公路工程施工中的安全管理與風(fēng)險控制研究

陸秋林

中國水利水電第十四工程局有限公司 云南 昆明 650000

引言

高速公路建設(shè)一直是近些年我國重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，公路建設(shè)是推動國家城市化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)良好發(fā)展的重要保障。為了提升公路建設(shè)的整體質(zhì)量，需要從施工建設(shè)階段著手，做好安全管理與風(fēng)險控制工作。安全管理和風(fēng)險控制實施質(zhì)量，牽涉千家萬戶的安全和利益，需要有關(guān)單位引起高度重視。本文首先對公路工程施工安全管理工作的局限性展開分析，之后結(jié)合當(dāng)前存在的實際問題，提出針對性應(yīng)對策略，希望能夠為優(yōu)化公路工程施工安全管理和風(fēng)險控制工作提供建議。

1 探討公路工程施工安全管理工作存在的問題

1.1 當(dāng)前安全管理體系不夠健全

現(xiàn)階段公路工程施工中安全問題產(chǎn)生的主要原因在于缺少健全、完善的安全管理體系。部分單位缺乏對安全管理工作的重視，并未建立起科學(xué)的安全管理體系。在展開相關(guān)工作時，僅僅憑借以往經(jīng)驗，對工作處理的不夠科學(xué)、細(xì)致。由于缺少明確的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展各項工作應(yīng)達(dá)到什么目的、達(dá)到什么要求很難控制，各項工作結(jié)果參差不齊，給安全隱患留下可乘之機(jī)。由于缺少安全管理體系，出現(xiàn)安全事故時，很難實際高效的解決安全問題，治標(biāo)不治本，有關(guān)單位對類似的安全風(fēng)險缺乏預(yù)防控制。

1.2 安全管理意識有待增強(qiáng)

施工人員、管理人員自身的安全意識，也是影響公路工程安全管理工作的重要因素。由于相關(guān)工作人員自身缺少安全意識，在施工建設(shè)時，施工單位一味追趕施工進(jìn)度，沒有對施工安全做出有效保障。施工人員在進(jìn)行作業(yè)施工時，沒有佩戴好相關(guān)的安全措施，安全防護(hù)措施準(zhǔn)備不到位。這也就導(dǎo)致公路工程施工建設(shè)安全事故問題頻發(fā)。

1.3 安全投入需要加強(qiáng)

安全管理投入是強(qiáng)化公路工程安全管理的有效資金保障。由于部分企業(yè)單位只關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，缺乏安全意識，經(jīng)?？s減安全管理開銷，安全管理投入不夠充分。這也就造成相關(guān)安全管理工作開展不夠完善，缺斤少兩。隨著科學(xué)技術(shù)水平的顯著提升，傳統(tǒng)的公路工程施工設(shè)備的弊端日益顯露，選用高質(zhì)量的先進(jìn)的施工設(shè)備，是優(yōu)化施工單位建設(shè)質(zhì)量和安全的重要支撐。然而有些單位為了縮減開銷，節(jié)省成本，并沒有更換施工設(shè)備，仍然采用老舊的設(shè)備展開施工，施工進(jìn)度受到影響的同時，也給安全管理工作造成障礙[1]。

2 探討優(yōu)化公路工程施工安全管理和風(fēng)險控制的有效舉措

2.1 做好施工安全管理人才隊伍建設(shè)

當(dāng)前引起公路工程施工安全事故的主要原因在于相關(guān)人員缺乏科學(xué)的安全管理和風(fēng)險控制意識，因此，需要重視安全管理人才隊伍的建設(shè)，加強(qiáng)培養(yǎng)工作人員的安全管理意識和提升相關(guān)人員的專業(yè)技能。施工人員自身要高度重視自身和他人的生命安全。企業(yè)要積極引進(jìn)高質(zhì)量人才，做好日常的安全教育培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)。定期舉辦安全意識培養(yǎng)課程，做好安全教育，拓寬管理人才的知識面?？梢匝埌踩珜＜业狡髽I(yè)內(nèi)部進(jìn)行宣講活動，也可以組織企業(yè)內(nèi)部管理人員到進(jìn)修單位學(xué)習(xí)交流。

2.2 通過完善法律法規(guī)建立健全的安全管理制度

法律法規(guī)建設(shè)是優(yōu)化公路工程施工建設(shè)監(jiān)督管理的有力保障，企業(yè)需要在法律的基礎(chǔ)上建立健全、完善的安全管理體系，保證各項工作的開展有切實的依據(jù)可循，工程建設(shè)能夠按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。需要注意的是，一些強(qiáng)制性的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的落實應(yīng)當(dāng)明確、到位。企業(yè)要建立安全信譽(yù)審查制度，確保各項技術(shù)的落實規(guī)范，保障各項工作質(zhì)量。在招標(biāo)階段，要鼓勵施工單位加大對安全管理工作的資金投入，施工企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)形成良好的協(xié)調(diào)合作、交流互動的局面。

2.3 建立高效的約束和獎勵機(jī)制

優(yōu)化公路工程施工安全管理和風(fēng)險控制工作，能夠切實有效地保障施工人員和相關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。為了進(jìn)一步提升安全管理和風(fēng)險控制的有效性，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、細(xì)致的約束和獎勵機(jī)制，有效約束施工人員的行為的同時，能夠激發(fā)管理人員工作的積極性。對于一些影響施工安全的行為，要嚴(yán)格約束。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的管理人員，要按照企業(yè)的獎勵制度進(jìn)行鼓勵，激發(fā)工作人員工作的積極性。從而有效降低施工建設(shè)的風(fēng)險，培養(yǎng)企業(yè)團(tuán)隊的安全意識。

2.4 把控好施工現(xiàn)場安全管理

施工現(xiàn)場管理是安全管理的關(guān)鍵步驟，施工單位在某一路段進(jìn)行施工時，需要首先對這一路段的相關(guān)情況進(jìn)行勘測調(diào)查，分析可能存在的風(fēng)險隱患。包括施工路段地形、地下水、管道鋪設(shè)、建筑物等等，調(diào)查要盡可能全面，對可能產(chǎn)生的隱患問題要進(jìn)行細(xì)致、全面的排查，并制定出針對性的預(yù)防措施。盡可能減少安全事件的發(fā)生，一旦發(fā)生也能夠及時有效的展開治理。對于施工建設(shè)現(xiàn)場的物質(zhì)材料要進(jìn)行嚴(yán)格的管制。進(jìn)場材料要有專門人員進(jìn)行檢查，存在安全隱患和可能引發(fā)安全事故的材料絕對不能進(jìn)入施工現(xiàn)場。要定期進(jìn)行檢查工作，對施工建設(shè)設(shè)備、建設(shè)材料、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時上報，嚴(yán)禁用于施工建設(shè)。管理人員要具備發(fā)現(xiàn)不安全因素和排查治理的能力，結(jié)合實際情況提出可行的整改措施，保證公路工程施工建設(shè)能夠順利、平穩(wěn)進(jìn)行，提升公路工程安全管理的整體質(zhì)量[2]。

3 結(jié)束語

積極開展公路工程安全管理和風(fēng)險控制工作，提升安全管理工作的有效性，需要有關(guān)單位結(jié)合實際情況，分析現(xiàn)階段安全管理存在的問題，把握優(yōu)化公路工程安全管理的關(guān)鍵點，從關(guān)鍵點著手，提出針對性優(yōu)化措施。要充分認(rèn)識到施工人員、管理人員安全意識培養(yǎng)的重要性，建立科學(xué)高效的安全管理體系，強(qiáng)化相關(guān)人員的責(zé)任意識和安全意識，把握好施工現(xiàn)場管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升企業(yè)應(yīng)對安全事故的能力，提升公路工程安全管理和風(fēng)險控制工作的質(zhì)量水平。