探討新常態(tài)醫(yī)院人力資源管理的信息化建設及發(fā)展

趙文玲

廣東省汕頭市潮陽區(qū)人民醫(yī)院人事科，廣東汕頭 515100

新醫(yī)改政策的制定實施激活了醫(yī)療市場，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，社會環(huán)境變化為醫(yī)院管理帶來了新的機遇。醫(yī)院是高素質(zhì)人才的聚集地，人力資源管理工作發(fā)揮著重要作用。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)院人力資源管理重點由傳統(tǒng)復雜的基礎(chǔ)性事務工作擴展到充分開發(fā)利用人才資源。信息化管理成為醫(yī)院管理的重要方式[1]。大多數(shù)公立醫(yī)院人事管理信息化建設緩慢，僅限于借助辦公軟件的數(shù)據(jù)庫管理，往往需要多個部門協(xié)作統(tǒng)計報表。 因此，探討新形勢下醫(yī)院人力資源管理信息化建設路徑十分迫切。

1 醫(yī)院人力資源管理與信息化建設新常態(tài)背景概述

醫(yī)院人力資源管理是對醫(yī)務人員進行科學發(fā)掘，合理使用發(fā)展，為充分實現(xiàn)高質(zhì)量醫(yī)療服務提供可靠的人力保障。 隨著國家經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，醫(yī)療衛(wèi)生體制發(fā)生變革，民營醫(yī)院在醫(yī)療市場與公立醫(yī)院競爭，醫(yī)療市場受到巨大沖擊。

全國大批民營醫(yī)院進入市場運作，醫(yī)療技術(shù)水平不斷提高，醫(yī)療服務水平全面提升，使患者有更多選擇醫(yī)院的權(quán)利，有效緩解群眾看病難的問題。 但醫(yī)院發(fā)展中面臨許多嚴峻挑戰(zhàn)。民營醫(yī)院規(guī)模小，技術(shù)水平較低，醫(yī)院缺乏國家政策支持，缺失管理人才，帶來經(jīng)營不規(guī)范等問題[2]，必須在人力資源管理方面深入研究。人力資源是衡量醫(yī)院整體競爭力的標志，只有保持穩(wěn)定的人才隊伍，才能形成不竭的發(fā)展動力。 在國家鼓勵社會資金進入民營醫(yī)院環(huán)境下，將現(xiàn)代人力資源新理論融入醫(yī)院行業(yè)，有助于完善人力資源發(fā)展理論，構(gòu)建完善的體系框架。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是社會關(guān)注的焦點問題，國務院常務會議審議通過深化醫(yī)改的意見，新醫(yī)改制度框架是公共衛(wèi)生服務，醫(yī)療保障等體系，新醫(yī)改方案提出醫(yī)療管理體制、投入機制、監(jiān)管機制、信息系統(tǒng)等支撐。 首次將信息化納入方案，提出建立統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、使用便捷的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)。國家信息化發(fā)展規(guī)劃綱要中指出開展區(qū)域衛(wèi)生信息化建設試點，數(shù)字化區(qū)域衛(wèi)生是社會發(fā)展的必然趨勢，有利于促進電子病歷的社會化，形成統(tǒng)一的健康服務平臺，衛(wèi)生宏觀管理支撐平臺[3-4]。 信息技術(shù)應用成為醫(yī)改重要任務，信息化從過去現(xiàn)代化標志變成醫(yī)院基礎(chǔ)性需要，通過信息學技術(shù)實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務環(huán)節(jié)的協(xié)同整合，解決患者看病難的問題，減少醫(yī)療差錯，提高醫(yī)療效率。

新醫(yī)改背景下，隨著醫(yī)院信息化建設推進，醫(yī)院人力資源管理信息化建設面臨新的任務。醫(yī)療改革新常態(tài)下，深入研究醫(yī)院人力資源管理信息化建設，對完善醫(yī)院人力資源管理相關(guān)理論，促進醫(yī)院信息化建設發(fā)展具有重要理論與現(xiàn)實意義。

2 醫(yī)院人力資源管理信息化建設中的問題

人力資源管理目的是提高員工工作積極性，醫(yī)院人力資源管理存在問題主要包括信息系統(tǒng)不完善、人力資源管理制度落實不到位等。國內(nèi)一些醫(yī)院引入信息技術(shù)構(gòu)建人力資源管理信息系統(tǒng)，但信息系統(tǒng)構(gòu)建停留于初級階段，如對院內(nèi)工作人員信息智能化錄入等。 有些醫(yī)院人力資源管理信息系統(tǒng)構(gòu)建不夠完善，影響信息共享，各大醫(yī)院設計了相應信息系統(tǒng)，但不少醫(yī)院系統(tǒng)操作步驟不合理。 多數(shù)醫(yī)院在管理中傾向于醫(yī)療質(zhì)量提升工作，專家型領(lǐng)導者在醫(yī)院管理工作中傾向于采用重技術(shù)的發(fā)展思路，不能落實信息化管理理念，導致人力資源管理工作創(chuàng)新很多問題[5]。

隨著醫(yī)院規(guī)模日益擴張，為人事工作帶來了更大難度，醫(yī)院中人事工作職責是對員工人數(shù)等多方面信息統(tǒng)計，以往靜態(tài)統(tǒng)計方式難以適應對人力資源動態(tài)管理的要求，與其他機構(gòu)合作頻繁，為醫(yī)院運作增加了難度，醫(yī)院人才運用缺乏活力評估，導致人員存在懈怠心理。 進行信息化建設需要大量資金投入，醫(yī)院對信息化建設重視不足，未充分認識到信息化建設的意義[6]。醫(yī)院人力資源管理需要與醫(yī)療等多個部門相通，醫(yī)院各部門缺乏有效溝通，導致人力資源管理水平低下，無法為醫(yī)院決策提供有效的管理數(shù)據(jù)。

目前有些醫(yī)院高層人員身兼數(shù)職，部分的市縣級醫(yī)院由于從事人力資源管理人員年齡偏大，人力資源管理工作難以形成統(tǒng)一標準[7]。需要改進醫(yī)院相關(guān)考評制度，衛(wèi)生部門對工作人員考核內(nèi)容包括工作作風的考評，較少重視量化數(shù)據(jù)指標考核人員工作成果，降低了人力資源管理效率。 部分醫(yī)院人力資源管理實行信息化建設，但僅限于統(tǒng)計工資等基本業(yè)務，人力資源管理沿用傳統(tǒng)人事管理方式，管理工作基本限于統(tǒng)計人數(shù)等簡單基礎(chǔ)工作，未充分發(fā)揮管理信息系統(tǒng)的有效作用[8]。

3 醫(yī)院人力資源信息化管理的意義

人才是發(fā)展的原動力，是醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的重要資源，醫(yī)院之間的競爭本質(zhì)是人才的競爭。隨著事業(yè)單位改革推進，傳統(tǒng)人力資源管理模式無法滿足社會的發(fā)展需求，需要積極構(gòu)建新型人力資源管理模式，維護醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展。

人力資源管理信息化建設是以信息技術(shù)進行人力資源管理，可以降低人力資源管理成本。 醫(yī)院加強人力資源管理信息化建設，可以為醫(yī)院管理發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。 新醫(yī)改推進中，加強信息化建設已成為醫(yī)院管理的重要任務。 傳統(tǒng)管理方式中，人事管理日常事務工作手工操作效率低，建立信息化系統(tǒng)可以減輕管理人員的工作量。

在信息化時代背景下，醫(yī)院面臨嚴峻的生存發(fā)展壓力，必須重視加強人力資源管理，提升人力資源管理效率。醫(yī)院人力資源管理信息化建設有利于人才公平競爭發(fā)展，完善醫(yī)院人力資源管理[9]。基于信息化人力資源管理系統(tǒng)為各崗位人員勞動提供保障，增強醫(yī)院綜合競爭力。醫(yī)院人力資源管理中加強信息化建設，可以幫助醫(yī)院快速更新員工信息，通過建立員工電子檔案，降低醫(yī)院人力資源管理成本。 新經(jīng)濟常態(tài)下，各行業(yè)之間對人才競爭激烈，利用信息化技術(shù)對人力資源管理工作加強具有重要意義。信息化技術(shù)能將原有管理模式優(yōu)化轉(zhuǎn)型，對人才工作效率進行直觀反饋，隨時了解人才情況合理分配，通過系統(tǒng)整合分析，便于管理人員明確人才能力，實現(xiàn)醫(yī)院長期保障功能。

醫(yī)院人力資源管理信息化建設有利于加強人才儲備庫管理，現(xiàn)代社會發(fā)展中，醫(yī)院脫離傳統(tǒng)特殊機構(gòu)的定義，一些醫(yī)院盲目加快發(fā)展進程，導致增加大量工作人員，對人力資源管理工作開展造成很大負擔。 各院區(qū)經(jīng)常進行人才交流轉(zhuǎn)移，導致人力資源管理工作受到影響，傳統(tǒng)人力資源管理工作中，需要管理人員進行系統(tǒng)化記錄，包括基本信息及工作完成量等績效信息，管理人員在大量數(shù)據(jù)中難以取用[10]。 醫(yī)院人力資源管理應與現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合，通過簡單錄入計算機可即時查看提高工作效率，使管理工作精確化，保障人力資源管理工作質(zhì)量。

4 醫(yī)院人力資源管理信息化系統(tǒng)構(gòu)建

人力資源管理信息化由人力資源績效管理等方面構(gòu)成。醫(yī)院人力資源管理信息化建設需要結(jié)合人力資源管理要素，構(gòu)建人力資源管理信息化系統(tǒng)。要求改變醫(yī)院人力資源管理觀念，完善醫(yī)院人力資源管理信息化建設系統(tǒng)。

醫(yī)院人事管理工作重點應轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀瞬砰_發(fā)為組合，深化組織、指揮、調(diào)節(jié)等理念，全面把握分析各方面信息數(shù)據(jù)，推行公共管理社會化，醫(yī)院人力資源管理通過集成成本效益等現(xiàn)代管理方法形成管理流程統(tǒng)一化[11]，使醫(yī)院人力資源管理工作更加現(xiàn)代化。 醫(yī)院可以通過網(wǎng)絡實現(xiàn)公共服務版塊，提高互聯(lián)互通效率。管理組織包括人力資源規(guī)劃與分析工作，人力資源規(guī)劃包括醫(yī)院人數(shù)、性別比例、職稱等現(xiàn)狀統(tǒng)計。比較分析組織規(guī)模、學歷情況、近期變化等，為醫(yī)院人力資源管理提供供需預測。在工作分析時，錄入崗位人員狀況等崗位信息，評價職位工作狀態(tài)，為人力資源規(guī)劃等管理工作提供測評數(shù)據(jù)。

傳統(tǒng)醫(yī)院招聘工作由人事部門在平面媒體發(fā)布招聘信息，由于傳播范圍有限，目的性不強，往往不能全面篩選所需人才。利用網(wǎng)絡進行招聘，行動迅速，提高了反饋錄用速度。 在醫(yī)院網(wǎng)站主頁開設人才招聘版塊，使應聘者手續(xù)簡便，互動性良好[12]。 醫(yī)院人員培訓可充分利用互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡資源開展遠程網(wǎng)絡教育，實行護理人員基本培訓記錄，集中學習，可反復觀看學習特點；開創(chuàng)院內(nèi)業(yè)務交流，促進醫(yī)護人員相互溝通。

績效管理關(guān)系到醫(yī)院經(jīng)濟效益，評價員工的能力[13]?？冃Ч芾砟K可以分解為方案設計等層面，績效管理要設立績效目標，與醫(yī)療系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫共享；采集定量數(shù)據(jù)，實施關(guān)鍵事件記錄等；給予員工輔導，考核作為員工薪酬等重要依據(jù)。薪酬福利管理包括薪酬設計、分析等。自動根據(jù)人員基礎(chǔ)信息庫信息套算醫(yī)護人員崗位工資，將員工薪資按科室職位等信息具體統(tǒng)計分析。 薪酬管理可以反映員工獎懲等詳細信息，補充醫(yī)護人員職務變動等情況，方便查詢統(tǒng)計職稱工資月報表。

5 醫(yī)院人力資源信息化管理的關(guān)鍵要素

目前很多醫(yī)院管理者重視信息化建設，加強信息化系統(tǒng)建設。企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)難以適用醫(yī)院的人力資源管理要求[14]。 需要根據(jù)醫(yī)院特點建立適合的信息管理系統(tǒng)。

領(lǐng)導層能否整合資源對醫(yī)院信息化建設具有重要影響。 信息化建設要重新梳理醫(yī)院現(xiàn)有人事管理業(yè)務，信息化建設需要原業(yè)務流程同步運行。梳理業(yè)務信息化后，可以提高工作效率；信息化建設加大了管理工作量，部分基層業(yè)務人員需要適應更加復雜的工作。推動信息化建設工作發(fā)展，需要領(lǐng)導層的大力支持。人力資源系統(tǒng)與各部門系統(tǒng)有交集，如果采用統(tǒng)一管理會導致系統(tǒng)數(shù)據(jù)使用帶來很多不便，醫(yī)院要進行信息化頂層設計，職工從業(yè)務平臺登錄操作。 信息化建設要有計劃地推進，保證人力資源管理工作有序開展。

人力資源信息化管理系統(tǒng)最早應用于企業(yè)單位，醫(yī)院人力資源管理不同于企業(yè)，采購管理系統(tǒng)時要考慮針對事業(yè)單位特點開發(fā)的產(chǎn)品，目前人力資源系統(tǒng)架構(gòu)包括C/S，B/S 架構(gòu)，選擇B/S 架構(gòu)可省去后期升級的操作[15]。管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)模塊包括醫(yī)院崗位設置，花名冊自動生成等由人事信息管理模塊完成。系統(tǒng)從大量簡歷中篩選符合條件的應聘者，可以規(guī)范招聘流程。

醫(yī)院人力資源管理信息系統(tǒng)基本數(shù)據(jù)功能包括組織信息管理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入管理，人力資源管理部門將員工基本信息錄入系統(tǒng)，系統(tǒng)定應具有不同權(quán)限級別，人力資源管理部門可對員工職務、外調(diào)等基本信息進行實時管理。系統(tǒng)可根據(jù)預設自動提示管理部門到期合同，避免合同過期問題。 醫(yī)院人力資源管理機動性強，各部門考勤員設定每人班次，人力資源管理中，通過信息系統(tǒng)可以設定不同的預警通知，按格式要求將常用的報表等設定好，利用表格工具可以快速高效完成傳統(tǒng)手工方式進行統(tǒng)計工作[16]。 可通過自助平臺錄入基本信息，減輕管理人員維護系統(tǒng)的工作量，提高人事信息的準確性。

6 醫(yī)院人力資源管理信息化建設建議

人力資源管理信息化建設成為醫(yī)院人事管理工作的新方向，首先要增強信息化理念。 需要醫(yī)院投入一定的資金，保證信息化工具可用。

加強人力資源管理信息化建設，要求科室領(lǐng)導更新管理觀念，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，對信息化建設進行合理規(guī)劃。 實現(xiàn)對人力資源管理流程程序化，尋找合適的軟件，建立適合醫(yī)院的人力資源管理系統(tǒng)[17]。 醫(yī)院人力資源管理信息化建設需要完善的人員信息資料數(shù)據(jù)庫，結(jié)合醫(yī)院實際情況完善人力資源信息系統(tǒng)，人員信息數(shù)據(jù)庫是醫(yī)院人力資源管理信息系統(tǒng)核心部分，首先要確保醫(yī)院搜集人員信息真實性，根據(jù)不同科室職能將數(shù)據(jù)合理劃分為多個類別，在錄入完員工信息后需核實錄入內(nèi)容準確性，避免信息輸入錯誤等情況。

醫(yī)院人力資源管理涉及諸多管理事項，開發(fā)信息系統(tǒng)應全面考慮醫(yī)院管理內(nèi)容，確保系統(tǒng)具有完善的修改等功能，醫(yī)療投訴糾紛信息等數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理。 醫(yī)院人力資源管理信息化建設囊括醫(yī)院機密信息，根據(jù)不同管理權(quán)限實現(xiàn)多部門對人力資源信息共享，基于醫(yī)患關(guān)系日趨緊張情況，必須重視系統(tǒng)安全性的提升，需要認識到人力資源管理與醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展有密切的聯(lián)系，要確保人事信息完整性。

醫(yī)院人力資源管理信息化建設要做好準備工作，包括各部門職工基本資料，醫(yī)務人員績效考核指標的整理，必須精確掌握各部門崗位職工人數(shù)，利用信息系統(tǒng)存儲醫(yī)院職工基本資料，職工在院工作期間要具有信息的個人檔案。 創(chuàng)新醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)，對醫(yī)務人員業(yè)務有較高的要求，醫(yī)務人員要根據(jù)績效考核結(jié)果對工作行為進行反思不斷提升[18]。 醫(yī)院在招聘前關(guān)注各部門職位動態(tài)信息，制定清晰的獎懲制度，為考評職工工作情況提供制度支持，合理進行人力資源調(diào)整，制訂完善的崗位編制方案。

在e-HR 系統(tǒng)實際運用中，管理信息系統(tǒng)建設使用是多方參與的系統(tǒng)工程，要讓管理信息化建設得到全體的支持參與。醫(yī)院領(lǐng)導管理者要充分認識管理信息化發(fā)展趨勢，要求擺脫傳統(tǒng)人力資源管理模式，醫(yī)院可以成立專門負責人力資源管理信息化管理的職能部門，組織機構(gòu)由合理的人員分工與有效的溝通機制組成，要求職工掌握工作內(nèi)容基礎(chǔ)上了解其他工作內(nèi)部。做好員工關(guān)系管理，使員工心理產(chǎn)生滿足感，有利于提高其工作積極性。 績效考核中獎懲分明，以高額獎勵支持員工超額完成工作[19]。

醫(yī)院人力資源管理中利用信息系統(tǒng)進行職能設計，包括招聘信息等。結(jié)合崗位要求更新醫(yī)院人才招聘計劃等，為面試人員查詢成績提供方便。 加強對職工的技術(shù)培訓，確保管理信息化成為管理對象學習的工具。

7 結(jié)語

在當前醫(yī)改背景下，傳統(tǒng)人力資源管理模式不能適應目前繁雜的新形勢，隨著信息技術(shù)飛速發(fā)展，信息化人力資源管理模式逐漸取代傳統(tǒng)人事管理方式。醫(yī)院人力資源管理信息化建設可以提高人事管理工作效率，對提升醫(yī)院綜合管理水平具有重要作用。 人力資源管理信息化為醫(yī)院提供全面的信息數(shù)據(jù)，擺脫了傳統(tǒng)復雜業(yè)務管理，可以提升醫(yī)院人事管理效率。 目前我國醫(yī)院人力資源管理信息化建設仍存在許多問題，很多醫(yī)院未開發(fā)使用信息化系統(tǒng)。積極研究探索醫(yī)院人力資源管理信息化建設策略對促進醫(yī)院快速發(fā)展具有重要意義。

信息化已成為21 世紀的時代名片， 強化醫(yī)院管理信息化建設勢在必行。 只有加快人力資源管理信息化，才能確保人事管理工作穩(wěn)步提升，人力資源管理系統(tǒng)是系統(tǒng)人員數(shù)據(jù)的唯一來源，醫(yī)院人力資源管理范圍很大，實施中不拘泥于某套系統(tǒng)，合理整合信息資源，會更好地發(fā)揮信息化作用。醫(yī)院人力資源管理信息化建設要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，梳理各項規(guī)章制度，與建立其他信息系統(tǒng)整合，實現(xiàn)薪酬管理、培訓管理及員工自助平臺等功能，提高相關(guān)業(yè)務部門的工作效率。從管理優(yōu)化、經(jīng)濟效益等多方面提升醫(yī)院競爭力，分發(fā)揮人力資源管理的作用，為醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)發(fā)展提供保障。