2021 年1 月26 日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄(2020 年本)》,該目錄自2021 年3 月1 日起施行。
此次修訂出臺(tái)的《目錄》(2020 年本),保持了原有結(jié)構(gòu)框架和主要內(nèi)容基本穩(wěn)定??紤]到國(guó)家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)目錄中的鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)也適用于西部地區(qū),《目錄》的第一部分繼續(xù)援引《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)和《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,并明確以上目錄如修訂將按新修訂版本執(zhí)行。同時(shí),《目錄》第二部分繼續(xù)按西部地區(qū)12 省(區(qū)、市)分列,在各省(區(qū)、市)現(xiàn)有條目基礎(chǔ)上適當(dāng)增減和修改有關(guān)內(nèi)容,既體現(xiàn)國(guó)家和西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,又照顧西部不同地區(qū)的差異。
據(jù)悉,此次修訂重點(diǎn)體現(xiàn)了以下幾個(gè)方向:
一是進(jìn)一步支撐科技自立自強(qiáng)。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,進(jìn)一步發(fā)揮西部地區(qū)在促進(jìn)我國(guó)科技自立自強(qiáng)等方面的重要作用。例如,在一些西部省份增加高端芯片研發(fā)與生產(chǎn)、數(shù)控機(jī)床研發(fā)與生產(chǎn)、氫能燃料電池制造等產(chǎn)業(yè)條目,支持西部地區(qū)電子信息、裝備制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
二是進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序向西轉(zhuǎn)移。增強(qiáng)西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移競(jìng)爭(zhēng)力,引導(dǎo)東中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局。例如,在一些西部省份增加汽車(chē)及零部件制造、智能化綠色化紡織服裝加工、家電及消費(fèi)電子產(chǎn)品制造等產(chǎn)業(yè)條目,促進(jìn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
三是進(jìn)一步鼓勵(lì)西部地區(qū)更好發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。支持西部不同地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮西部地區(qū)沿邊、沿江等區(qū)位優(yōu)勢(shì),服務(wù)暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。例如,在一些西部省份增加農(nóng)林牧漁、能源資源、康養(yǎng)旅游、邊貿(mào)加工等產(chǎn)業(yè)條目,使西部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
四是進(jìn)一步支持西部地區(qū)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞生態(tài)環(huán)境大保護(hù),在一些西部省份增加節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、宜居建設(shè)、資源綜合利用等產(chǎn)業(yè)條目。圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,在一些西部省份增加輕工紡織、特色工藝品等帶動(dòng)群眾就業(yè)增收的產(chǎn)業(yè)條目。
其中,在西部地區(qū)新增鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)中,多項(xiàng)稀土相關(guān)項(xiàng)目位列其中,具體如下:
四川省:高性能稀土永磁、發(fā)光、催化、合金等稀土功能材料及器件的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)及應(yīng)用。
內(nèi)蒙古自治區(qū):高性能稀土永磁、催化、拋光、合金、儲(chǔ)氫、發(fā)光等稀土功能材料、器件開(kāi)發(fā)及生產(chǎn),稀土鋼開(kāi)發(fā)及應(yīng)用;高純稀土化合物、高純稀土金屬、稀土助劑的開(kāi)發(fā)及生產(chǎn);磁感應(yīng)強(qiáng)度 0.3T 及以上的稀土永磁核磁共振影像設(shè)備的研發(fā)及制造。
廣西壯族自治區(qū):銅、鋁、鎢、鎂、錫、銦、鋅、鉛、銻、稀土等高性能新材料開(kāi)發(fā)及精深加工(《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類(lèi)、淘汰類(lèi)項(xiàng)目除外)。