“黨建工作樣板黨支部”創(chuàng)建視域下創(chuàng)新基層黨建工作方式方法研究

吳洋

摘要：分析目前高校黨支部建設(shè)存在的主要問(wèn)題，結(jié)合云南師范大學(xué)“黨建工作樣板黨支部”成功經(jīng)驗(yàn)，從促進(jìn)黨建與教學(xué)科研融合發(fā)展、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式、創(chuàng)新組織生活形式、積極聯(lián)系服務(wù)師生等方面提出高校創(chuàng)新基層黨建工作方式方法。

關(guān)鍵詞：黨建工作樣板黨支部 基層黨建 方式方法

根據(jù)《中共教育部黨組關(guān)于高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》安排，2018年起教育部辦公廳組織開展新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作（以下簡(jiǎn)稱高校黨建“雙創(chuàng)”工作），其中一項(xiàng)建設(shè)任務(wù)即面向全國(guó)高校培育創(chuàng)建“黨建工作樣板支部”，以發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以點(diǎn)帶面發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)全國(guó)高校黨建質(zhì)量全面創(chuàng)優(yōu)全面提升?！包h建工作樣板黨支部”創(chuàng)建，能夠促進(jìn)對(duì)高校黨支部建設(shè)存在問(wèn)題進(jìn)行全面梳理、全面提升高校黨支部組織力、充分發(fā)揮高校黨支部示范引領(lǐng)作用，使黨支部成為高?；鶎狱h建有力開展的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

在2018年、2019年兩次高校黨建“雙創(chuàng)”工作評(píng)選中，云南師范大學(xué)共有6個(gè)黨支部獲得全國(guó)“黨建工作樣板黨支部”培育單位殊榮，在培育創(chuàng)建過(guò)程中，云南師范大學(xué)黨委積極總結(jié)樣板黨支部工作成功經(jīng)驗(yàn)，形成具有推廣性、創(chuàng)新性的基層黨建工作方式方法，以期不斷提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，為加快建成以教師教育為特色高水平大學(xué)、實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、辦好人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、高校黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題分析

近年來(lái)隨著全面從嚴(yán)治黨的提出，高校黨支部建設(shè)取得了一定成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題。

1.黨建與教學(xué)科研“兩張皮”。這種現(xiàn)象在教師黨支部中尤為突出，教學(xué)、科研及職稱晉升等占去教師黨員大部分精力，缺乏主動(dòng)加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)積極性。一些教師黨員還存有“業(yè)務(wù)為主、黨建為輔”的錯(cuò)誤思想。久而久之，高校教師黨支部形成了教學(xué)科研與黨建難以融合發(fā)展的處境，極大阻礙著高校教師黨支部的建設(shè)。

2.黨建與師風(fēng)師德建設(shè)融合不夠。近年來(lái)，高校師風(fēng)師德建設(shè)備受社會(huì)關(guān)注，很多學(xué)校都在已各種方式進(jìn)行師德師風(fēng)建設(shè)，教師黨支部作為高校黨建工作的重要基層黨組織，應(yīng)積極在師德師風(fēng)建設(shè)方面帶好頭、樹榜樣。但實(shí)際上大多數(shù)高校沒(méi)能充分發(fā)揮教師黨支部在師風(fēng)師德建設(shè)中的核心作用，教師黨員在師風(fēng)師德建設(shè)中的先鋒模范作用還有待加強(qiáng)。

3.理論學(xué)習(xí)形式單一缺乏吸引力。目前高校基層黨支部的理論學(xué)習(xí)，多以“三會(huì)一課”、主題黨日等為依托，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的大政方針、理論知識(shí)、會(huì)議文件精神等，多采取讀文件、學(xué)精神的方式，學(xué)習(xí)形式單一、缺乏吸引力，長(zhǎng)此以往極大阻礙了黨員學(xué)習(xí)的積極性。

4.黨組織生活缺乏創(chuàng)新性。一些黨支部只滿足于完成上級(jí)黨組織布置的任務(wù)，黨組織生活內(nèi)容單一、形式單一、缺乏創(chuàng)新性，黨組織生活缺乏活力、動(dòng)力，直接導(dǎo)致黨支部組織生活質(zhì)量不高、效果不佳。

5.黨員密切聯(lián)系群眾不足。黨員與群眾聯(lián)系不夠緊密，沒(méi)能在群眾中充分發(fā)揮先鋒模范作用，沒(méi)能很好地服務(wù)群眾。高?；鶎狱h支部多滿足于完成黨員發(fā)展、理論學(xué)習(xí)、組織生活等規(guī)定動(dòng)作，很少開展深入一線、聯(lián)系服務(wù)群眾的“結(jié)對(duì)幫扶”、“學(xué)業(yè)指導(dǎo)”等活動(dòng)。

二、以“黨建工作樣板黨支部”創(chuàng)建為載體創(chuàng)新基層黨建工作方式方法研究

（一）促進(jìn)黨建與教學(xué)科研融合發(fā)展，提升教學(xué)科研水平

我國(guó)長(zhǎng)期教學(xué)經(jīng)驗(yàn)表明，基層黨組織黨建工作的開展效果直接決定著高校人才培養(yǎng)和科研水平的提升。充分發(fā)揮基層黨組織在提升教學(xué)質(zhì)量和科研水平的作用，充分發(fā)揮其內(nèi)在活力和先鋒模范作用，為高校中心工作的開展提供保障1。黨建與教學(xué)科研相融合，必須從根本上解決“兩張皮”的問(wèn)題，黨建堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，協(xié)同落實(shí)2。

馬克思主義學(xué)院教工黨支部作為樣板黨支部積極促進(jìn)黨建與教學(xué)的融合發(fā)展，以黨建存進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升，在教學(xué)中充分融入黨建元素，不斷提升學(xué)校思想政治理論課的教學(xué)質(zhì)量，成果顯著。一是推行教學(xué)“一對(duì)一傳幫帶”制度。聘任退休老教師和資深教師對(duì)青年教師進(jìn)行培養(yǎng)和指導(dǎo)，組織教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師為青年教師上教學(xué)示范課，督促青年教師認(rèn)真參加集體備課、聽(tīng)課，完善教學(xué)過(guò)程，講好每一堂思政課；二是積極組織教師參加各級(jí)各類教學(xué)比賽。黨員教師連續(xù)多年獲得云南省和五?。▍^(qū)）思政教學(xué)比賽一等獎(jiǎng)。

外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教工第一黨支部在樣板黨支部創(chuàng)建過(guò)程中注重圍繞中心工作，突出示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)持支部建設(shè)與學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究相融合。支部黨員均是教研室的中堅(jiān)力量和學(xué)科建設(shè)骨干，外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)有四個(gè)學(xué)科方向，其中三個(gè)方向的學(xué)科帶頭人是由該支部黨員承擔(dān)。黨支部成員積極投身到科研工作中，充分發(fā)揮老黨員的先鋒模范作用，幫助指導(dǎo)年輕黨員，形成科研團(tuán)隊(duì)，近年來(lái)支部黨員獲國(guó)家社科項(xiàng)目2項(xiàng)、教育部課題2項(xiàng)，省社科項(xiàng)目3項(xiàng)；黨支部教師參與學(xué)院“云南少數(shù)民族經(jīng)典作品英譯文庫(kù)”翻譯工作，該系列圖書是國(guó)家出版基金項(xiàng)目，為實(shí)施國(guó)家“中國(guó)文化走出去”戰(zhàn)略作出積極貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提升教師黨性修養(yǎng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是師德師風(fēng)。”

馬克思主義學(xué)院教工黨支部將黨員教師師風(fēng)師德建設(shè)作為黨支部建設(shè)的重要內(nèi)容，將立德樹人樹立成教師的使命，不斷增強(qiáng)教師教書育人的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)黃大年等模范教師先進(jìn)事跡，提高“學(xué)高為師，身正為范”的教師職業(yè)道德，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。通過(guò)觀看《榜樣》系列片和《永遠(yuǎn)在路上》等影片，撰寫心得體會(huì)，到各類教育基地參觀等方式，加強(qiáng)廉潔自律教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。以“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機(jī)，加強(qiáng)黨員教師黨性修養(yǎng)，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為日常黨員教師學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容。

（三）創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)實(shí)效

高校學(xué)生黨支部在夯實(shí)學(xué)生黨員馬克思主義基礎(chǔ)理論之上，應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。只有學(xué)深悟透，才能融會(huì)貫通，對(duì)黨的理論掌握程度直接影響學(xué)生黨員自身運(yùn)用黨的先進(jìn)理論指導(dǎo)實(shí)踐生活的能力。

數(shù)學(xué)學(xué)院本科生第一黨支部作為樣板黨支部積極創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式，以多樣的學(xué)習(xí)形式增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)實(shí)效。一是以“黨”詞接龍活動(dòng)進(jìn)行黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，以“黨”詞接龍，用黨章部分原文填空接龍的方式學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)既不失“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的目的，又能增加學(xué)習(xí)趣味性。二是開展“我是黨代表”黨會(huì)模擬活動(dòng)，選定某次黨組織會(huì)議，讓同學(xué)們感受莊嚴(yán)的黨組織會(huì)議并學(xué)習(xí)會(huì)議中的講話精神，了解黨會(huì)環(huán)節(jié)。三是情景劇表演，以優(yōu)秀學(xué)生黨員事跡為題材撰寫情景劇，黨員可以將自己心目中優(yōu)秀黨員形象以情景劇的方式展現(xiàn)出來(lái)。四是文書小能手比賽，旨在提高同學(xué)們的文書編輯能力，掌握常見(jiàn)的文書格式。

（四）創(chuàng)新組織生活形式，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力

黨支部組織生活是對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)的重要載體，是黨內(nèi)政治生活的重要部分。我們要深入挖掘各種資源，整合多種措施，從健全制度、搭建平臺(tái)、創(chuàng)新載體等方面，找出學(xué)生黨員樂(lè)于接受的方式，探索有效、創(chuàng)新地開展學(xué)生黨支部組織生活的路徑，促使組織生活順利開展，進(jìn)而增強(qiáng)大學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和感召力。

信息學(xué)院學(xué)生第一黨支部在創(chuàng)建樣板黨支部過(guò)程中注重創(chuàng)新組織生活形式，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力。建立“3+X”支部主題黨日活動(dòng)機(jī)制?！?+X”支部主題黨日活動(dòng)機(jī)制，就是將集中學(xué)習(xí)、誦讀黨章、重溫入黨誓詞作為3項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，將創(chuàng)新開展的主題活動(dòng)作為“X變量”。在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，也能充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)新活動(dòng)方式，形成了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法。建立“七個(gè)一”方式的“政治生日”活動(dòng)機(jī)制。“七個(gè)一”，即：建立一本“政治生日”名冊(cè)、進(jìn)行一次談心談話、重溫一次入黨誓詞、講述一段“黨員心聲”、贈(zèng)送一張“政治生日”紀(jì)念卡、組織一次集中學(xué)習(xí)、開展一次關(guān)愛(ài)行動(dòng)等，為黨員提供一份“政治生日”套餐。

（五）積極聯(lián)系服務(wù)師生，踐行為人民服務(wù)宗旨

高校必須在從教育實(shí)踐活動(dòng)中取得成果的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持師生當(dāng)家作主，依靠高校學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì)，不斷提升高校黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)師生的能力，推進(jìn)服務(wù)師生制度長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，努力辦好讓人民滿意的高等教育。

信息學(xué)院學(xué)生第一黨支部注重對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的關(guān)愛(ài)，注重其思想政治素養(yǎng)和專業(yè)技能培養(yǎng)，結(jié)合云南高校特征，充分發(fā)揮師范類專業(yè)特點(diǎn)，支部總結(jié)少數(shù)民族學(xué)生黨員的“一優(yōu)先，二保障，三聯(lián)系，四幫扶，五心管理”思想政治工作模式：“一優(yōu)先”即尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣，“二保障”即提供組織保障和經(jīng)費(fèi)保障，“三聯(lián)系”即黨支部書記、輔導(dǎo)員、班主任與少數(shù)民族學(xué)生黨員建立的“一對(duì)一”聯(lián)系機(jī)制，“四幫扶”即“重視思想、關(guān)愛(ài)生活、提高學(xué)習(xí)、促進(jìn)發(fā)展”機(jī)制，“五心管理”即“全心保障、用心教育、細(xì)心關(guān)懷、真心關(guān)愛(ài)、貼心服務(wù)”。

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