省級(jí)生態(tài)園林城市建設(shè)的現(xiàn)狀分析及對(duì)策探討

王潔瓊

1 信豐縣城市管理局市政公用事業(yè)服務(wù)中心 江西 贛州 341600

2 信豐縣生態(tài)園林研究院 江西 贛州 341600

生態(tài)園林城市是指在當(dāng)前園林城市的發(fā)展基礎(chǔ)之上，合理利用生態(tài)學(xué)理論城市的生態(tài)功能進(jìn)行改造，重點(diǎn)突出生態(tài)發(fā)展理念，擴(kuò)大城市內(nèi)的綠化面積，利用植樹造林的模式為生物提供合適的生長(zhǎng)環(huán)境。當(dāng)前生態(tài)園林城市已經(jīng)成為了城市主要建構(gòu)的形式之一，是推進(jìn)生態(tài)文明社會(huì)發(fā)展的重要手段。信豐縣將建設(shè)宜居宜業(yè)，宜游城市作為發(fā)展目標(biāo)，利用創(chuàng)建園林城市作為工作抓手，形成了良好的生態(tài)建設(shè)理念，針對(duì)城鎮(zhèn)園林綠化工作進(jìn)行改進(jìn)，力求能夠?qū)ΜF(xiàn)有的城市環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。為了能夠進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)園林城市建設(shè)，信豐縣需要結(jié)合目前建設(shè)過程中存在的問題，采取有效的解決措施，落實(shí)城市建設(shè)發(fā)展理念。

1 生態(tài)園林概念和功能

生態(tài)園林是指將生態(tài)學(xué)理論作為建設(shè)基礎(chǔ)，將生態(tài)平衡作為指導(dǎo)思想，構(gòu)建有序的園林綠地系統(tǒng)，是調(diào)整人和自然關(guān)系的重要方式，能夠充分發(fā)揮綠色植物的作用，美化城市景觀，為人們提供優(yōu)質(zhì)的綠色生態(tài)環(huán)境。生態(tài)園林具有公共性的特點(diǎn)，可以向城市內(nèi)所有居民提供服務(wù)，同時(shí)能夠?qū)Τ鞘袃?nèi)的氣候系統(tǒng)以及水土系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。生態(tài)園林還具備生物多樣性的特點(diǎn)，能夠?yàn)楦黝惿锾峁┝己玫纳L(zhǎng)環(huán)境[1]。城市生態(tài)園林的建設(shè)可以改善城市面貌，充分利用城市現(xiàn)有的各類資源對(duì)其采取干預(yù)措施，將植物、城市文化融合在城市建設(shè)過程中，形成良好的城市生態(tài)系統(tǒng)。城市生態(tài)園林還可以對(duì)城市內(nèi)的氣候進(jìn)行調(diào)節(jié)，提高空氣濕度水平，降低溫度。

2 省級(jí)生態(tài)園林城市建設(shè)的現(xiàn)狀

2.1 生態(tài)園林城市取得建設(shè)效益

當(dāng)前信豐縣在生態(tài)園林城市建設(shè)過程中已經(jīng)取得了良好的效益，新建7個(gè)公園，分別為橙鄉(xiāng)花園、海螺水泥廠旁小游園、5G廣場(chǎng)、桃江濕地公園（城南物流園段）、高新區(qū)體育公園，為創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園林城市、國(guó)家級(jí)園林縣城打下基礎(chǔ)。信豐縣對(duì)銀河灣沿河景觀綠化、山水名居?xùn)|側(cè)小游園進(jìn)行改造提升，提高了景觀的綠化效果，改造綠地面積分別為2148平方千米和2000平方米。截止2020年12月，信豐縣新增綠道綠廊長(zhǎng)度25.34km，對(duì)城市內(nèi)649株古樹名木采取保護(hù)措施。

2.2 城市綠化管理難度增加

由于城市園林綠化面積越來越大，其管理工作難度越來越大，相關(guān)部門所需要承擔(dān)的管理工作內(nèi)容也越發(fā)復(fù)雜。針對(duì)當(dāng)前信豐縣生態(tài)園林建設(shè)成效進(jìn)行分析，新建公園綠地面積約352996.7平方米，改造公園綠地面積約4148平方米，新增綠道綠廊長(zhǎng)度25.34km。雖然為生態(tài)園林城市建設(shè)提供了重要幫助，但是在后期管理和維護(hù)過程中，所需要投入的成本也有所增加。由于現(xiàn)階段管理人員不充足，對(duì)管理工作的開展造成了影響，難以針對(duì)現(xiàn)有的綠化景觀進(jìn)行及時(shí)管理和維護(hù)，容易影響生態(tài)園林建設(shè)質(zhì)量[2]。

2.3 人民群眾缺少愛綠、護(hù)綠意識(shí)

在推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè)的過程中，人民群眾是其主要的服務(wù)對(duì)象，因此群眾需要充分發(fā)揮自身的能力對(duì)新建以及改造后的綠化景觀進(jìn)行維護(hù)。但是少數(shù)群眾公共意識(shí)不強(qiáng)，在綠化帶內(nèi)倒垃圾、潑污水，將綠化區(qū)域作為處理生活污染的區(qū)域，容易給綠化帶內(nèi)的植物生長(zhǎng)造成影響和威脅。個(gè)別群眾在綠化樹木上扯線晾曬衣物，利用人為的方式損壞園林景觀，并且損壞樹木、草坪等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給生態(tài)園林城市建設(shè)工程的繼續(xù)推進(jìn)造成影響。

3 省級(jí)生態(tài)園林城市建設(shè)推進(jìn)策略

3.1 構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制

為了能夠確保城市生態(tài)園林建設(shè)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和效果，需要針對(duì)綠化工程的管理工作制定合理的機(jī)制體系，這樣才能夠?yàn)楣芾砉ぷ鏖_展提供理論指導(dǎo)。相關(guān)部門需要結(jié)合公共綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行完善，明確具體的管理內(nèi)容，保證管理工作的有序開展。在日常管理工作中，應(yīng)當(dāng)確保責(zé)任到人，安排專門的人員負(fù)責(zé)對(duì)公共綠地實(shí)施養(yǎng)護(hù)。同時(shí)在管理機(jī)制中制定責(zé)任制度，當(dāng)公共綠地出現(xiàn)損害問題時(shí)，按照責(zé)任制度進(jìn)行懲罰，通過該種形式能夠有效提高對(duì)工作人員的約束性。為了能夠提高養(yǎng)護(hù)效果，要針對(duì)管理人員實(shí)施養(yǎng)護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn)，使其認(rèn)識(shí)到日常養(yǎng)護(hù)對(duì)于生態(tài)園林城市發(fā)展的重要性，改變以往重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)的思想理念。

3.2 加強(qiáng)群眾愛綠、護(hù)綠意識(shí)

人民群眾是維護(hù)生態(tài)園林城市建設(shè)成果的關(guān)鍵主體，可以避免城市受到損傷，保證生態(tài)園林城市建設(shè)工程的穩(wěn)定推進(jìn)[3]。因此相關(guān)部門需要重點(diǎn)針對(duì)人民群眾進(jìn)行宣傳，使人民群眾能夠形成愛綠和護(hù)綠的意識(shí)。政府部門應(yīng)當(dāng)在公共綠地的附近放置宣傳標(biāo)語，或者在社區(qū)內(nèi)積極組織宣講會(huì)，為居民播放宣傳片，城市內(nèi)所有居民參與到城市綠化保護(hù)工作中。當(dāng)前新媒體平臺(tái)快速發(fā)展，為政府部門宣傳工作開展帶來了新的動(dòng)力，政府部門可以在各類平臺(tái)上開設(shè)官方賬號(hào)，例如可以在微信平臺(tái)中開設(shè)公眾號(hào)，在公眾號(hào)中發(fā)布有關(guān)于生態(tài)園林建設(shè)成果的文章，加強(qiáng)人們對(duì)生態(tài)園林生態(tài)園林城市建設(shè)的了解程度，猝死，大人們形成對(duì)生態(tài)園林城市進(jìn)行保護(hù)的意識(shí)和理念，在社會(huì)范圍內(nèi)形成。

3.3 對(duì)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化

政府部門應(yīng)當(dāng)重視實(shí)施科學(xué)規(guī)劃，按照《國(guó)家園林城市》的標(biāo)準(zhǔn)，以“十四五”規(guī)劃及《國(guó)土空間規(guī)劃》為契機(jī)，在城市內(nèi)預(yù)留園林綠化所需要使用的土地面積，加快口袋公園以及郵票綠地的建設(shè)速度。通過合理規(guī)劃可以為公園綠地、綠道綠廊、濱江空間綠地以及立體綠化提前規(guī)劃，保證綠化活動(dòng)的有序推進(jìn)，避免出現(xiàn)用地面積不足的問題。為了能夠保證規(guī)劃的科學(xué)性，應(yīng)當(dāng)制定完善的規(guī)劃委員會(huì)制度，針對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)民主的決策。對(duì)規(guī)委會(huì)的人員組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，明確規(guī)委會(huì)的工作職能，保證可以落實(shí)規(guī)劃要求[4]。

3.4 加大城市公園綠地建設(shè)力度

公園綠地建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)園林城市建設(shè)的重要方式，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合城鎮(zhèn)功能要求設(shè)計(jì)合理的公園綠地建設(shè)計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)城市進(jìn)行地貌采取保護(hù)措施，選擇品質(zhì)優(yōu)良的闊葉樹種，突出當(dāng)?shù)匚幕厣?。?duì)公園內(nèi)各類配套設(shè)施進(jìn)行管理，保證公園綠地面積應(yīng)當(dāng)在65%以上，以此來提升城市內(nèi)的綠化面積。結(jié)合信豐縣年度城建項(xiàng)目計(jì)劃，需要加快不同公園綠地的建設(shè)，按照“300米見綠，500米見園”的要求對(duì)公園綠地布局進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整。城市還需要進(jìn)行專類主題公園建設(shè)，能夠?yàn)槌鞘芯用裉峁┽槍?duì)性服務(wù)，比如植物園、健身公園、濕地公園以及兒童公園等，針對(duì)城市內(nèi)部所帶有的歷史名園采取有效的保護(hù)措施。

3.5 提高城市園林品質(zhì)

在進(jìn)行生態(tài)園林建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)改善城市園林品質(zhì)，這樣才能夠達(dá)到預(yù)期的建設(shè)效果，形成綠化精品工程。政府部門應(yīng)當(dāng)將新建綠地和改造提升綠化景觀放在相同的重要位置上，對(duì)建設(shè)以及管理模式進(jìn)行改進(jìn)，打造一批高質(zhì)量的綠化工程，彰顯各地的文化特色和地域環(huán)境優(yōu)勢(shì)。針對(duì)城市中心區(qū)域以及老城區(qū)這一類綠化面積較小的區(qū)域?qū)嵤┚G化改造，結(jié)合棚戶區(qū)改造工程對(duì)綠化景觀進(jìn)行提升改造，確?？梢詾楣簿G地的建設(shè)預(yù)留合理用地空間，落實(shí)增綠補(bǔ)綠的發(fā)展要求。針對(duì)當(dāng)前公園綠地所配套的設(shè)施實(shí)施檢查，如果發(fā)現(xiàn)存在老舊設(shè)施需要進(jìn)行更換或者維護(hù)，并為公園綠地補(bǔ)充所缺少的配套設(shè)施[5]。例如增加體育健身器材、預(yù)留廣場(chǎng)活動(dòng)空間、配備無障礙設(shè)施等，可以為不同類型的居民提供相應(yīng)的服務(wù)。

3.6 對(duì)城市生態(tài)進(jìn)行修復(fù)

在生態(tài)園林城市建設(shè)時(shí)，需要針對(duì)之前城市發(fā)展過程中形成的生態(tài)問題進(jìn)行修復(fù)，完善城市生態(tài)功能，以科學(xué)的方式推進(jìn)城市雙修工程。針對(duì)城市內(nèi)存在的閑置裸土問題實(shí)施有效治理措施，減少城市內(nèi)出現(xiàn)揚(yáng)塵的幾率，針對(duì)裸土區(qū)域采取臨時(shí)覆綠或者軟化覆蓋的措施，力求能夠在短時(shí)間內(nèi)完成綠地面積增加的目標(biāo)。針對(duì)城市自然風(fēng)貌以及植被存在的受損問題采取修復(fù)措施，制定合理的修復(fù)工作計(jì)劃，例如在相應(yīng)的區(qū)域種植適應(yīng)自然環(huán)境的植物，對(duì)植物群落進(jìn)行重建，修復(fù)受損山體的形態(tài)。同時(shí)需要重點(diǎn)對(duì)城市水體采取有效的保護(hù)措施，需要防止出現(xiàn)截彎取直的現(xiàn)象，嚴(yán)令禁止明河改暗渠以及填塘造地這一類具有破壞性的行為，在確保水體生態(tài)安全的基礎(chǔ)之上，采用因地制宜的措施進(jìn)行河道改造[6]。

4 結(jié)束語

在我國(guó)城市發(fā)展進(jìn)程中，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為了重點(diǎn)的建設(shè)內(nèi)容之一，想落實(shí)生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略需要，推進(jìn)城市生態(tài)園林的建設(shè)。當(dāng)前在省級(jí)生態(tài)園林城市建設(shè)過程中信豐縣已經(jīng)取得了較好的效果，針對(duì)現(xiàn)有環(huán)境進(jìn)行綠化，但是仍然存在城市綠化管理難度增加、人民群眾缺少愛綠、護(hù)綠意識(shí)的問題，給生態(tài)園林城市的發(fā)展造成了制約和不利影響。因此，相關(guān)部門需要構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)群眾愛綠、護(hù)綠意識(shí)，對(duì)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，為生態(tài)園林城市的建設(shè)提供有效助力。在進(jìn)行生態(tài)園林城市建設(shè)過程中，必須要積極吸取在建設(shè)過程中所形成的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)生態(tài)園林城市的可持續(xù)發(fā)展。