學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，書寫高原油田發(fā)展新篇章

魯忠濤

青海油田公司認(rèn)真貫徹黨中央“六穩(wěn)”“六?！币?，堅(jiān)決落實(shí)青海省委省政府各項(xiàng)決策部署，深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”，奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”，統(tǒng)籌“五個示范省”建設(shè)，強(qiáng)化“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”引領(lǐng)，奮力打造千萬噸級原油儲備及油氣化工產(chǎn)業(yè)集群，保障青海省油氣能源供應(yīng)。黨的十九屆五中全會召開后，青海油田結(jié)合實(shí)際，分析油田面臨的主要矛盾和有利條件，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有針對性地思考工作舉措，形成了油田“十四五”發(fā)展規(guī)劃，確定了青海油田“十四五”發(fā)展方向、目標(biāo)和基本原則。面對新形勢、新目標(biāo)，青海油田必須要以黨的十九屆五中全會精神為指引，做好五個“著力”，為推進(jìn)青海新能源健康可持續(xù)發(fā)展，助力國家能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和青海綠色能源示范省建設(shè)貢獻(xiàn)石油力量。

學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，就要著力發(fā)揮“根”“魂”優(yōu)勢，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，持續(xù)推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，是青海油田“十四五”期間乃至今后很長一段時期的重要任務(wù)。當(dāng)前，青海油田仍然存在部分單位黨委壓力傳遞不均衡，上下一般粗、黨建與生產(chǎn)“兩張皮”的現(xiàn)象，少數(shù)黨員干部的擔(dān)當(dāng)精神與作為還不能適應(yīng)新形勢。必須要以黨的十九屆五中全會精神和新時代黨的建設(shè)總要求為指引，高度重視用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想強(qiáng)化理論武裝。緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃和建設(shè)千萬噸規(guī)模高原油氣田目標(biāo)，更加注重建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍，更加注重建設(shè)組織力強(qiáng)、政治功能突出的基層黨組織。優(yōu)化完善黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一的體制機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程。從嚴(yán)落實(shí)健全基層黨組織要求，確保黨組織健全率、陣地建設(shè)覆蓋率為100%。要深入抓好正風(fēng)肅紀(jì)、推進(jìn)反腐敗斗爭，自覺增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”“七個能力”。要充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為油田的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，為中國石油做黨和國家最可信賴的骨干力量、當(dāng)好國有企業(yè)的“種子隊(duì)”貢獻(xiàn)高原油田的智慧和力量。

學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，就要著力做強(qiáng)做優(yōu)做大油氣主業(yè)，保障國家能源安全。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險能力，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值?！鼻嗪Ｓ吞锏目碧介_發(fā)是世界級難題，地質(zhì)條件特殊，自然環(huán)境惡劣，工作環(huán)境異常艱苦。優(yōu)質(zhì)、規(guī)模、可升級性的天然氣地質(zhì)儲量相對不足，效益開發(fā)及持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)難度大，大幅提高采收率技術(shù)相對缺乏。面對的困難和問題，沒有可以拿來直接復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，需要油田干部員工攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新。青海油田必須站在保障國家能源安全的政治高度認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四個革命、一個合作”的能源安全新戰(zhàn)略，抓住國家新時代推進(jìn)西部大開發(fā)新格局等歷史性機(jī)遇。堅(jiān)持“油氣并舉、新能源并重、上下游一體”的戰(zhàn)略方針，注重從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、由粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變、由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變?！笆奈濉逼陂g，在油價65美元/桶的條件下，努力實(shí)現(xiàn)油氣當(dāng)量千萬噸。在油氣勘探過程中，青海油田發(fā)現(xiàn)了鋰、鉀、硼、鈾等礦產(chǎn)資源，初步估算深層鹵水資源量76億噸，液體鋰礦、鉀礦、硼礦和鈾礦資源都具有較高開發(fā)利用價值。通過前期工作，規(guī)劃“十四五”末基本建成深層鹵水規(guī)模產(chǎn)業(yè)化示范基地。實(shí)施油田設(shè)施風(fēng)光能源自動化改造，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，2025年清潔能源替代率達(dá)到10%。

學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，就要著力深化改革創(chuàng)新，推動高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九屆五中全會提出的“以改革創(chuàng)新為根本動力”，為我國發(fā)展指明方向。這就要求我們必須圍繞“十四五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，按照集團(tuán)公司提出的“四個堅(jiān)持”興企方略和“四化”治企準(zhǔn)則，加快推進(jìn)改革步伐。青海油田正處于改革發(fā)展新的歷史時期，當(dāng)前，油田開展的“油公司”模式和新型作業(yè)區(qū)改革起步較晚，油田數(shù)字化、信息化建設(shè)覆蓋率低，生產(chǎn)管理效率不高、主營單位內(nèi)部仍然存在生產(chǎn)輔助、后勤服務(wù)等業(yè)務(wù)，這些都是當(dāng)前存在的瓶頸問題。

面對這些短板，青海油田近幾年采取了一系列措施，推進(jìn)生產(chǎn)輔助業(yè)務(wù)專業(yè)化重組，完成油氣管道、輸電配電集中化管理。退出汽車駕駛培訓(xùn)、CNG鋼瓶檢測等低端低效業(yè)務(wù)，礦區(qū)后勤服務(wù)、牛奶加工及菜籃子業(yè)務(wù)實(shí)施委托管理、業(yè)務(wù)外包。依靠改革解決企業(yè)辦社會的職能剝離問題，圓滿完成“三供一業(yè)”移交、醫(yī)院移交和退休人員社會化管理。面對“十四五”改革發(fā)展目標(biāo)，青海油田仍然要堅(jiān)定不移地按照青海省委省政府的要求，加快推進(jìn)“油公司”模式改革，加大三項(xiàng)制度改革力度，優(yōu)化整合業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，退出低端低效業(yè)務(wù)，精簡組織機(jī)構(gòu)、壓縮管理層級，“十四五”末要科學(xué)合理地控制員工總數(shù)，以改革的紅利增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的活力。要加大科技創(chuàng)新力度，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，深化科技體制機(jī)制改革，集結(jié)優(yōu)勢科研力量，拓展創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，持續(xù)完善高原咸化湖盆油氣地質(zhì)理論，深化老區(qū)油藏精細(xì)認(rèn)識，推進(jìn)新區(qū)一體化高效建產(chǎn)研究，強(qiáng)化基巖氣藏儲層精細(xì)刻畫、氣田水侵規(guī)律研究，解決超深鉆完井、基巖氣藏排水采氣等工程技術(shù)難題，以關(guān)鍵技術(shù)突破支撐引領(lǐng)油田發(fā)展。要加快建設(shè)智能油氣田，大力推進(jìn)數(shù)字化、信息化、自動化、智能化發(fā)展，廣泛應(yīng)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)，搭建人財(cái)物等統(tǒng)一共享服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)控、無人值守、專業(yè)維修的基層作業(yè)模式。通過深化改革和技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)油氣生產(chǎn)組織模式變革，實(shí)現(xiàn)組織架構(gòu)更加相適配套、組織體系更加健全完善、技術(shù)創(chuàng)新更加支撐保障的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，推進(jìn)青海油田治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，就要著力筑牢底線思維，構(gòu)建安全綠色環(huán)境。全會報告中提出：要加快推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率。去年，集團(tuán)公司工作會上也把“堅(jiān)持狠抓安全環(huán)保穩(wěn)定，夯實(shí)和諧發(fā)展基礎(chǔ)”作為五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。

青海油田地處西部之西，自然環(huán)境惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、地下地質(zhì)情況復(fù)雜。油氣生產(chǎn)作業(yè)始終面對高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的重大風(fēng)險?！笆奈濉逼陂g，青海油田仍然要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，嚴(yán)守“四條紅線”和“六項(xiàng)較大風(fēng)險”，堅(jiān)持全員、全方位、全天候、全過程風(fēng)險管控，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)專業(yè)深化分類分級管控，通過專項(xiàng)督查、診斷評估、體系審核，點(diǎn)線面相結(jié)合的監(jiān)管手段，確保關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險受控。統(tǒng)籌加強(qiáng)節(jié)能減排、低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)利用工作，打造高原礦區(qū)生態(tài)文明典范，全面推動油氣田綠色礦山創(chuàng)建工作，發(fā)揮天然氣清潔能源優(yōu)勢，建設(shè)綠色循環(huán)低碳油氣化工產(chǎn)業(yè)集群，改善能源資源利用效率，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明可持續(xù)發(fā)展，全力構(gòu)建安全環(huán)保綠色美麗油氣田，為營造更加優(yōu)質(zhì)的青海生態(tài)環(huán)境交出合格答卷。

學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，就是要著力提升保障水平，增進(jìn)民生福祉?！叭司鶉鴥?nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小”。這是習(xí)近平總書記在全會報告中提出的二〇三五年實(shí)現(xiàn)的遠(yuǎn)景目標(biāo)之一。青海油田必須堅(jiān)定踐行黨的初心和使命，一以貫之地揣著“民本”之心作決策，懷著“為民”之心抓推進(jìn)，始終堅(jiān)持“時刻以員工群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，用高品質(zhì)的民生服務(wù)，提升員工群眾幸福感”的理念，在加大生產(chǎn)建設(shè)的同時持續(xù)推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)，在發(fā)展的同時實(shí)現(xiàn)員工更大利益。

青海油田地理位置偏僻，社會依托較差，“三供一業(yè)”和企業(yè)各項(xiàng)辦社會職能剝離移交后，短期內(nèi)可能會出現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量下降、價格上升等風(fēng)險。必須要進(jìn)一步做好調(diào)查研究，落實(shí)保障政策和措施，做到移交業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不下降、成本費(fèi)用不上升?！笆奈濉逼陂g，青海油田要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“六穩(wěn)、六?！币?，堅(jiān)決落實(shí)集團(tuán)公司決策部署，把改善和保障民生作為油田高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)改善野外一線生產(chǎn)生活條件，關(guān)注員工心理健康、身體健康，從規(guī)范體檢入手，增強(qiáng)員工體檢項(xiàng)目針對性，結(jié)合崗位條件開展健康風(fēng)險評估，建立職工健康電子檔案，降低高原病發(fā)病率，把大力增進(jìn)民生福祉、讓干部員工過上好日子落到實(shí)處。以更好的生產(chǎn)生活條件、更高水平的職工醫(yī)療保障、更滿意的收入，滿足廣大油田員工對新時代美好生活的期盼。

（作者單位：青海油田公司）

責(zé)任編輯：陳奇