鐵路工程施工階段成本控制與管理研究

劉利敏

中鐵二十局集團第一工程有限公司 江蘇 蘇州 215000

引言

就目前市場而言，追求利益最大化是各施工企業(yè)的根本。為了企業(yè)能夠長久發(fā)展，施工企業(yè)從招投標開始就需要對各個環(huán)節(jié)進行嚴格把控，其中比較重要的環(huán)節(jié)是施工階段，一方面是因為施工過程的多變性，另一方面則是因為施工階段節(jié)約的成本對整個工程的造價影響最大。

1 把控施工階段成本與管理的原因

作為國家建設的基礎項目，鐵路建設關乎社會發(fā)展與民生。相關建設成本控制過程中對最終結果影響最大的是施工階段，只要在原材料、使用設備及相關人員等方面進行合理把控，就能將整個工程的成本降下來。這也是各施工企業(yè)重視施工階段成本的原因[1]。

2 施工成本控制特點

施工階段成本控制主要是將合同中的總成本作為基準在工程施工過程中對各個環(huán)節(jié)進行把控，找出實際施工與合同中所列各項費用之間的差距，采取合理措施進行把控，從而避免費用超支及施工浪費。

鐵路施工因為工期長、施工環(huán)境復雜等原因，影響成本的因素也呈現(xiàn)多樣化。在各存在因素中對施工影響最大的是人、材、機及天氣情況，為了能更好地應對變化，從業(yè)人員需從人、材、機及天氣等各方面進行分析從而及時對整個施工及出現(xiàn)的成本問題進行調整，將成本控制在合理范圍之內[2]。

3 目前施工過程中存在的不足

對鐵路總成本影響最大的是施工階段的各項費用，但其他環(huán)節(jié)的成本也會對總成本造成影響。所以對成本的把控需要從工程之初就開始進行。就目前整個行業(yè)而言，成本控制存在問題最多的主要是施工階段，具體可以分為以下幾個部分：

（1）相關工作人員的不重視。針對目前整個行業(yè)的發(fā)展而言，相關從業(yè)人員對成本控制缺乏自主意識，對于成本把控的重視程度不高，反而更加重視施工技術的進行。雖然施工技術的發(fā)展能夠一定程度上節(jié)約成本，但主要是在技術成熟之后，技術更新的前期，相關資金的投入反而更高。這就導致施工階段的成本把控更加困難[3]。

（2）施工原材料成本與質量控制問題。施工原材料的質量和成本花費對整個項目的建設質量以及成本支出額度都會產生非常突出的影響。目前在這方面的造價管理工作中，由于管理人員對于原材料的質量要求以及市場價格的了解不夠全面，導致部分材料采購人員和管理人員過分追求針對成本的控制，對于原材料質量的審查缺乏力度，或者由于對部分原材料的市場價格缺乏了解和掌握，導致材料運用的過程中出現(xiàn)購進價格不合理的現(xiàn)象。

（3）設備與技術應用過程中的造價控制問題。不同的施工技術以及所需要匹配應用的設備，也是關系到成本控制效果的關鍵性因素。對于成本控制和管理工作人員來講，由于其自身對部分施工技術的合理應用缺乏把握力度，對相關設備的匹配選擇應用存在不注重合理性的問題，導致部分技術和設備的作用無法得到充分發(fā)揮，不僅影響了項目建設的質量，也導致整體的工程建設成本有所提升。從設備應用的有效性角度上來講，當其與具體的施工技術應用缺乏匹配性，其自身的應用效果也無法得到充分發(fā)揮。

4 施工成本把控與管理措施

（1）施工人員成本把控觀念的樹立。讓施工人員樹立成本把控的觀念是把控工程成本的首要環(huán)節(jié)，只有從業(yè)人員在思想上注重成本把控，才能從根本上進行成本把控。如果從業(yè)人員自身都不重視成本，那么所有的成本把控措施都只能是擺設，沒有任何的存在意義。從業(yè)人員重視成本把控，才會在施工過程中時時關注成本方面的問題，制定的成本把控與管理措施才能夠得到有效落實。

（2）提升針對原材料和建設質量的監(jiān)管與控制。從成本控制的角度上來說，原材料的質量控制有利于提升原材料的實際應用效果，當有限的原材料能夠全面發(fā)揮出其實際應用中的效果，對于整個項目的工程建設質量提升作用也會顯著地體現(xiàn)出來。與最大化利用相對應的效果即在于成本最大化的節(jié)約效果。因此，技術人員和管理人員應當就工程項目建設的實際要求加強溝通和交流，及時發(fā)現(xiàn)原材料應用過程中存在的實際問題，并且通過及時有效地原材料市場價格調查和質量對比，選取一些更具有應用適宜性的原材料，同步實現(xiàn)成本的節(jié)約和施工建設質量的提升目標。另外，從管理人員的角度出發(fā)觀察，可知在保證原材料的應用質量的基礎上，施工人員還應當對材料的應用有效性加大管理監(jiān)督力度，達到從施工和材料兩方面入手進行成本能控制的效果[4]。

（3）加強對設備和技術的應用監(jiān)管。針對設備和技術的應用監(jiān)管工作主要是指，技術人員應當結合工程建設的實際需求對現(xiàn)有的設備類型和設備運行狀態(tài)、操作流程進行全面掌握，避免由于個人操作技術方面的因素影響為整個項目的建設施工開展造成不利影響。另外，在施工建設中，不同的技術類型在應用流程和操作方法上也應當加強控制和管理，盡可能確保不同類型的技術得到最大化的利用。最后，基于成本節(jié)約的目標，針對部分應用頻率不高的設備還可以選擇租用的方式為施工建設提供服務。

5 結束語

國家發(fā)展離不開基礎設施建設，鐵路工程建設在完善國家基礎設施建設的同時還能夠拉動內需，推動經濟發(fā)展。對鐵路工程施工成本控制與管理在降低施工成本的同時，對整個行業(yè)的發(fā)展也有推動意義。施工企業(yè)進行成本把控，一方面節(jié)約投資，提高自身的社會競爭能力；另一方面也推動了整個施工建設行業(yè)的發(fā)展，這也是成本把控與管理存在的主要目的。