提高了辦案效率,當?shù)乩习傩諒闹惺艿綄嵒?。全市法院紛紛到歇馬法庭觀摩學習。
庭長胡俊峰列舉了一個案例:客商在白竹村租賃50多戶村民的田地種植藍莓,結果投資與預想相差甚遠??蜕虥]有效益,租戶收不到租賃錢。50多戶村民動不動就到村里、鎮(zhèn)上、縣里上訪鬧事,村里、鎮(zhèn)上、縣里感到頭疼。歇馬法庭運用互聯(lián)網(wǎng)進行訴前調(diào)解,屢調(diào)不解。庭長胡俊峰逐戶了解情況,給客商做工作,最后達成解除租賃協(xié)議,農(nóng)戶答應2年租金可以不要,客商答應未兌付的租金全部付清。農(nóng)戶藍莓照常種植,取得收入歸農(nóng)戶??蜕膛c農(nóng)戶當場簽訂協(xié)議。兩相其美,化解了矛盾。
白竹村書記吳啟芝握住胡俊峰的手說:“胡庭長,你真是給我們辦了一件大好事!”
胡俊峰至今感到這個案子辦得經(jīng)典,他說,那是臘月二十八,農(nóng)戶拿到租賃賠償款,笑哈哈地回家過大年。那開心的笑聲,至今還在耳邊回響。
歇馬法庭在規(guī)范化建設、科技法庭建設、便民利民建設上,走在全縣法庭前列,其文化建設更是一面旗幟。胡俊峰拿出30多萬字的《歇馬法庭志》告訴我們,這是襄陽目前第一本基層法庭志。他說,我們歷任法庭干警所做的事情都記載在里面。說到此,他眼淚都要出來了,可以理解,他對這本法庭志付出的艱辛。
十
精準扶貧作為檢驗法院干警政治站位的試金石,當作“我為群眾辦實事”的有效載體,縣法院駐村干警的傾情努力,與群眾結下深厚情誼,為鄉(xiāng)村振興立下了汗馬功勞。
2021年9月7日,縣法院院長何仁兵、副院長宋進仕、政治部主任彭宗懷、綜合辦公室主任李知潤來到海拔1300多米的馬良鎮(zhèn)漆園村。他們來到這里有兩項議程:一是按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,將精準扶貧工作隊更名為“鄉(xiāng)村振興服務隊”。彭宗懷將鄉(xiāng)村振興服務隊第一書記之職移交給縣法院司法警察大隊隊長王相明。二是何仁兵即將離開??捣ㄔ?,到其他縣市法院任職,向老鄉(xiāng)告別。
村支書周立誠聽說何仁兵要調(diào)走,滿臉的笑容頓時凝成一團,難舍難分,無可奈何的復雜內(nèi)心顯現(xiàn)臉上。他抓住何仁兵的手說:“何院長,我是真舍不得你?。 ?/p>
熟知內(nèi)情的人都知道,周立誠是漆園村的大能人,原在宜昌市開辦公司。漆園村在馬良鎮(zhèn)經(jīng)濟排位靠后,是有名的貧困村。馬良鎮(zhèn)原黨委書記王鳳鳴,三次到宜昌才把周立誠請回村當支部書記。周立誠回村那天開著小車,由于路窄路滑,只好將小車停在幾里外的過境鄉(xiāng)道上。家底空空的漆園村如何發(fā)展,周立誠如老牛拉燈草,有力使不上。恰在這時,國家整體實施脫貧攻堅,縣法院精準扶貧工作隊進駐漆園村,周立誠信心陡然提升。何仁兵和分管精準扶貧工作的副院長宋進仕,三天兩頭到村里,召開黨員干部會,聽取民聲,聽取意見,因地制宜,精準施策。
彭宗懷第一次走進漆園村,看見農(nóng)戶吃的是地窖水。跑到地窖邊一看,布滿爛葉子、爛樹枝、爛果子,牲畜糞便遍布地窖四周,不說飲用,就是聞,也沖鼻子,反胃嘔吐。這就是漆園村吃水的現(xiàn)狀。彭宗懷第二天就給村里送來一臺凈化飲水器。
說到吃水,真是天大的難事。漆園村地處典型的喀斯特地貌上,地下是斷層條形石塊,漏斗溜槽。遇到天旱,村里人起早貪黑翻過幾座山到宜昌市黃馬河挑水,來回一二十里。說起吃水難的故事,幾背簍都裝不完。村里一個小伙子用塑料壺到黃馬河背水,走到家門口,一個撲跌,塑料壺撞到石尖上,壺水突突外流,小伙子毫無辦法挽救,心疼得嚎啕大哭。何仁兵、彭宗懷積極配合協(xié)調(diào)縣水務部門在漆園村打井。他們在海拔1500米處打井失敗,最終在1030米處打井成功,成為??悼λ固氐孛采虾0巫罡叩乃?,徹底解決了漆園村吃水難問題,隨后建起了凈化水塔,投入資金970萬元,飲水管網(wǎng)鋪設到家家戶戶,不僅解決了漆園村吃水難,還解決了附近5個村、2500多人吃水難的問題。漆園村老百姓吃上幸福水,那種對法院扶貧工作隊的感激之情,是無法用語言表達的。
水是生命之源,萬物之載。有水就有了活頭。彭宗懷、王相明乘勢與村干部農(nóng)戶座談,擬定發(fā)展土豆、天麻、辣椒、煙葉、茶葉種植產(chǎn)業(yè),山羊、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),迅速扭轉了貧困局面。2015年人均收入為7000元左右,2020年人均收入為2萬多元。2015年,集體經(jīng)濟為零,2020年,通過光伏發(fā)電、農(nóng)村收儲中心等項目,集體經(jīng)濟每年達10萬元以上。漆園村老百姓的生活從貧困步入天堂,生活質(zhì)量大大提升,原來是戶戶窮困,現(xiàn)在是個個老板。大面積的蔬菜種植,卻給銷售帶來困難。何仁兵說,法院有食堂,蔬菜就買扶貧村的。2020年疫情期間,??蹬c外面的交通實行封堵,縣城蔬菜緊缺,彭宗懷就聯(lián)系漆園村,把蔬菜成車賣給縣城各單位、小區(qū)。
彭宗懷、王相明利用自己的人脈,把漆園村的土豆、辣椒等銷售到河南平頂山市,湖北武漢市、孝感市及湖北文理學院。
縣法院向上爭取資金,改造漆園村輸電線路,由原來的1臺變壓器,增設到9臺變壓器,擴修村級公路16公里。2015年,村里沒有一輛小轎車,現(xiàn)在是大多數(shù)人家都有轎車,運輸貨車。
縣法院把支部黨員教育主題活動、道德講堂、婦委會活動、共青團活動、干警教育活動搬到漆園村。
何仁兵還把正在讀大學的孩子送到漆園村體驗生活半個月,感受新農(nóng)村、新農(nóng)民的生活。
市中院紀檢組長在全市精準扶貧督辦檢查后,把??捣ㄔ浩釄@村作為經(jīng)驗在全市推廣。
王相明在漆園村發(fā)生的故事,又是幾大籮筐。
那年冬天,王相明接到回法院開會的通知,因下雪路滑,看他走路搖搖晃晃的樣子,人們心里都惦記王相明的一路安全。王相明出村不遠,突發(fā)低血糖,他和車溜進邊溝,幸虧被人看見得救。全村人聞訊趕來,看著昏迷不醒的王相明,內(nèi)心焦急,風聲、哭聲混在一起,直到村里略懂急救常識的張大爺趕來,掐著人中,又從王相明身上摸出一粒糖果,喂到王相明口中,他才從昏迷中醒來。
2019年“三九”第一天,村民周立華把親朋好友、左右鄰居請來吃年豬肉,上席位子空著,周立華卻說,該來的還沒來。一聽這話,有的見怪就要走。周立華說:“知禮不怪人,怪人不知禮。”都不知道這話啥用意,這時,王相明趕到席間。周立華終于揭開謎底,說:“我以前并不是沒有殺過年豬,但那都是地老鼠,今天這頭年豬,跟大象一樣,這頭豬是王隊長給我買的優(yōu)良品種。”接著,他滔滔不絕地說了自己跟王相明這幾年鐵打的感情。一桌人也都跟著一五一十地說起王相明對自己的好。
王相明徹底被村民“整”醉了,他醉在漆園村老百姓心中;老百姓也醉了,醉在王相明給大家?guī)淼男腋@铩?/p>
村里哪家遇上紅白喜事,王相明必定參加。要是哪家遇上紅白喜事,未見王相明參加,主人就會感到?jīng)]面子。所以,村里人過事,那個至高無上的上席,必定給他留著。王相明已經(jīng)完全融入了漆園村這個大家庭。這就是周立華把上席留給王相明的真正原因。
漆園,一個貌似平淡的村名,但彭宗懷卻看出了神奇,看到了與眾不同的深刻,閱讀到史詩一般的經(jīng)典。因為他的眼和心,也有著與眾不同??梢哉f,這個有著書生般氣質(zhì),多年從事政工工作的法院人,一腳踏進漆園村,就被漆園深厚的文化底蘊所吸引。漆,是楚國之寶,曾成為楚文化的重要符號,也是楚人勞動發(fā)明創(chuàng)造的杰出代表作。漆園曾以盛產(chǎn)漆樹而聞名遐邇。他每走一步,心靈與腳下土地產(chǎn)生共振,發(fā)生和鳴。一開始,他的筆記本上細密地記著每一個村民的名字、家庭狀況、貧困原因、幫扶對策等信息。時間長了,這些都熟記于心。他能一口說出貧困戶的出生年月日,這還不算,他還能記住他們的電話號碼,甚至與之相關的親戚姓名住址。這些看似不重要,在他的心中都是有用途的。村里哪里有塊石頭、有個水窖、有棵大樹或一株花草,他都記得一清二楚。
漆園,152戶447口人分布在“七崗六沖一橫槽”里,特殊的地理環(huán)境,對于一個生活在城里人來說,爬坡上嶺是一件很累的事,而對彭宗懷來說,則是一件快樂無比的事。白天,他到貧困戶走訪;夜晚,他和村干部攀談,聽村老小伙講故事。他利用自己的人脈關系,給村里爭取產(chǎn)業(yè)資金,在朋友圈、微信群發(fā)布辣椒、土豆、西紅柿、天麻等豐收信息,引來許多客戶,擴寬銷售渠道。脫貧戶馬德祝在彭宗懷的幫助下,辦起了電子商務綜合服務點,學著彭宗懷把收獲的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展到朋友圈,很快銷售得一干二凈。為此,彭宗懷還專門寫了一篇文章《愛發(fā)朋友圈的老馬》,學習強國App給予了轉載。老馬不僅出了名,銷售更是順風順水。
說起老馬與彭宗懷的關系,老馬真是感激不盡。她一年養(yǎng)殖20多頭生豬、20只山羊,種植60多窖天麻、20多畝辣椒,都是技術活兒,文化程度不高的老馬就把彭宗懷當成主心骨。2020年底,她細細地算了一筆賬,一年凈收入11萬元,僅仔豬一項就收入6萬多元。像這種手把手地傳授技術,漆園村又何止一戶,可以說,漆園村能夠脫貧致富,凝聚著彭宗懷的一腔熱血。
彭宗懷是省作家協(xié)會會員,是一個充滿感情的作家,在他的眼里,云山霧水都是精靈,他常常沉醉于山林間的一星蘑菇,醉神于農(nóng)田里的一棵蔬菜。他用站立或俯下的姿態(tài),跟每一棵植物對話。他付出的是艱辛,汲取的是創(chuàng)作源泉,留下的是《土豆花開》《走進春天的懷抱》《日子》《愛發(fā)朋友圈的老馬》等優(yōu)美篇章,賜予了漆園村子孫后代用之不竭的精神財富。
當我們采訪組離開漆園村時,路邊站滿群眾,他們手里拎著大筐小筐的辣椒、西紅柿、白菜等,讓我們品嘗山里人感恩的味道和脫貧奔小康幸福的滋味。
東風頭村是縣法院最遠的扶貧點,綜合審判庭庭長呂剛惠擔任第一書記,執(zhí)行局副科長鄭萬青擔任隊長,長期駐守東風頭。張紅波、張龍飛也曾在這里駐隊,因工作需要而調(diào)走。村書記呂華剛指著村委會不遠的易地扶貧搬遷點說:“東風頭要想找一個柴方水便的地方真是難,就這個地方還是何院長、宋院長多次選定的?!?/p>
導致貧困的原因除地理環(huán)境惡劣外,還有缺勞力、缺技術等,幫助貧困戶脫貧也需要因人而異,因人施策。貧困戶張道緒患有殘疾,上有80多歲的爺爺、奶奶,還有60多歲的父母。他本身是一個奮發(fā)向上的青年,為了擺脫貧困,學得一門手藝,在馬良街開了經(jīng)營店。張道緒享受精準扶貧易地扶貧搬遷政策,搬遷到馬良鎮(zhèn)集中安置點,按照政策家里的老房屋必須拆除。一旦拆除,爺爺、奶奶、父母就沒有房屋居住,家里的田地也會荒廢,僅靠政策補足資金和做小生意收入,會導致返貧。張道緒父母雖說60多歲,但種田還是一把好手。鄭萬青就和村干部商量,保留張道緒老房,又能繼續(xù)種田。這樣,張道緒父母僅種煙葉,一年收入就達4萬多元。
貧困戶齊宗布,老婆是個忠厚人,孩子在外打工,留有兩個孫子在家,一家人的生活全靠他一人,可謂致富無門。鄭萬青為了給他找項目,也是費盡心思。有一天,鄭萬青問齊宗布到底想干啥。他說想養(yǎng)蜂子。鄭萬青高興地一拍大腿說:“你咋不早說??!”原來,鄭萬青的叔叔就是養(yǎng)蜂專家。他把叔叔帶來,幫齊宗布打蜂籠,教他收蜂子和養(yǎng)蜂技術,來去費用都是鄭萬青出的。齊宗布養(yǎng)得土蜂子20多籠,土蜂蜜營養(yǎng)價值特高,深受城市人喜歡,一時成為搶手貨。一年下來,齊宗布收入3萬多元。齊宗布人生中第一次見到這么多錢。
2020年清明前夕,春滿大地的東風頭村,迎來了一年一度最尊貴的客人。何仁兵、宋進仕、呂剛惠的到來,使整個東風頭村激動起來,就連山間的小溪也在奔走中吟唱,鳥兒在農(nóng)家屋上樹上嘰嘰喳喳地唱個不停。
王連俊像長了順風耳,早早地等在村要道口,車未停穩(wěn),他就生拉活拽將何仁兵等人拉到家里,把茶杯洗得透亮,捏一絲絲茶葉放在里面,細心地沖進開水,滿心喜歡地端給大家。
大家都感到驚訝,問哪來的這么精貴的茶葉。
王連俊打開話匣子說,莫看這點茶葉,不是那個人,真的舍不得拿出來,掏心窩子說,這是特意給縣法院各位領導留的。
王連俊是個本分的農(nóng)民。前幾年,他響應政府號召,種植了20多畝核桃,由于氣候、海拔不適宜,導致產(chǎn)量低,沒有經(jīng)濟效益,20多畝核桃猶如口中雞肋。王連俊把苦惱告訴了鄭萬青。鄭萬青就找到農(nóng)技站,幫忙拿對策,根據(jù)土壤、氣候、海拔進行分析,認為這里適宜種植茶葉。鄭萬青又跑到縣茶葉辦爭取政策,買回茶苗,鄭萬青白天黑夜跟王連俊黏在一起。不到兩年的時間,茶苗就吐芽了,使得王連俊喜出望外,高興地掐了不到半斤毛尖,按照市場價,這半斤毛尖也值1500多元。
王連俊高興地說,從明年起,就可逐年增收,每年收入至少10萬元。
宋進仕這幾年沒少往東風頭跑。他的幫扶戶就在東風頭村,幫扶戶是個勤勞的漢子,上有父母,下有讀書的孩子,還有迷迷糊糊的妻子,擔子全落在這個人身上。
2015年春,宋進仕第一次來到幫扶戶家,一眼看去,一家人都善良忠厚,心里就覺得好辛酸,但要幫助這樣一個特殊家庭擺脫貧困,真是比登天還難。宋進仕幫他種地追肥、點種、挑糞。這戶人家看到他這么下力,感到很不好意思。宋進仕對幫扶戶說:“假若父母不供我讀書,我倆的命運一樣,都是種田的,孩子是家庭唯一的希望?!边@句話,深深啟發(fā)了這戶人家,表示就是再困難也要供孩子讀書。宋進仕就給縣教育部門領導打電話,一定要保證孩子正常上學,并表示有困難找他。宋進仕幫忙爭取養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、種植項目,一年下來,政策補足和各項銷售額,就達3萬多元。
“你有意,我有情”,農(nóng)民的感情最天然、最原生。宋進仕無意中說,他最喜歡吃羊血。一入冬,這戶人家天天給宋進仕打電話,要宋進仕到他家玩。宋進仕抽星期天帶了一幫兄弟來到他家里,幫扶戶把最肥的一頭羊殺掉,把鮮嫩的羊血遞給宋進仕。那一刻,宋進仕眼淚忍不住掉下來。多么好的老大哥??!宋進仕怎么也不會想到他會說出一句無比有文化的話來:“宋院長,這羊血,可是您用心血換來的啊!”
宋進仕當場以分解任務的形式,叫他的隨同好友全部買下羊肉。
我們在東風頭采訪,卻不知道宋進仕到哪里去了。彭宗懷說,一定是到他的幫扶戶家里去了。
我們來到宋進仕的幫扶戶家,不見其人,都感到納悶。眼尖的小羅指著苞谷地說:“那不是宋院長嘛!”
我們走進苞谷地,看見宋進仕身上臉上盡是灰塵,那勞動的姿勢,投入的狀態(tài),簡直就是地道的農(nóng)民,很難相信這是一個縣法院副院長。
幫扶戶告訴我們,今年的好收成全靠宋院長,從播種、施肥、鋤草,到收割請工等費用,都是宋院長掏的腰包,八輩子都還不上他人情??!
臨走前,宋進仕掏出200元遞給幫扶戶,他死活不要,但最終還是收下了。
從2015年到現(xiàn)在,宋進仕給予幫扶戶現(xiàn)金幾千元。而宋進仕本身不富余,老婆工資不高,上有80多歲的母親,一兒一女上大學讀書,都需要花錢?!耙环侄际菒邸?,何況這么大一筆數(shù)字。宋進仕的舉動,道出了人民法官對老百姓徹頭徹尾的真愛!像這種無償?shù)慕o予,在法院里,又何止宋進仕一人?
向國剛說,縣法院扶貧工作隊員給貧困戶錢和物都是常事。何仁兵在堰塘村駐隊,他的幫扶戶,屋后坎子垮塌,危及住房和人身安全,自掏腰包6000多元幫忙修建擋墻坎子。他怕質(zhì)量有問題,抽雙休時間去監(jiān)督,幫忙拌砂漿、掂石頭。
在堰塘村采訪,村書記王書林說,80多歲的老婆婆常年不能下地,向國剛到縣殘聯(lián)幫忙爭取輪椅,他背老婆婆到醫(yī)院鑒定殘疾等級,來回費用都是自己出。老婆婆為此很是感動,雖然腿腳不便,但視力尚好,她拿起針線給向國剛納鞋墊,向國剛說啥也不忍心收下。
王書林說,何院長依據(jù)堰塘村的地勢地貌氣候土壤,種植雷竹270畝,兩年后就可見效。他為村里制定的“一心一帶五區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,走紅色康養(yǎng)之路,給堰塘村指明了方向,奠定了堅實的經(jīng)濟發(fā)展基礎。
吳正榮是土生土長的馬良人,又在馬良法庭擔任過庭長,縣法院的扶貧點就在馬良雞冠河村,法院就選派他到雞冠河村擔任扶貧工作隊長。土生土長,面子里子熟,利于開展工作。
雞冠河村支部書記何玉寶說,吳正榮把雞冠河當做自己的家。村委會專門給他安排了一間房,上級要求“四天五夜”,他簡直是365天都扎在村里。當我們采訪他時,這個教師出身的吳正榮顯得過分謙遜。他把這幾年在雞冠河所做的成績一概歸于老喬、楊先華等人。
所謂老喬,就是縣法院審判委員會專職委員喬永文。老喬曾經(jīng)擔任過馬良法庭庭長,對雞冠河情況了如指掌。精準扶貧說到底就是讓貧困戶富起來,既然是貧困戶,那么就有貧困的原因。何玉寶、吳正榮說,老喬不是把貧困戶當包袱,而是當寶貝。2020年3月,肆虐武漢的疫情尚未解除,??捣揽匦蝿菀埠敛凰尚浮X毨敉跏腊步o老喬打來求助電話,說他挖的天麻窖池要再不點種,就會虧一大坨。老喬一聽,心頭一緊。當即打電話聯(lián)系歇馬的天麻種植大戶求購天麻種苗,那天下著毛毛雨,老喬騎著摩托車,手凍得握不住方向把,褲腿結上一層冰塊。當時,馬良街沒有一家餐館開張,老喬就買了一袋快餐面,囫圇吞棗敷衍一頓。找到王世安,爬了三四里山路,幫忙把天麻排好。吳正榮說,買天麻種1000多元,是老喬掏的腰包。
退伍軍人丁克峰苦于致富無門,老喬得知情況后,就上門幫忙想辦法。喬永文、吳正榮、楊先華、張龍飛等人三天兩頭往丁克峰家里跑。丁克峰小時候放過山羊,工作隊一合計,就動員他養(yǎng)山羊,法院給他解決5000元的鋪底啟動資金。他現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展養(yǎng)殖山羊200多只,每年收入10萬元以上。
在丁克峰的帶動下,村里褚興華也加入了養(yǎng)殖山羊的隊伍,雞冠河成立了養(yǎng)羊合作社,他們還受到縣里表彰。
在雞冠河還流傳著老喬用小車給貧困戶娶老婆的故事。該貧困戶是個弱智,長了一脖子犟筋,40多歲還沒娶上老婆。老喬就耐心勸他,叫他放勤快些,又給他落實各項幫扶優(yōu)惠政策,附近有活兒叫他干,還給他封了個“護林專管員”的職位,一年8000多元工資。該貧困戶有了錢,穿衣戴帽開始講究起來,屋前屋后打掃得干干凈凈,被子疊得整整齊齊。他一見到老喬,就問給他帶回老婆沒有。老喬說,只要你好好干,我一定用小車子給你帶個老婆來。每當老喬開著小車來,他總是在車前車后看來看去,生怕被帶回的老婆又被帶走了。
何玉寶說,縣法院工作隊幫村里建起產(chǎn)業(yè)大棚,不僅解決了本村農(nóng)民就近務工的問題,也為附近幾個村農(nóng)民提供了就近務工的條件,每天有100多人在產(chǎn)業(yè)大棚干活,全年務工收入達300多萬元,數(shù)字驚人。
結束語
金秋十月,荊山保康,菊花飄香;檂葉似火,柿子沉甸,稻子彎腰。豐收的季節(jié),到處寫滿歡笑。何仁兵在這個金秋的季節(jié)里,接到調(diào)往谷城縣法院擔任黨組書記、院長的通知。到??等温氝@幾年,他盡己之能,兢兢業(yè)業(yè)地工作,??捣ㄔ旱母黜椆ぷ鞑缴闲屡_階。他和他的同志們用對黨、對人民的無限忠誠,寫下了光輝燦爛的篇章。
由于受篇幅影響,我們采訪寫作不可能把每個人的事跡一一列舉出來。正如這個季節(jié),我們把收獲儲藏起來,作為種子,讓來年開花結果,取得更大的豐收。
責任編輯/盧旭