試論風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的作用

孟 昊

琿春礦業(yè)（集團）八連城煤業(yè)有限公司 吉林 琿春 133300

從作用對象而言，風(fēng)險預(yù)控管理體系本身就是對導(dǎo)致風(fēng)險問題發(fā)生的源頭進行有效控制，在整個煤礦生產(chǎn)工作中進行風(fēng)險排查與處理，并及時做好預(yù)防工作，降低風(fēng)險因素所帶來的不利影響，避免安全事故的出現(xiàn)，以此來確保整個企業(yè)的生產(chǎn)工作在安全性與穩(wěn)定性上能夠得到有效保障。為了滿足煤礦企業(yè)的生產(chǎn)需求與經(jīng)濟發(fā)展，在進行風(fēng)險預(yù)控管理體系的處理過程中，還要結(jié)合實際情況進行內(nèi)容上的調(diào)整，從而避免企業(yè)的發(fā)展受到較為不利的影響。

1 煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理的概念

由于煤礦行業(yè)本身屬于高風(fēng)險行業(yè)，在進行生產(chǎn)的過程中，很容易會受到外界因素的影響，而發(fā)生事故問題，不但會對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，同時也會導(dǎo)致施工人員的生命健康安全遭受威脅，為了避免這一情況的出現(xiàn)，便要對煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系進行操作，以此來確保生產(chǎn)質(zhì)量能夠得到有效保障。通過對該體系的應(yīng)用，能夠有效識別風(fēng)險問題，并明確風(fēng)險源頭的產(chǎn)生原因，進行具有高效性與真實性的評價，再以此為基礎(chǔ)開展相應(yīng)的管理工作，以此來確保企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展不會因此受到不利影響。從體系結(jié)構(gòu)上來講，煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系的中心內(nèi)容便是對風(fēng)險進行管理工作，主要是降低因人工操作問題所產(chǎn)生的不利影響，通過開展綜合化管理來提高生產(chǎn)質(zhì)量。隨著時代的不斷發(fā)展，煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系逐漸融入了信息化技術(shù)，不僅在效率上得到了有效提升，在穩(wěn)定性與可靠性方面也獲得了較為有效的優(yōu)化，能夠有效降低煤礦企業(yè)所要面臨的風(fēng)險壓力與影響。

2 煤礦風(fēng)險預(yù)控管理體系

煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系結(jié)構(gòu)包括保障管理、風(fēng)險預(yù)控管理、員工不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理以及綜合管理五部分。在該體系中，風(fēng)險管理是核心，員工的不安全行為管理是重點，以生產(chǎn)系統(tǒng)要素和綜合管理作為基礎(chǔ)，以保障管理為支撐，最終以信息化系統(tǒng)作為運行平臺。各個部分緊密相連，環(huán)環(huán)相扣，從而構(gòu)成了一個完整的安全管理體系。煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系以PDCA閉環(huán)管理為運行模式，保障了每項安全工作都是全過程控制、閉環(huán)管理、持續(xù)改進的。

3 風(fēng)險預(yù)控管理體系的特點

3.1 風(fēng)險預(yù)控管理體系的應(yīng)用原則

對于煤礦企業(yè)而言，想要確保自身的生產(chǎn)模式具有安全性，同時也能夠滿足經(jīng)濟發(fā)展需求，在進行安全生產(chǎn)風(fēng)險控制的過程中，要嚴格遵守相關(guān)原則，以此來確保后續(xù)工作能夠順利開展。

3.1.1 系統(tǒng)性原則

由于整個煤礦資源的生產(chǎn)工作所涉及的流程較多，并且大多處于地下工作，不但環(huán)節(jié)上極為復(fù)雜，在環(huán)境上也相對惡劣，一旦在系統(tǒng)性的管控方面出現(xiàn)問題，很容易會導(dǎo)致整個生產(chǎn)工作無法順利開展，從而對企業(yè)的經(jīng)濟效益受到不利影響。為了避免這一情況的出現(xiàn)，企業(yè)在開展日常生產(chǎn)的過程中，需要嚴格遵守系統(tǒng)性的原則，加強全面處理工作的重視程度，并結(jié)合實際情況開展預(yù)控管理工作，以此來確保資源生產(chǎn)質(zhì)量能夠得到有效保障[1]。

3.1.2 預(yù)先性原則

預(yù)防工作是確保煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全的重要措施，很多安全事故的發(fā)生都是因為企業(yè)并沒有對風(fēng)險因素開展有效地預(yù)防處理，以至于后續(xù)工作無法得到有效保障。正因如此，為了有效降低事故的發(fā)生概率，煤礦企業(yè)在開展日常工作時，需要選用相關(guān)技術(shù)來進行風(fēng)險因素的分析，將其扼殺在搖籃之中，如果無法及時進行處理的，也要做好預(yù)防工作，當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時，能夠第一時間對其開展處理工作，盡可能將所面臨的風(fēng)險影響降到最低。

3.1.3 動態(tài)性原則

煤礦生產(chǎn)過程本身屬于動態(tài)化工作，無論是生產(chǎn)還是風(fēng)險因素本身都會隨著人員的操作而產(chǎn)生動態(tài)化變化。倘若工作人員在進行日常工作時，沒有及時進行動態(tài)化處理，便會導(dǎo)致煤礦資源生產(chǎn)質(zhì)量受到不利影響。為了避免這一情況的出現(xiàn)，工作人員需要選用較為先進的管理技術(shù)，對工作流程與內(nèi)容開展實時的監(jiān)控工作，倘若發(fā)現(xiàn)問題，則要及時進行反饋，避免發(fā)生較為嚴重的安全事故[2]。

3.2 風(fēng)險預(yù)控管理體系的主要內(nèi)容

通常情況下，在對風(fēng)險預(yù)控管理體系進行內(nèi)容分析的過程中，往往需要從三個角度出發(fā)，以此來完善對整個生產(chǎn)工作的全方位監(jiān)控。

3.2.1 全過程和全環(huán)節(jié)的風(fēng)險預(yù)控管理

由于煤礦生產(chǎn)工作所涉及的環(huán)節(jié)內(nèi)容相對復(fù)雜，彼此間有著極為密切的聯(lián)系，一旦在應(yīng)用過程中出現(xiàn)問題，很容易會導(dǎo)致生產(chǎn)安全與生產(chǎn)質(zhì)量無法得到有效保障，在這一背景下，企業(yè)需要對整個工作開展全方位的監(jiān)督與管理，并將其進行工程內(nèi)容的貫穿處理，確保風(fēng)險預(yù)控管理體系能夠有效落實到生產(chǎn)管理工作之中。不僅如此，通過開展風(fēng)險預(yù)控管理工作，還能夠有效降低環(huán)節(jié)內(nèi)的因素影響，防止因生產(chǎn)風(fēng)險而產(chǎn)生的企業(yè)危機，提高企業(yè)運營的安全性與穩(wěn)定性，對于其自身的經(jīng)濟效益發(fā)展能夠帶來積極有效的影響。

3.2.2 風(fēng)險預(yù)控管理的全員性參與

對于煤礦企業(yè)而言，想要確保自身的經(jīng)濟效益能夠得到有效提升，在開展安全風(fēng)險預(yù)控管理工作的過程中，既要加強對人員的激勵，通過開展獎罰制度來提高人員的參與性，確保所有人都能夠參與到風(fēng)險預(yù)控管理工作中，這樣不但能夠有效提高企業(yè)的風(fēng)險防范能力，降低生產(chǎn)影響，同時還能夠避免工作人員的生命健康安全受到不利影響，并營造一個能夠滿足生產(chǎn)需求的健康工作環(huán)境。之所以倡導(dǎo)全員性參與，是因為人員本身就是企業(yè)發(fā)展的重要保障，無論是任何層次的人員都是企業(yè)不可或缺的組成部分，單一的管理人員或者基層工作人員開展風(fēng)險預(yù)控管理工作，都無法形成有效的管理體系，相關(guān)工作質(zhì)量無法得到有效保障，同時也會產(chǎn)生更為復(fù)雜的風(fēng)險問題，以至于企業(yè)自身的經(jīng)濟效益發(fā)展受到不利的影響。只有將全體工作人員參與到企業(yè)的風(fēng)險預(yù)控管理中，才能夠有效提高企業(yè)的風(fēng)險預(yù)防能力，實現(xiàn)對風(fēng)險問題的預(yù)警與高效處理，避免因風(fēng)險問題而引發(fā)資金鏈破裂現(xiàn)象。

3.3 安全風(fēng)險預(yù)控管理體系的流程

在開展安全風(fēng)險預(yù)控管理體系的應(yīng)用過程中，相關(guān)企業(yè)先要對整個生產(chǎn)工作及流程進行信息上的收集，并明確有可能引發(fā)風(fēng)險問題的原因，結(jié)合實際情況進行風(fēng)險的分類處理，通過對相關(guān)設(shè)備開展檢測工作，以此來確保風(fēng)險管理工作能夠順利開展。同時，工作人員還要具有較為完善的風(fēng)險管理意識，不能夠以傳統(tǒng)的思想開展新型的安全風(fēng)險預(yù)控管理工作，在進行人才引進的過程中，企業(yè)需要加強對人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，所有人員都要待證上崗，不滿足要求的員工不能夠參與到安全風(fēng)險預(yù)控管理工作之中，這樣會導(dǎo)致整個安全風(fēng)險管理質(zhì)量無法得到有效保障，對于企業(yè)自身的經(jīng)濟效益發(fā)展而言也會產(chǎn)生不利影響。

在對風(fēng)險進行評估的過程之中，相關(guān)企業(yè)先要對風(fēng)險信息進行篩選與分類，并結(jié)合實際情況完成風(fēng)險等級的評估工作，以此來制定具有高效性與真實性的風(fēng)險管理表格[3]。在這一過程中，工作人員需要利用信息化技術(shù)來開展修改工作，通過對地區(qū)的生產(chǎn)情況進行動態(tài)化的數(shù)據(jù)調(diào)整，確保評估結(jié)果具有有效性與真實性。不僅如此，工作人員還要加強對信息系統(tǒng)的操作能力，尤其是風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險處理以及評估檢測，在這三方面都要做好充足的管理工作，并制定較為完善、且流程明確的風(fēng)險管理制度，要求員工嚴格遵守制度上的要求開展規(guī)范化工作，這樣不但能夠有效提高數(shù)據(jù)處理的精準(zhǔn)性，對于企業(yè)的戰(zhàn)略部署與長久發(fā)展也會產(chǎn)生積極有效的影響。

對于煤礦企業(yè)而言，通過開展風(fēng)險預(yù)控管理體系，能夠有效降低施工人員所面臨的生命健康威脅。與其他行業(yè)相比，煤礦生產(chǎn)企業(yè)的工作環(huán)境相對惡劣，工作周期較長，員工長期處于這種環(huán)境，很容易會在身心健康方面受到不利影響，為了避免這一情況的出現(xiàn)，自然就要提高風(fēng)險管理體系的優(yōu)先度，加強其在企業(yè)管理人員意識中的地位，并結(jié)合實際情況進行內(nèi)容的調(diào)整，從而來確保整個煤礦生產(chǎn)工作能夠順利開展[4]。在進行風(fēng)險管理制度的建立過程中，相關(guān)企業(yè)需要明確風(fēng)險管理體系的重要性，并及時進行思維上的轉(zhuǎn)變，根據(jù)我國所提出的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容來進行風(fēng)險策略的制定。通過這一措施，能夠?qū)Σ煌娘L(fēng)險對象開展有效的修改與管理工作，因其本身具有針對性，因而有效提高生產(chǎn)工作的安全性與穩(wěn)定性，防止工作人員的生命健康安全受到不利影響。

4 在煤礦的安全管理中如何發(fā)揮風(fēng)險預(yù)控管理體系的作用

4.1 重視培養(yǎng)風(fēng)險預(yù)控管理人才

在進行風(fēng)險預(yù)控管理體系的建立過程中，由于其涉及的專業(yè)內(nèi)容較多，專業(yè)性較強，工作內(nèi)容也比較集中，一旦人員的綜合素質(zhì)無法得到有效保障，很容易會導(dǎo)致后續(xù)的工作無法順利開展。因此，煤礦企業(yè)在開展日常工作的過程中，需要加強對人才培養(yǎng)的重視程度，采用合理的手段對員工進行培養(yǎng)，以此來確保煤礦企業(yè)的整體素質(zhì)與管理水平能夠因此得到有效提升。同時，煤礦企業(yè)在進行人才引進的過程中，還要對其進行素質(zhì)上的篩選，持證上崗，如果在素質(zhì)水平與實踐操作能力上無法滿足管理需求，那么便不能夠負責(zé)相應(yīng)的工作[5]。同時，企業(yè)還要制定不同等級的獎勵機制，對于高水平高素質(zhì)，且為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的人員給予相應(yīng)等級的獎勵，而對于不求上進，在工作中沒有結(jié)合實際情況與標(biāo)準(zhǔn)開展管理工作的人員，則要進行警告。同時，為了確保整個工作質(zhì)量能夠得到有效提升，企業(yè)還要建立相應(yīng)的培訓(xùn)與評價體系，要將員工的工作狀態(tài)以及工作能力與工資薪酬進行有效聯(lián)結(jié)，提供晉升職位的機會，這樣不但能夠有效提高工作人員的工作積極性，加強其本身的預(yù)控管理能力，同時還能夠避免企業(yè)的經(jīng)濟效益受到不利影響，這對于其后續(xù)發(fā)展也會帶來積極有效的作用[6]。

4.2 提高企業(yè)管理人的風(fēng)險預(yù)控意識

對于煤礦企業(yè)而言，管理人員的風(fēng)險預(yù)控意識是極為重要的，很多企業(yè)之所以自身的生產(chǎn)質(zhì)量無法得到提升，歸根結(jié)底就是管理人員的思維意識無法滿足新時代發(fā)展需要，仍然采用較為傳統(tǒng)的管理手段，這樣很容易會導(dǎo)致風(fēng)險預(yù)控體系的運行質(zhì)量受到不利影響[7]。為了避免這一情況的出現(xiàn)，相關(guān)人員在進行煤礦資源管理的過程中，需要及時進行風(fēng)險的預(yù)控與調(diào)整，不但要在思想上有所改進，同時也要將理論與實踐內(nèi)容相結(jié)合，以此來確保后續(xù)工作能夠順利開展。此外，在進行風(fēng)險預(yù)控管理時，還要加強對體系的重視程度，明確風(fēng)險管控質(zhì)量的重要性，通過合理的手段進行意識上的培養(yǎng)與提升，并開展企業(yè)文化建設(shè)，將管理人員與基層人員之間的關(guān)系進行有效連接，以此來滿足企業(yè)自身的發(fā)展需要。

5 煤礦安全生產(chǎn)中風(fēng)險預(yù)控管理體系的作用

現(xiàn)如今，隨著我國社會的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的煤礦安全管理工作已然無法滿足新時代建設(shè)需要，尤其是在快節(jié)奏的今天，這種較為傳統(tǒng)的安全管理工作很容易會導(dǎo)致事故的出現(xiàn)，不但會導(dǎo)致員工的生命健康安全無法得到有效保障，同時也會影響整個企業(yè)的后續(xù)建設(shè)與發(fā)展，為了避免這一情況的出現(xiàn)，煤礦企業(yè)在進行日常工作中，需要結(jié)合實際情況進行模式上的調(diào)整，將原本處于被動狀態(tài)的管理內(nèi)容進行風(fēng)險預(yù)控處理，并加強對安全生產(chǎn)的重視程度，以此來確保企業(yè)的生產(chǎn)工作能夠得到有效保障[8]。同時，企業(yè)在進行安全風(fēng)險預(yù)控管理機制建立時，還要進行理念上的轉(zhuǎn)變，加強對人才資源的重視程度，降低風(fēng)險隱患所帶來的不利影響，這樣對企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展也會產(chǎn)生較為有效的促進作用。

6 結(jié)論

綜上所述，在進行風(fēng)險預(yù)控管理體系的應(yīng)用過程中，我國煤礦企業(yè)仍然存在著一定程度的問題，這些問題的存在不但導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟效益無法得到有效保障，同時還會對其后續(xù)發(fā)展帶來不利影響。在這種形勢下，需要相關(guān)企業(yè)建立完善的風(fēng)險管理體系，借助風(fēng)險預(yù)控管理體系，提高發(fā)現(xiàn)危險源的能力，對危險事項進行有效分析，從而制定出有效的解決對策，相信在這種先進的管理體系的幫助下，我國的煤礦企業(yè)能夠提高自身的安全管理能力，從而實現(xiàn)煤礦企業(yè)健康、快速發(fā)展[9]。為了確保施工人員的生命健康安全能夠得到有效保障，煤礦企業(yè)在進行日常工作的過程中，需要及時進行預(yù)控管理內(nèi)容的調(diào)整，通過對信息化技術(shù)的應(yīng)用來提高風(fēng)險預(yù)控管理質(zhì)量，這樣不但能夠有效提高煤礦資源生產(chǎn)的安全性，對于我國社會建設(shè)發(fā)展也會產(chǎn)生積極有效的影響。