金建娜
浙江浦發(fā)工程項(xiàng)目管理有限公司 浙江 溫州 325600
由于建設(shè)項(xiàng)目本身的特殊性,實(shí)際的建設(shè)過程容易受到各種限制和影響,例如我國的法律法規(guī)和人為因素。另外,以前的傳統(tǒng)招標(biāo)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善,沒有專業(yè)人員的嚴(yán)格監(jiān)督和管理,同時,投標(biāo)沒有得到充分實(shí)施,也沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。這些問題都會給招投標(biāo)業(yè)務(wù)管理工作帶來各種各樣的風(fēng)險,同時也會給相關(guān)行政管理部門工作造成更大的挑戰(zhàn)。在此背景下構(gòu)建電子招投標(biāo)平臺就顯得尤為必要,在現(xiàn)代化信息管理技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)的幫助之下使招投標(biāo)信息更加公開透明化,保證一切工作都在相關(guān)監(jiān)管機(jī)制下完成,大幅度降低了招投標(biāo)業(yè)務(wù)風(fēng)險,提高了其規(guī)范程度,更好地保證了招投標(biāo)過程的公正性和公平性[1]。
①招標(biāo)。在準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件時,可以實(shí)現(xiàn)諸如填寫基本信息,設(shè)置投標(biāo)評估方法,制作投標(biāo)文件,輸入工程量清單,輸入電子圖紙以及生成投標(biāo)文件等功能。電子招標(biāo)軟件具有自檢功能,可以實(shí)現(xiàn)對工程量清單完整性和準(zhǔn)確性的基本檢查,還可以檢測出沒有描述工程量清單特征的項(xiàng)目,減少了工程量。在一定程度上準(zhǔn)備招標(biāo)文件提高招標(biāo)文件的質(zhì)量。②投標(biāo)。在準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件時,可以實(shí)現(xiàn)諸如瀏覽投標(biāo)文件,輸入工程量清單,準(zhǔn)備商業(yè)投標(biāo),準(zhǔn)備技術(shù)投標(biāo)以及生成投標(biāo)文件之類的功能。電子競標(biāo)軟件不需要競標(biāo)者單獨(dú)計算綜合單價和引擎數(shù)量的組合價格。該軟件將自動計算合并價格,避免許多算術(shù)偏差。軟件自檢功能可以檢索子項(xiàng)目中未報告的綜合單價和項(xiàng)目數(shù)量清單,提高了招標(biāo)文件的編制效率和水平。
開標(biāo)階段。首先,電子競標(biāo)平臺采用電子競標(biāo)后,可以實(shí)現(xiàn)在開幕會議上簽名,簽署競標(biāo)文件,生成競標(biāo)記錄清單,導(dǎo)入競標(biāo)文件,導(dǎo)入最高報價,導(dǎo)出競標(biāo)清單列表等功能。查看招標(biāo)文件,以及查看評分原則。二是評標(biāo)階段。①使用電子投標(biāo)可以建立成本指標(biāo),并有效防止惡意的低價。例如,新的投標(biāo)系統(tǒng)的投標(biāo)清算功能可以計算錯誤和遺漏的數(shù)量,算術(shù)錯誤,列表報價分析,非競爭性費(fèi)用檢查,物料臨時估價反向檢查等。它還可以檢查最高價格并確定并按功能代碼判斷指示是否有字符串標(biāo)簽。同時,它還可以執(zhí)行投標(biāo)文件的符合性檢查,計算錯誤檢查,不平衡報價分析和水平比較分析,并具有導(dǎo)出評估結(jié)果,導(dǎo)出評分文件,查看投標(biāo)文件,查看評分原則,并查看類似的商品。②采用BIM技術(shù)對標(biāo)書進(jìn)行評估,增加了標(biāo)書的難度,提高了電子招標(biāo)文件的質(zhì)量。電子投標(biāo)的使用要求投標(biāo)人提交BIM模型。一方面,增加了投標(biāo)人串通的難度和串通成本,實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)評估系統(tǒng)的相似性功能,可以快速檢索投標(biāo)文件,提高了投標(biāo)評估效率。另一方面,使用BIM技術(shù)評估投標(biāo),進(jìn)度,工地布局,報價信息等與模型一對一對應(yīng),并使用三維模型生動,清晰地顯示施工計劃和施工組織計劃。③電子招標(biāo)采用在線評標(biāo)的方法,評標(biāo)專家必須具備經(jīng)濟(jì),技術(shù),管理,法律職業(yè)道德等素質(zhì),才能進(jìn)入專家數(shù)據(jù)庫。專家數(shù)據(jù)庫的成員可以評估各省之間的出價,從而使評估結(jié)果更加公平公正。第三,校準(zhǔn)階段??梢栽诠操Y源交易平臺上查詢電子投標(biāo)的中標(biāo)結(jié)果,以實(shí)現(xiàn)在線宣傳。宣傳期不得少于3天,以使招標(biāo)結(jié)果更加透明。此外,可以將中標(biāo)通知發(fā)送給中標(biāo)人,同時將最終的中標(biāo)結(jié)果傳送給沒有中標(biāo)的人[2]。
在具體的招投標(biāo)開展過程中,為了保證工作的有效開展,投標(biāo)方需要不斷地加強(qiáng)電子投標(biāo)需要運(yùn)用到的各種設(shè)備和技術(shù),包括硬性和軟性的設(shè)備。對于那些較為落后的設(shè)備,如果不能及時對其進(jìn)行更新,也會對整個投標(biāo)工作效率產(chǎn)生影響,使其效率低下。同時,在具體的技術(shù)支持方面,投標(biāo)方也要依據(jù)現(xiàn)實(shí)的需要組建一支專業(yè)的招投標(biāo)工作隊(duì)伍,并定期加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn),讓他們可以掌握扎實(shí)的專業(yè)知識和技能,可以對電子招標(biāo)系統(tǒng)的具體操作方法進(jìn)行熟練的掌握,從而避免在具體工作中由于操作不當(dāng)而造成的招標(biāo)問題。
電子招投標(biāo)系統(tǒng)正常來說會受到兩個方面的安全網(wǎng)絡(luò)問題的影響,一個是由于電腦漏洞或者黑客入侵導(dǎo)致的重要信息被盜取或者丟失;另外一個是被他人惡意的篡改文件信息,讓招標(biāo)文件失效或者出現(xiàn)錯誤。這兩個問題,不管是哪個都會對招標(biāo)過程產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此我們需要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù),從現(xiàn)有的技術(shù)來看,CA認(rèn)證技術(shù)是當(dāng)前較為重要的一種網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)手段,通過電子簽名的方式來對文件進(jìn)行備份或者加密,這可以從很大程度上確保文件的安全,降低被盜或者損害的風(fēng)險[3]。
綜上所述,招投標(biāo)工作是我國建筑工程項(xiàng)目中的一個十分重要的環(huán)節(jié),招投標(biāo)活動質(zhì)量也與建筑工程項(xiàng)目所帶來的效益息息相關(guān)。我們應(yīng)當(dāng)把握住現(xiàn)代化智能科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢,加大力度的去構(gòu)建電子化的招投標(biāo)系統(tǒng),逐步的去完善平臺的建設(shè)工作,同時加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息的保密性,讓電子化的招投標(biāo)可以更好地服務(wù)到建筑行業(yè)。