林政資源管理在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的作用

許雄堅(jiān)

廣東省佛山市云勇生態(tài)林養(yǎng)護(hù)中心，中國(guó)·廣東 佛山 528518

1 引言

在中國(guó)步入信息化時(shí)代以后，人們已經(jīng)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題產(chǎn)生了更多的關(guān)注，環(huán)境問(wèn)題值得全社會(huì)所有人們共同守護(hù)，將其體現(xiàn)在日常生活中的各個(gè)方面，同時(shí)要明確經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，絕對(duì)不能以犧牲環(huán)境作為代價(jià)，也不能走先發(fā)展后治理的老路，這就使林業(yè)生態(tài)建設(shè)成為我們需要去解決的重點(diǎn)問(wèn)題。只有使林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平進(jìn)入一個(gè)更高的層次，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能夠更加快速。但是面對(duì)當(dāng)前在林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面體現(xiàn)出的一些具體問(wèn)題，仍然需要明確林政資源管理的重要作用，之后探討林業(yè)生態(tài)建設(shè)的有效方式，突出其應(yīng)有的作用。

2 林政資源管理在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用

生態(tài)文明建設(shè)以及生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展，都需要將林業(yè)資源作為基礎(chǔ)支撐。林業(yè)資源是生態(tài)文明系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，在生態(tài)系統(tǒng)中的作用絕對(duì)不容忽視，如果要促進(jìn)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的有效管理，就需要使其得到保障。對(duì)林政資源進(jìn)行管理作為一種有效的方式，能夠促進(jìn)生態(tài)文明系統(tǒng)更加穩(wěn)定和平衡地發(fā)展，幫助豐富林業(yè)結(jié)構(gòu)，使生態(tài)建設(shè)的效果達(dá)到人們生活的需求，同時(shí)也可以滿足社會(huì)發(fā)展的需要，真正意義上維護(hù)生態(tài)平衡，為人民群眾提供更好的生存環(huán)境。在中國(guó)對(duì)林政資源進(jìn)行管理時(shí)主要是針對(duì)森林資源開(kāi)展的管理和監(jiān)督等工作，這個(gè)過(guò)程中要結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建完整的林業(yè)資源檔案，對(duì)負(fù)責(zé)林業(yè)治安管理的工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)以及教育，使其了解自身工作的責(zé)任和林業(yè)保護(hù)方面的法律法規(guī)，為生態(tài)文明建設(shè)工作的順利開(kāi)展提供保障[1]。

3 當(dāng)前林政資源管理和林業(yè)生態(tài)建設(shè)過(guò)程中體現(xiàn)出的具體問(wèn)題

3.1 林業(yè)生態(tài)建設(shè)的力度缺乏

目前林業(yè)生態(tài)發(fā)展的速度極其緩慢，也和林業(yè)建設(shè)的力度不足存在一定的關(guān)聯(lián)性。林政資源管理部門(mén)要承擔(dān)相對(duì)應(yīng)的責(zé)任，在林業(yè)建設(shè)工作中的不足表明相關(guān)部門(mén)對(duì)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重視度不足，落實(shí)效果也不理想，或者是當(dāng)?shù)氐膱?zhí)行力度不夠大，這導(dǎo)致林業(yè)建設(shè)缺乏力度。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)了解國(guó)家制定出的林業(yè)生態(tài)建設(shè)方案，將其進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真的落實(shí)，并且要求當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門(mén)能夠正確實(shí)施這些方案，確保林政資源管理工作發(fā)揮相應(yīng)的效果，還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)的有效監(jiān)管。

3.2 在林業(yè)生態(tài)建設(shè)以及管理方面采取的方式體現(xiàn)出不科學(xué)性

林業(yè)生態(tài)建設(shè)的過(guò)程中，要結(jié)合實(shí)際情況采取科學(xué)合理的方式。在這個(gè)過(guò)程中，要明確林業(yè)生態(tài)建設(shè)本身就和林業(yè)地區(qū)的氣候條件以及地形環(huán)境等多個(gè)方面存在關(guān)聯(lián)性，如果在林業(yè)生態(tài)建設(shè)的過(guò)程中，沒(méi)有結(jié)合時(shí)間情況來(lái)選擇合適的生態(tài)建設(shè)方案，必然會(huì)導(dǎo)致生態(tài)建設(shè)的效果不理想，在不合適的地形上開(kāi)展林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，也不會(huì)產(chǎn)生良好的效果，同時(shí)在這個(gè)過(guò)程中還會(huì)消耗大量的人力資源以及物資支援。除此之外，由于在林業(yè)生態(tài)建設(shè)管理過(guò)程中采取的管理方式可能并不是十分適當(dāng)，在管理的環(huán)節(jié)隨意自由，忽視了一些環(huán)節(jié)，導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)建設(shè)的速度難以得到有效的保障，甚至有可能會(huì)由于管理的松懈而導(dǎo)致產(chǎn)生一些不必要的后果，阻礙林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的進(jìn)展[2]。

3.3 林業(yè)資源的分布并不均衡

當(dāng)前中國(guó)的林業(yè)資源在分布的過(guò)程中體現(xiàn)出極度分散性以及不均衡性的特點(diǎn)，尤其是在很多發(fā)展極其快速的一線城市，林業(yè)資源已經(jīng)遭受到了大規(guī)模的破壞，這些城市中用了大量的地區(qū)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)城市，而城市中的人們也不懂得珍惜綠色環(huán)境和愛(ài)護(hù)環(huán)境，這就會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)生態(tài)建設(shè)的效果遭受極大的破壞和影響。相比較之下，一些邊疆地區(qū)處于荒漠地段，其地質(zhì)條件極其惡劣，本身就缺乏林業(yè)生態(tài)的建設(shè)，在相關(guān)的建設(shè)以及管理工作中就面對(duì)極大的困難。當(dāng)產(chǎn)生一些地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，林業(yè)資源也難以發(fā)揮作用，甚至還會(huì)受到惡劣環(huán)境的破壞和影響。除此之外，在對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行使用的過(guò)程中，使用的方式不合理，都是客觀體存在的現(xiàn)象。

3.4 林政資源管理案件查處困難

林政案件的處理本身就是林政資源管理過(guò)程中重要的一部分內(nèi)容，但是當(dāng)前在對(duì)林政資源案件進(jìn)行處理的過(guò)程中，會(huì)面對(duì)極大的困難。面對(duì)這些問(wèn)題，中國(guó)方面頒布了一系列的法律法規(guī)，對(duì)林政資源管理工作以及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)一步提出了明確的要求，也對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的審批流程進(jìn)行了規(guī)范。即便如此，在實(shí)際管理環(huán)節(jié)，還會(huì)存在眾多違規(guī)審批的案件，導(dǎo)致林政案件處理的難度進(jìn)一步提高[3]。

4 體現(xiàn)林政資源管理在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中作用的有效方式

4.1 提高林政資源管理與生態(tài)建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)水平

要明確林政資源管理是在林業(yè)生態(tài)建設(shè)過(guò)程中最重要的任務(wù)，因此要通過(guò)提高林政資源管理的水平，來(lái)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的順利開(kāi)展，安排專(zhuān)業(yè)的政府人員對(duì)林政資源管理的工作成果進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督以及檢查，最大程度上提高林政資源管理工作的紀(jì)律性，使相關(guān)工作能夠順利進(jìn)行。除此之外，還要提高生態(tài)建設(shè)工作人員的綜合素質(zhì)水平，使他們能夠正確認(rèn)識(shí)和了解林業(yè)生態(tài)建設(shè)問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行定期的培訓(xùn)，使這些人員能夠在未來(lái)的林業(yè)建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮自己的作用，并推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的順利穩(wěn)定發(fā)展。還需要在招聘人才的過(guò)程中體現(xiàn)出一定的難度，從人才的工作意識(shí)以及對(duì)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面的認(rèn)識(shí)等多個(gè)方面進(jìn)行合理性選擇，最大程度上使林政資源管理和生態(tài)建設(shè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平得到提高[4]。

4.2 要組建林業(yè)資源與生態(tài)建設(shè)管理的隊(duì)伍

林業(yè)資源與生態(tài)建設(shè)管理隊(duì)伍的建設(shè)在林業(yè)生態(tài)建設(shè)的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，這些隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)的工作是對(duì)林業(yè)建設(shè)情況的定期巡查以及保護(hù)，使其在工作的過(guò)程中嚴(yán)格要求自我，并且加強(qiáng)林政資源管理理念的順利傳播，使林政管理工作越來(lái)越穩(wěn)定。

4.3 要進(jìn)一步完善林政資源管理以及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的法律法規(guī)體系

在林業(yè)生態(tài)建設(shè)環(huán)節(jié)，中國(guó)的法律法規(guī)已經(jīng)逐步建設(shè)完善，但是這些法律法規(guī)在近些年已經(jīng)體現(xiàn)出了落后性。對(duì)此，我們要進(jìn)一步提出一些新的法律法規(guī)，將其用于林業(yè)生態(tài)建設(shè)的管理環(huán)節(jié)，這就要求國(guó)家林業(yè)部門(mén)能夠?qū)Ψ煞ㄒ?guī)建設(shè)工作進(jìn)行重視，并安排專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)入林業(yè)生態(tài)建設(shè)的實(shí)踐過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)出的一些具體問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的指導(dǎo)，保證林業(yè)資源管理和林業(yè)生態(tài)建設(shè)的實(shí)際效果。

4.4 要重視對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的宣傳

林業(yè)生態(tài)建設(shè)的過(guò)程中，要努力發(fā)揮林政資源管理工作的重要作用，這就要求相關(guān)部門(mén)重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的宣傳，加大宣傳的力度，讓人們對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性產(chǎn)生更多的認(rèn)知。因此，林業(yè)資源的管理機(jī)構(gòu)要學(xué)會(huì)正確使用現(xiàn)代化的傳媒方式，用媒體來(lái)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)宣傳工作，使所有的部門(mén)以及員工都能具備社會(huì)生態(tài)建設(shè)的相關(guān)意識(shí)，并且要宣傳相關(guān)方面的法律法規(guī)，將其作為林政資源管理工作順利開(kāi)展的保障[5]。除此之外，還需要針對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念進(jìn)行全面宣傳，為林政資源管理和林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量的提高奠定良好的基礎(chǔ)。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，林業(yè)生態(tài)建設(shè)對(duì)于社會(huì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生極其重要的作用，對(duì)此，人們要具有保護(hù)環(huán)境的思想意識(shí)，將林政資源管理工作體現(xiàn)在實(shí)際工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)加大宣傳的力度，使林政資源管理的作用得到充分的發(fā)揮，加速林業(yè)生態(tài)建設(shè)的腳步。