市政工程施工過程中的安全管理與質(zhì)量控制措施分析

何曉謙

攀枝花市東區(qū)城市建設(shè)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司 四川 攀枝花 617000

1 市政工程的特點(diǎn)

（1）作業(yè)環(huán)境復(fù)雜。市政工程是市政基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的建設(shè)工程，城市中常見的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均屬于市政工程范疇內(nèi)，常見的有城市橋梁、道路、排水、燃?xì)?、熱力、地下管網(wǎng)、污水處理、垃圾處理等多種不同類型的工程。工程施工地點(diǎn)可能是山間，或者是地下，也可能是在居民區(qū)。各種地理位置導(dǎo)致工程作業(yè)的環(huán)境復(fù)雜，受氣候條件、天氣變化、人為等多種因素的影響較大，其復(fù)雜性無形中為施工中安全管理工作增加了挑戰(zhàn)[1]。

（2）施工作業(yè)危險(xiǎn)。市政工程一般是中大型工程項(xiàng)目，即便是小型的鍋爐房改造工程項(xiàng)目，在施工過程中也往往涉及動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等多種危險(xiǎn)作業(yè)，極大增加了工程施工的安全管理難度。

（3）施工工藝復(fù)雜。由于市政工程所處的工作環(huán)境不同，業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的具體功能有不同的要求。因此，不同的市政工程項(xiàng)目施工技術(shù)和措施也有很大差異，導(dǎo)致施工安全管理難度增加。

2 市政工程施工過程中質(zhì)量管理的重要性

市政工程主要是指維持城市健康運(yùn)行的一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如：城市道路、地下給排水管道、城市照明等等。由于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同、地區(qū)環(huán)境不同，市政工程所面臨的環(huán)境及工程大小也存在一些差別，但不管如何其對(duì)于城市各方面產(chǎn)生的作用都是不容忽視的。由于市政工程涉及的內(nèi)容較多，工程建設(shè)程序相對(duì)復(fù)雜，在建設(shè)中不可避免地會(huì)存在一些工程質(zhì)量問題，特別是針對(duì)一些隱蔽工程，比如：地下管線、電纜敷設(shè)、通信管道等等。面對(duì)市政工程諸多因素引起的質(zhì)量問題，施工企業(yè)必須加強(qiáng)重視，在施工開始前就做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，掌握施工重點(diǎn)、要點(diǎn)及作業(yè)流程，以高質(zhì)量的市政工程推動(dòng)城市的健康發(fā)展[2]。

3 市政工程施工作業(yè)安全與質(zhì)量管控的有效路徑

（1）革新施工觀念，加強(qiáng)文明作業(yè)。對(duì)于大部分的市政項(xiàng)目來說，在施工活動(dòng)實(shí)行期間，很多環(huán)節(jié)都需要人工來完成，作為施工的一線參與者，工人的觀念也變得更加重要，所以，施工企業(yè)需要協(xié)助工人革新觀念，明晰施工作業(yè)安全以及質(zhì)量的關(guān)鍵意義。與此同時(shí)，為了進(jìn)一步確保市政項(xiàng)目安全與質(zhì)量管控水準(zhǔn)，還需要構(gòu)建出文明的工地現(xiàn)場(chǎng)，為工人創(chuàng)建出良好的作業(yè)環(huán)境，如此一來，便能夠讓市政項(xiàng)目的每名參與人員，都可以貢獻(xiàn)出自己的力量。

（2）增強(qiáng)監(jiān)管力度，確保工地安全。在市政項(xiàng)目的施工活動(dòng)之中，想要更好地確保工地安全，還需要增強(qiáng)監(jiān)管力度、加大檢查力度。例如，可以引入第三方的監(jiān)管單位，對(duì)市政項(xiàng)目施工行為予以管控，以此來當(dāng)作施工單位自身管理人員的補(bǔ)充。同時(shí)，在察覺到安全隱患，或者是質(zhì)量缺陷之后，管理人員需要馬上予以指出，并要求相關(guān)的工人做出整改。作為施工企業(yè)來說，還應(yīng)該定時(shí)地對(duì)管理人員實(shí)行考評(píng)，對(duì)于工作落實(shí)不到位的人員做出懲處，這樣才可以激起管理人員的監(jiān)管主動(dòng)性。

（3）進(jìn)一步提升市政工程單位的監(jiān)理力度。隨著工程施工過程中監(jiān)理單位所發(fā)揮的作用是不容忽視的，除了要具備一支高素質(zhì)、高技術(shù)能力的施工隊(duì)伍，監(jiān)理單位所發(fā)揮的監(jiān)督管理職責(zé)也是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理非常重要的一方面。工程監(jiān)理單位應(yīng)該重視自身的重要性，能夠從工作實(shí)際情況出發(fā)選擇具有高素質(zhì)的監(jiān)理人員，在工作開展過程中對(duì)存在的質(zhì)量問題進(jìn)行監(jiān)督工作，針對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)和存在的質(zhì)量問題，及時(shí)做出正確的反應(yīng)和補(bǔ)救措施。特別是針對(duì)市政工程內(nèi)存在的很多隱蔽工程，重視旁站監(jiān)理、隱蔽工程驗(yàn)收等工作，切實(shí)提高監(jiān)理人員的職業(yè)道德水平，確保監(jiān)理工作的細(xì)致化、規(guī)范化，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督[3]。

（4）提高管控力度，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。完善安全獎(jiǎng)懲制度，確保制度的可操作性。制定安全獎(jiǎng)懲措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布，嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)安全管理工作表現(xiàn)突出的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取物質(zhì)與精神相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)措施，進(jìn)一步激發(fā)職工自主安全的積極性；對(duì)事故責(zé)任人，除經(jīng)濟(jì)處罰外，還應(yīng)采取批評(píng)通報(bào)、職稱評(píng)定限制等其他處罰措施，發(fā)揮有效的監(jiān)督和警示作用。

（5）加強(qiáng)人員方面的管理。市政工程企業(yè)應(yīng)該重視人員方面的管理工作，根據(jù)崗位要求不同對(duì)人員要求也存在一些差別，比如：項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理是現(xiàn)場(chǎng)工作的主要負(fù)責(zé)人，其承擔(dān)著現(xiàn)場(chǎng)各方面的管理工作，項(xiàng)目經(jīng)理不僅要具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，還要熟悉現(xiàn)場(chǎng)工作具體流程，能夠根據(jù)本行業(yè)的規(guī)范制度及法律法規(guī)等方面，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作組好管理工作，全面規(guī)劃部署各方面資源，實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，努力達(dá)到工期進(jìn)度、質(zhì)量安全、成本費(fèi)用目標(biāo)的一致性。另外，除了項(xiàng)目經(jīng)理外，其他管理人員也是非常重要的一部分，其主要涉及技術(shù)人員、材料員、安全員、質(zhì)檢員、施工人員等等，企業(yè)平時(shí)應(yīng)該在每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展中考核各個(gè)崗位人員，擇優(yōu)入庫優(yōu)秀管理人員，一旦有項(xiàng)目能迅速組建一批優(yōu)秀的管理人員。另外，市政工程施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)與責(zé)任制度，明確崗位職責(zé)，明確質(zhì)量方針，以質(zhì)量目標(biāo)為依據(jù)開展現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作[4]。

4 結(jié)束語

市政工程施工質(zhì)量在一定程度上對(duì)人們的生活質(zhì)量產(chǎn)生影響，如果城市內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施不完善、質(zhì)量問題頻發(fā)，不僅會(huì)導(dǎo)致各種交通擁堵、安全事故，還會(huì)降低整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。由此可見，城市市政工程建設(shè)過程中進(jìn)行施工質(zhì)量管理是非常有必要的，施工企業(yè)應(yīng)該重視現(xiàn)場(chǎng)管理產(chǎn)生的不利影響，從實(shí)際問題出發(fā)，提高市政工程建設(shè)水平，提高人們的生活幸福指數(shù)。