巨量資產(chǎn)與巨大挑戰(zhàn)

文|本刊編輯部

截至“十三五”期末，全國(guó)公路網(wǎng)總里程已經(jīng)突破510萬(wàn)公里，這是巨大的存量資產(chǎn)，也是巨大的挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新發(fā)展階段，其特征就是高質(zhì)量發(fā)展。公路行業(yè)的養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域也是如此，高質(zhì)量發(fā)展和高質(zhì)量養(yǎng)護(hù)密切相關(guān)?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)，就沒(méi)有公路行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展；沒(méi)有高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)，巨大的存量資產(chǎn)可能成為巨大的包袱，而不是巨大的財(cái)富。

在如此背景下，審視中國(guó)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的發(fā)展有許多值得思考的地方。

近兩年，黨中央、國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)了指導(dǎo)推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)蓬勃發(fā)展的文件與政策——《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，這在以往交通運(yùn)輸發(fā)展史上是絕無(wú)僅有的，這些重要文件和專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作提出了明確的、更高的要求。比如，《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》中明確提出要“強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)檢測(cè)，提高養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、信息化水平，增強(qiáng)設(shè)施耐久性和可靠性。”

“十一五”以來(lái)，我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的專業(yè)化水平不斷提高，但是我們也要看到，除部分企業(yè)、地區(qū)和橋梁隧道等特殊構(gòu)造物的養(yǎng)護(hù)專業(yè)化水平較高之外，公路養(yǎng)護(hù)的專業(yè)化水平還達(dá)不到當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展的要求。特別是在推行養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化的過(guò)程中，我國(guó)養(yǎng)護(hù)企業(yè)散而不專、多而不精，養(yǎng)護(hù)的隊(duì)伍專業(yè)人才短缺、專業(yè)能力不強(qiáng)、作業(yè)的規(guī)范性難以保證等問(wèn)題比較突出。這給公路養(yǎng)護(hù)的高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了內(nèi)在的挑戰(zhàn)和不確定性。

在當(dāng)前背景下，如何快速提升養(yǎng)護(hù)的專業(yè)化水平是行業(yè)亟待解決的問(wèn)題。從很大程度上，《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》中“提高養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、信息化水平”的要求，也提供了一個(gè)很好的路徑——以信息化手段提升專業(yè)化。其實(shí)，很多地方、領(lǐng)域都已經(jīng)按照這個(gè)路徑去走。很多地方開始推行公路數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化，以信息技術(shù)在養(yǎng)護(hù)工作上推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保證質(zhì)量提升，并且取得了很好的效果。今后，公路基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化將為全壽命周期養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)提供可感、可知、可控的基礎(chǔ)性依據(jù)，幫助養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體更加精準(zhǔn)地決策。

我們相信，隨著5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，公路信息化建設(shè)將不斷助推公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)化提升，數(shù)字化時(shí)代的數(shù)字化思維，能夠更加充分地調(diào)動(dòng)資源，為公路養(yǎng)護(hù)提供新思路，進(jìn)而助推公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，公路的巨大存量資產(chǎn)將成為未來(lái)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)的優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)。